周口市市場(chǎng)監管局關(guān)于開(kāi)展“三標”活動(dòng)實(shí)施“六增”行動(dòng)實(shí)施方案
根據《中共周口市委、周口市人民政府關(guān)于全面開(kāi)展“三標”活動(dòng) 積極實(shí)施“六增”行動(dòng) 奏響加快發(fā)展高質(zhì)量崛起主旋律的若干意見(jiàn)》以及市五次黨代會(huì )精神要求,市市場(chǎng)監管局堅持以深圳市市場(chǎng)監管局市場(chǎng)監管工作為標桿,聚焦“六增”行動(dòng),將“三標”活動(dòng)融入到具體推進(jìn)措施中,實(shí)現市場(chǎng)監管工作爭先進(jìn)位。
一、加快推進(jìn)“三大建設”,在“以項目建設增勢”下足功夫。一是加快推進(jìn)質(zhì)量強市建設。統籌謀劃質(zhì)量發(fā)展規劃,加強質(zhì)量品牌建設,深化質(zhì)量強縣(市、區)示范縣創(chuàng )建,服務(wù)返鄉經(jīng)濟質(zhì)量發(fā)展,培植省長(cháng)、市長(cháng)質(zhì)量獎企業(yè),助推企業(yè)做大做強。二是加快推進(jìn)知識產(chǎn)權強市建設。強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護和運用,鼓勵引導企業(yè)增加科技研發(fā)投入,提高科技創(chuàng )新能力,培育一批高價(jià)值專(zhuān)利,提高企業(yè)市場(chǎng)競爭力。三是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量基礎設施建設。圍繞鄉村振興、基本公共服務(wù)、現代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,引導支持周口企業(yè)制定國際標準、國家標準、地方標準,推廣標準化試點(diǎn)示范經(jīng)驗,完善高質(zhì)量發(fā)展標準體系;組織開(kāi)展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng),提升小微企業(yè)質(zhì)量管理水平;加強基層檢驗檢測機構能力建設,激勵支持檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二、強力推進(jìn)“三張網(wǎng)”建設,在“以數字建設增能”上做足文章。一是強力推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”。加強部門(mén)間協(xié)同配合,打通數據共享通道,加大宣傳力度,擴大公眾知曉率,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”使用覆蓋率,確保完全實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦線(xiàn)上全程“一網(wǎng)通辦”。二是強力推進(jìn)“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”建設。聯(lián)合市教體局推進(jìn)全市全部學(xué)校實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實(shí)現對學(xué)校食堂廚房違規操作“可識別、可抓拍、可感測、可示警、可反饋、可核驗”,保障全市師生“舌尖上的安全”。三是強力推進(jìn)“周口市電梯物聯(lián)網(wǎng)”建設。建設電梯物聯(lián)網(wǎng)智慧監管公共服務(wù)平臺,把安全監管與信息化技術(shù)深度融合,打造特種設備智慧管理云平臺,完成“一網(wǎng)統管”數據實(shí)時(shí)共享。
三、牽頭推動(dòng)“一個(gè)升級改造”,在“以城鄉建設增美”上精準發(fā)力。以全國文明城市創(chuàng )建為契機,牽頭推動(dòng)中心城區農貿市場(chǎng)升級改造。堅持抓好硬件設施改造與抓軟件環(huán)境規范相結合,完善市場(chǎng)標準化設施,強化市場(chǎng)環(huán)境衛生、市場(chǎng)交易行為、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、市場(chǎng)周邊環(huán)境整治規范,建立健全長(cháng)效管理機制,提高精細化、專(zhuān)業(yè)化管理水平,打造讓市民舒心的“菜籃子”。
四、全力做好“三篇文章”,在“以環(huán)境建設增優(yōu)”上持續發(fā)力。圍繞“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“三個(gè)一批”等中心工作,做好“放管服”三篇文章,優(yōu)化提升全市營(yíng)商環(huán)境。一是在“放”上下真功。深入推進(jìn)“證照分離”改革,實(shí)現“證照分離”全覆蓋;深入推進(jìn)登記注冊制度改革,全面落實(shí)《市場(chǎng)主體登記管理條例》,優(yōu)化“企業(yè)開(kāi)辦+N項”服務(wù),持續簡(jiǎn)化簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序,全力推進(jìn)市場(chǎng)準入、準營(yíng)、退出全鏈條改革。二是在“管”上動(dòng)真格。建立健全監管機制。推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管常態(tài)化,實(shí)現“進(jìn)一次門(mén)”“查多件事”;健全企業(yè)信用體系,讓守信者一路暢通、失信者寸步難行;深入開(kāi)展涉企收費專(zhuān)項檢查,推動(dòng)惠企政策落實(shí)落地;加強米面油、肉蛋奶等大宗民生商品價(jià)格監管,確保價(jià)格秩序穩定;嚴格公平競爭審查,嚴查壟斷和不正當競爭行為,營(yíng)造公平市場(chǎng)秩序;深化廣告亂象專(zhuān)項整治,加強網(wǎng)絡(luò )商品交易監管,促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康有序發(fā)展;嚴查計量違法案件,強化消費者權益保護。三是在“服”上出真招。聚焦“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),聚焦重大項目建設暨“三個(gè)一批”,強化“項目為王”理念,為招商引資項目提供全鏈條服務(wù),為重點(diǎn)產(chǎn)品提供全生命周期服務(wù)。開(kāi)展親清有為服務(wù)行動(dòng),實(shí)施包容柔性執法,讓監管有力度又有溫度。
五、著(zhù)力保障“四個(gè)安全”,在“以守好底線(xiàn)增固”上抓牢抓實(shí)。始終把保障安全作為底線(xiàn),堅決防止重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。一是保障食品安全。統籌生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲全鏈條監管,切實(shí)抓好食品安全抽檢監測工作,推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管,年底實(shí)現省級食品安全縣達標縣全覆蓋,堅決守住食品安全底線(xiàn)。二是保障“兩品一械”安全。強化新冠病毒疫苗配送、儲存、運輸和預防接種環(huán)節監管,加強新冠病毒治療藥物、檢測試劑、醫用口罩、醫用防護服的質(zhì)量監管。抓好血液制品、注射劑等高風(fēng)險產(chǎn)品監管,嚴懲藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售違法行為,堅決守住藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全底線(xiàn);扎實(shí)開(kāi)展化妝品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量專(zhuān)項檢查,堅決守住化妝品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全底線(xiàn);三是保障特種設備安全。健全雙重預防體系,集中開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)設備隱患排查治理。突出“三管三必須”,構建“企業(yè)主體、黨政同責、部門(mén)監管、檢驗支撐、行業(yè)自律、公眾參與”的工作格局。四是保障工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。健全質(zhì)量安全監測預警機制,抓好危險化學(xué)品、兒童用品、老年人用品等重點(diǎn)產(chǎn)品監督抽查,開(kāi)展建筑用彩鋼復合板、鋼筋水泥等專(zhuān)項檢查,深化民生領(lǐng)域“鐵拳行動(dòng)”,強化行刑銜接、聯(lián)合懲戒,堅決守住產(chǎn)品質(zhì)量安全底線(xiàn)。②16
