周口市工業(yè)和信息化局關(guān)于開(kāi)展“三標”活動(dòng) 落實(shí)“六增”行動(dòng)實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì )全面開(kāi)展“三標”活動(dòng)、積極實(shí)施“六增”行動(dòng)的工作部署,推動(dòng)全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結合我局實(shí)際,現制定如下方案:
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)省委第十一次黨代會(huì )、市第五次黨代會(huì )及市委、市政府關(guān)于全面開(kāi)展“三標”活動(dòng) 積極實(shí)施“六增”行動(dòng)方案的精神,加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化進(jìn)程,圍繞改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、謀篇布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)“1358”發(fā)展規劃。形成能級更高、結構更優(yōu)、創(chuàng )新更強、動(dòng)能更足、效益更好的發(fā)展新格局,為全面建設社會(huì )主義新周口提供有力支撐。
二、全面開(kāi)展“三標”活動(dòng)
(一)工作有標桿
對標一流,堅持把高標準作為開(kāi)展實(shí)際工作的要求和抓手,以河南省工業(yè)和信息化廳為典范,學(xué)習發(fā)達地市、知名企業(yè)先進(jìn)發(fā)展思路。牢固樹(shù)立陣地意識、高地意識、高峰意識。堅持系統思維,強化全局觀(guān)念,樹(shù)立大局意識,在更高起點(diǎn)、更大范圍、更深層次上謀劃全局,確保各項舉措前后呼應、銜接配套?!?/p>
(二)落實(shí)有標準
狠抓落實(shí),推進(jìn)干部“干事干凈干練”的工作作風(fēng),打造忠誠擔當的高素質(zhì)隊伍,注重實(shí)效,踏踏實(shí)實(shí)工作,做到抓鐵有痕、踏石留印。緊緊圍繞全面建設社會(huì )主義現代化新周口的奮斗目標,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、加壓奮進(jìn)?!?/p>
(三)突破有標志
把結果導向作為工作理念,用結果檢驗落實(shí)的程度、發(fā)展的質(zhì)量,努力實(shí)現突破。一是向工業(yè)強市轉變上有突破。力爭2025年全市工業(yè)增加值達到1800億元,規模以上工業(yè)企業(yè)達到2000家,培育3個(gè)年營(yíng)業(yè)收入超100億的企業(yè)、10個(gè)上市企業(yè)。二是在數字賦能上有突破。到2022年、2025年,5G等新興產(chǎn)業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值比重分別達5%、10%以上,全市數字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到全省平均水平。三是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有突破。力爭再形成2~3個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群,努力打造全國有影響全省一流的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、綠色食品基地、生物醫藥研發(fā)生產(chǎn)中心。
三、全力落實(shí)“六增”行動(dòng)
堅定不移貫徹新發(fā)展理念,牢固樹(shù)立機遇意識、責任意識、緊迫意識,推動(dòng)“六增”行動(dòng)落地見(jiàn)效。
(一)堅持“三化”發(fā)展,推動(dòng)轉型升級
推進(jìn)工業(yè)企業(yè)智能化、綠色化、高端化發(fā)展,加快企業(yè)新一輪大規模技術(shù)改造。力爭技改投資年均增長(cháng)10%以上。到2025年,全市規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現技術(shù)改造全覆蓋。加快智能工廠(chǎng)、車(chē)間項目建設。爭取300家規模以上企業(yè)上云、2700家中小企業(yè)上云;開(kāi)展數字經(jīng)濟賦能制造業(yè)專(zhuān)題培訓活動(dòng),力爭每個(gè)縣(市、區)舉辦一場(chǎng),參加企業(yè)超過(guò)300家。持續推進(jìn)綠色化改造,力爭到2022年、2025年,分別創(chuàng )建1—2個(gè)、3—4個(gè)省級綠色園區(工廠(chǎng))。
(二) 推動(dòng)“五鏈耦合”,擴大產(chǎn)業(yè)規模
落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì )長(cháng)“雙長(cháng)制”。構建產(chǎn)業(yè)鏈,提升創(chuàng )新鏈,打造供應鏈,暢通要素鏈,完善制度鏈,實(shí)現更高水平的規則對接、市場(chǎng)暢通,破解存在的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,更好地融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局。聚焦我市六大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,積極開(kāi)展“戰略合作、規模嫁接”,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),做優(yōu)做大主導產(chǎn)業(yè)規模。
(三)提升服務(wù)能力,落實(shí)惠企政策
深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),為企業(yè)辦實(shí)事、解難題,提振企業(yè)發(fā)展信心,激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力和創(chuàng )新創(chuàng )造活力,加大企業(yè)家培訓力度,實(shí)施企業(yè)家培訓提升工程,采取請進(jìn)來(lái)、走出去、線(xiàn)上線(xiàn)下等多種方式,組織企業(yè)家參加工信部、省工信廳等組織的高端培訓和市工信局組織的各種培訓。到2023年,培育10名以上行業(yè)龍頭型領(lǐng)軍企業(yè)家,100名以上創(chuàng )新引領(lǐng)性骨干企業(yè)家,1000名以上潛力發(fā)展型企業(yè)家?!?/p>
(四)培育龍頭領(lǐng)軍企業(yè),做好示范引領(lǐng)
開(kāi)展精細化服務(wù),加大對企業(yè)融資支持等力度,鼓勵“小升規”“規改股”“股上市”。力爭到2025年,推動(dòng)500家小微工業(yè)企業(yè)升級為規模以上工業(yè)企業(yè);全市50%以上規模以上工業(yè)企業(yè)完成規范化公司制改制;每個(gè)縣(市、區)新增上市工業(yè)企業(yè)1家以上。每年開(kāi)展一次星級工業(yè)企業(yè)評定,進(jìn)行獎勵、表彰。加快培育頭雁企業(yè)、單項冠軍、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè),促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
(五)爭取項目發(fā)展資金,保障持續發(fā)展
落實(shí)好每年度省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報工作。對已經(jīng)上報的項目做好跟蹤對接服務(wù),積極爭取上級部門(mén)支持;對擬申報項目,樹(shù)立常態(tài)化、模塊化謀劃思路,實(shí)行“一企一方案”,確保應報盡報、應入盡入。
四、強化保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立領(lǐng)導小組,局主要負責同志作為第一責任人,其他班子成員為組員,按照各自分工,做好謀劃、部署和推動(dòng)工作。局屬相關(guān)科室主要負責人作為直接責任人,要明確責任,強化責任擔當,專(zhuān)人推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)強化隊伍建設。以改革開(kāi)放增力,加快局機構改革,培養一批專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)人才隊伍,破除因循守舊觀(guān)念,增強創(chuàng )新意識、創(chuàng )新精神和創(chuàng )新能力,做到工作思路有創(chuàng )新、目標任務(wù)有創(chuàng )新、工作措施有創(chuàng )新。
(三)注重考核激勵。完善考核評價(jià)機制,實(shí)行量化考評,每年對相關(guān)科室工作完成情況進(jìn)行綜合考核,對完成情況良好的科室進(jìn)行評優(yōu)評先等方面獎勵。
