周口日報?周道客戶(hù)端記者 徐松 通訊員 周申

今年以來(lái)，鄲城縣以黨史學(xué)習教育為契機，深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神和省市黨代會(huì )精神，聚焦“強基礎、守底線(xiàn)、抓機遇、謀長(cháng)遠”，以更大決心、更足信心、更強力度，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

強化底線(xiàn)思維，持續鞏固脫貧成果

健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶機制。實(shí)行“周調度”“任務(wù)交辦”“結果報告”等工作機制。堅持集中排查與日常排查相結合，基層干部排查與部門(mén)篩查預警、農戶(hù)自主申報相結合的方式，新別納入監測對象1242戶(hù)4644人。為每一個(gè)監測戶(hù)明確了一名國家公職人員為監測責任人，除落實(shí)各項幫扶政策外，還為監測對象購買(mǎi)了“防貧?！?，切實(shí)筑牢不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。完成駐村第一書(shū)記和駐村工作隊輪換。出臺《鄲城縣選派駐村第一書(shū)記和工作隊管理辦法》，對全縣130個(gè)脫貧村、1個(gè)紅色村繼續選派第一書(shū)記和工作隊，對其他127個(gè)鄉村振興任務(wù)重的村選派第一書(shū)記，230個(gè)沒(méi)有派駐第一書(shū)記的行政村由鄉鎮黨委調配人員力量，確保幫扶力度不減。及時(shí)優(yōu)化調整有關(guān)政策。積極與上級部門(mén)對接，持續完善防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶政策，由縣鄉村振興局牽頭，共梳理出“四個(gè)不摘”政策舉措107項，其中延續55項，優(yōu)化23項，調整17項，新增12項。根據政策優(yōu)化調整結果制定了《鄲城縣防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶行業(yè)部門(mén)政策到戶(hù)到人清單》，為制定精準幫扶計劃提供了參考。做好防止因災因疫返貧致貧工作。出臺《防止因災返貧致貧鞏固拓展脫貧攻堅成果若干政策措施》，從摸清底數、動(dòng)態(tài)監測、“三保障”和飲水安全等18個(gè)方面逐一制定具體措施，對34家責任單位“一對一”交辦任務(wù)。持續加強扶貧項目資產(chǎn)管理。出臺《鄲城縣加強扶貧項目資產(chǎn)后續管理實(shí)施意見(jiàn)》等文件，加強扶貧項目資產(chǎn)管理，全縣確權2013-2020年扶貧項目資產(chǎn)5692個(gè)，資產(chǎn)總值26.34億元。

堅持規劃引領(lǐng)，繪就鄉村美好藍圖

開(kāi)展全面調研。成立產(chǎn)業(yè)、組織、人才、生態(tài)、文化五個(gè)調研專(zhuān)班，分別由縣委、政府分管副職牽頭，在全縣范圍內開(kāi)展深入調研，摸清實(shí)情，提出下一步工作的意見(jiàn)、建議，形成報告。學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗。組織縣鄉村振興局、農業(yè)農村局等有關(guān)單位主要負責人，各鄉鎮黨委書(shū)記赴外地實(shí)地考察學(xué)習鄉村振興先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊視野，明晰方向，激發(fā)干勁。編制總體規劃。在前期調研和學(xué)習的基礎上，邀請一流規劃編制團隊，堅持因地制宜、多規合一的原則，高起點(diǎn)編制全域鄉村振興戰略總體規劃，明確全縣鄉村振興總體思路、發(fā)展布局、目標任務(wù)、政策措施等，為鄉村振興高質(zhì)量推進(jìn)扣好第一?？圩?。

強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)富民強村

該縣持續加大政策支持，實(shí)施產(chǎn)業(yè)獎補政策，今年發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金1969萬(wàn)元，帶動(dòng)17280戶(hù)群眾通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現穩定增收。繼續實(shí)行花生種植扶持項目，免費提供花生種117萬(wàn)斤，帶動(dòng)“兩類(lèi)人群”和部分低收入脫貧戶(hù)穩定增收。強化項目支撐，今年投入6300多萬(wàn)元，建設日光溫室大棚158個(gè)，將產(chǎn)權歸屬到集體經(jīng)濟相對薄弱的158個(gè)行政村，每年增加村集體經(jīng)濟收入367萬(wàn)元，帶動(dòng)低收入家庭300多人就業(yè)，實(shí)現工資性收入1000多萬(wàn)元，發(fā)揮鄉村產(chǎn)業(yè)在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重發(fā)揮強有力的支撐作用。

積極實(shí)踐探索，著(zhù)力打造秀美鄉村

該縣在堅持“掃干凈、擺整齊、坑塘清”“三無(wú)一規范一眼凈”標準的基礎上，在鄉級層面積極探索推行“三拆三清三回收”等經(jīng)驗做法，持續完善村級“三支隊伍”，深入開(kāi)展以“六清一改”為重點(diǎn)內容的村莊清潔行動(dòng)，推動(dòng)農村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化、制度化。同時(shí)，該縣堅持“項目為王”理念，通過(guò)招商引資，引進(jìn)總投資35億元的三峽電能有限公司“漁光互補”項目，其中4.2億元將用于坑塘治理，全縣每個(gè)鄉鎮治理閑置坑塘面積將達到800畝以上，在實(shí)現“碧水共藍天一色、光伏與漁業(yè)共存”的美麗鄉村畫(huà)面的同時(shí)，也大大促進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展，帶動(dòng)群眾穩定增收，為鄉村振興戰略的實(shí)施注入強大動(dòng)力。②16