周口日報全媒體記者  張猛 

6月20日，西華縣紅酒產業園項目建設現場，工人頂著烈日正在有序施工。分包責任單位該縣發改委幾名工作人員現場幫助企業解決建設中遇到的實際問題?！笆┕ぶ杏猩独щy，他們當場幫助我們協調解決，服務周到，效率很高！”企業負責人譚鐵良伸出大拇指為當地的營商環境點贊。

營商環境是經濟發展活力之源。2022年以來，西華縣堅持把優化營商環境作為“頭號工程”，把打造一流營商環境作為踐行新發展理念、融入新發展格局、增強發展競爭力、推動高質量發展的“金鑰匙”，圍繞審批、流程、體制、機制、效率、服務六大方面，全力打造全省營商環境新高地。

審批流程多、周期長，曾是困擾項目落地、企業發展的難點、痛點。

今年以來，西華縣進一步創新行政審批便利化改革，以“一件事一次辦”改革為重點，設立企業開辦、工改、稅務等8個辦事專區，26家窗口單位張貼“一碼通”二維碼，企業和群眾“掃一掃”就能體驗套餐式、主題式集成服務，積極推動公共服務便利化，成立水、電、氣、暖、通信綜合受理窗口，打通了建筑許可和不動產登記信息環節，實現公共服務事項一表登記、一窗通辦。同時持續精簡重大項目審批流程，積極推行容缺受理、并聯辦理，不動產、用地規劃、工程規劃、施工許可等證件一日齊發，實現“拿地即開工”“驗收即備案”“備案即拿證”。

紅酒產業園項目是西華縣“三個一批”重點項目之一，計劃總投資10億元,由法斯達酒業和歌登堡酒莊共同投資建設，主要生產銷售紅酒和飲品。項目于今年2月份破土動工，成為該縣首個“拿地即開工”項目。

該項目拿地前期，西華縣就成立“拿地即開工、摘牌即辦證”工作專班，審批部門提前介入、主動對接、容缺辦理、高效服務，協助完成項目勘察、設計、審核等工作，聯合縣直相關部門與企業進行了深入交流，做好前期對接工作。在企業拿地后，該縣強化發改委、自然資源局、住建局、經開區等部門聯動，提前幫助企業做好各事項審批材料準備工作。通過提前服務和全程代辦，該項目已于日前摘牌取得土地成交確認書，當天即簽訂土地出讓合同，實現“拿地即開工、摘牌即辦證”，大大縮短了建設周期，讓企業切實感受到了當地的服務之優、速度之快、效率之高辦事效率。

“網上申報只跑一趟,省外資料不用自己跑, 5天辦好檔案遷移和實名認證,拿到證件?！蔽魅A縣紀委監委認真落實“我為企業辦實事”工作,推行“跨省幫辦”機制,幫助東方時尚通用航空有限公司西華公司完成注冊登記和納稅信息、納稅信用等業務的遷移辦理工作。

東方時尚通用航空有限公司是西華縣招商引資的一個重點項目,主要經營私用或商用飛行駕駛執照培訓、航空植保等機場及其他航空運輸輔助服務,公司的總部在山東省濱州市,落戶西華后,注冊登記需要把檔案從山東省濱州市遷移到西華縣,因該公司股東、董事、監事遍布全國各地,實名認證不方便,人員難以聚齊,無法短時間完成企業注冊登記和納稅信息、納稅信用等業務的遷移辦理。

西華縣紀委監委駐縣政府辦紀檢監察組了解到這一情況后,及時督促縣政務服務中心召開會議研究,協調縣市場監管局、稅務局等有關部門窗口單位,按照急事急辦、特事特辦、難事專辦的原則,在不違反企業注冊登記、企業納稅信息遷移政策和程序的前提下,推行“跨省幫辦”機制,窗口受理人員本著“方便企業、提高效率”的原則,實行容缺受理及告知承諾制,幫助企業完善相關手續。

按照過去的做法,跨省遷入的企業需到遷入地辦理準遷審批,再到遷出地辦理遷出登記,并由當地登記機關寄出企業檔案,然后再到遷入地登記機關辦理變更登記,正式遷入,正常辦理期限要 15 個工作日。

實行“跨省幫辦”后, 在西華縣紀委監委駐縣政府辦紀檢監察組監督檢查下,經過兩地職能部門多次電話溝通,窗口受理人員通過國家企業遷出系統平臺導入遷移信息,并指導企業通過“網上辦”“一次辦”程序,雙向免費郵寄登記檔案資料,通過跨省協助移檔、全程跟蹤督辦、加班加點走完流程等優質高效服務,僅僅用了 5天時間,就完成企業登記和納稅信息等企業遷移辦理業務。

“與其他外地的分公司相比,這次企業檔案遷移是跑腿最少、拿證最快的一次。在西華縣我們切身感受到最貼心、最高效的優質營商服務!”企業負責人如是說。

跨省遷移,隨時可辦,“一次申請、一次辦結”,真正讓數據多跑路,讓群眾少跑腿,折射出西華縣營商環境的不斷優化。今年以來,該縣紀委監委把優化營商環境促進地方經濟發展當作一項重要工作來抓,成立工作專班,嚴格督導檢查,嚴肅執紀問責,督促設立“辦不成事”監督窗口,在顯著位置張貼“營商環境監督二維碼”,開辟“跨省幫辦”綠色通道。

西華縣通過一系列舉措的實施,實現了90%的異地辦理“零見面”式提交材料,80%的申請材料一次性審查通過,企業異地辦理時間普遍縮短 80%以上。