□記者 馬治衛 通訊員 徐超

日前，在全省堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”深化“三零”創(chuàng )建工作會(huì )議上，商水縣陽(yáng)城街道推行的“胡同長(cháng)制”被省委政法委表彰為全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型。

近年來(lái)，陽(yáng)城街道積極探索基層治理新模式，努力將基層小網(wǎng)格做成服務(wù)群眾的大舞臺，全力塑造“陽(yáng)城胡同長(cháng)”基層治理品牌，把網(wǎng)格化管理作為推動(dòng)基層治理現代化的關(guān)鍵環(huán)節，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造了安全穩定的環(huán)境。

堅持高位推進(jìn)

實(shí)現基層治理網(wǎng)格化

陽(yáng)城街道堅持把網(wǎng)格化管理作為提升基層治理能力的重要抓手，加快建立上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調、高效運行的網(wǎng)格化管理體系。

建立組織體系。陽(yáng)城街道成立基層治理網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，制訂下發(fā)《陽(yáng)城街道市域社會(huì )治理網(wǎng)格化服務(wù)管理工作方案》，實(shí)行逐級管理、分級報告制度，為“胡同長(cháng)制”的推行提供堅強組織保障。

劃小網(wǎng)格單元。陽(yáng)城街道堅持黨建引領(lǐng)，把黨的組織領(lǐng)導延伸到“網(wǎng)”，把為人民服務(wù)落實(shí)到“格”，將轄區劃分為18個(gè)大網(wǎng)格、314個(gè)微網(wǎng)格，實(shí)現網(wǎng)格全覆蓋。

注重能力提升。為推進(jìn)網(wǎng)格化管理，陽(yáng)城街道定期對網(wǎng)格長(cháng)、微網(wǎng)格長(cháng)（胡同長(cháng)）進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，切實(shí)提高網(wǎng)格長(cháng)、微網(wǎng)格長(cháng)（胡同長(cháng)）的工作能力。

創(chuàng )新“五項機制”

實(shí)現隊伍管理規范化

為加強村胡同長(cháng)隊伍規范化管理，陽(yáng)城街道指導各行政村制定胡同長(cháng)“五項機制”，即推選機制、工作機制、積分機制、激勵機制、退出機制。

陽(yáng)城街道通過(guò)群眾推薦、干部舉薦、個(gè)人自薦等方式，共選出胡同長(cháng)314名。嚴格執行胡同長(cháng)退出機制，結合胡同長(cháng)工作開(kāi)展情況、胡同長(cháng)量化積分考核辦法，對工作態(tài)度不端正、積分排名落后的胡同長(cháng)進(jìn)行談話(huà)，談話(huà)無(wú)效的依照退出機制進(jìn)行調整，做到胡同長(cháng)選自于村民、服務(wù)于村民。目前，該街道已調整胡同長(cháng)50余人。

明確“五員”職責

實(shí)現工作任務(wù)清單化

陽(yáng)城街道立足“基層治理、一網(wǎng)統管”，把網(wǎng)格化管理與農村人居環(huán)境整治、“三零”創(chuàng )建、鄉村振興等中心工作有機結合起來(lái)，統籌推進(jìn)，胡同長(cháng)積極參與，全力當好“五員”。

當好農村人居環(huán)境的管理員。胡同長(cháng)示范帶動(dòng)群眾積極參與農村人居環(huán)境整治工作，清理雜物、清運垃圾，保持胡同環(huán)境衛生干凈整潔。

當好“三零”創(chuàng )建的助理員。在排查出矛盾糾紛、安全風(fēng)險隱患后，胡同長(cháng)及時(shí)上報村委會(huì )，做到早發(fā)現、早介入、早化解，確保胡同內“零上訪(fǎng)、零事故、零案件”。

當好鄉風(fēng)文明的宣傳員。胡同長(cháng)積極宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚真善美，引導群眾崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉風(fēng)文明。

當好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范員。胡同長(cháng)積極參加技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓，學(xué)習致富技能，爭當致富帶頭人，帶領(lǐng)群眾就業(yè)增收。

當好人民群眾的服務(wù)員。胡同長(cháng)不斷增強服務(wù)意識，為群眾排憂(yōu)解難，全力做好群眾的“貼心人”。

強化激勵保障

實(shí)現工作推進(jìn)常態(tài)化

陽(yáng)城街道堅持把考核獎懲作為建立網(wǎng)格化管理工作長(cháng)效機制的有力抓手，不斷創(chuàng )新網(wǎng)格化管理方式方法，細化獎懲辦法，著(zhù)力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的基層治理隊伍。

營(yíng)造濃厚氛圍。陽(yáng)城街道為胡同長(cháng)統一配備服裝，在各行政村顯著(zhù)位置設置胡同長(cháng)展示墻，明確胡同長(cháng)的權利和職責。利用抖音等新媒體平臺，對優(yōu)秀胡同長(cháng)進(jìn)行宣傳，讓其有榮譽(yù)、有口碑、受激勵。

強化資金保障。陽(yáng)城街道各行政村設立愛(ài)心超市，對優(yōu)秀胡同長(cháng)給予物質(zhì)獎勵，成立胡同長(cháng)管理基金，確?！昂L(cháng)制”長(cháng)效運行。

嚴格督導考核。陽(yáng)城街道將各行政村網(wǎng)格化管理工作納入年度目標考核，成立督查組，不定期對各行政村網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，獎優(yōu)罰劣。

建立常態(tài)化工作機制。圍繞安全隱患、矛盾糾紛、社會(huì )民意三項內容，陽(yáng)城街道建立胡同長(cháng)動(dòng)態(tài)排查與上報、村黨支部定期研判與化解、街道辦事處協(xié)調解決的常態(tài)化工作機制，為群眾排憂(yōu)解難。定期與紅白理事會(huì )、禁毒禁賭會(huì )、村民議事會(huì )、道德評議會(huì )等“四會(huì )”成員聯(lián)動(dòng)開(kāi)展入戶(hù)宣傳活動(dòng)，規范村民行為，強化基層德治支撐作用。

據悉，陽(yáng)城街道推行“胡同長(cháng)制”以來(lái)，轄區內未發(fā)生重大安全事故及越級信訪(fǎng)事件，刑事案件、行政案件、電信詐騙案件發(fā)生率大幅下降。陽(yáng)城街道先后獲得全省農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)先進(jìn)單位、全市“三零”創(chuàng )建工作先進(jìn)集體、全縣“三零”創(chuàng )建先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號。