太康縣:開(kāi)展“三標”活動(dòng) 實(shí)施“六增”行動(dòng)確保在縣域經(jīng)濟“成高原”中走在前列
為深入學(xué)習貫徹省十一次黨代會(huì )、市五次黨代會(huì )精神,確?!吨泄仓芸谑形P(guān)于全面開(kāi)展“三標”活動(dòng) 積極實(shí)施“六增”行動(dòng)奏響加快發(fā)展高質(zhì)量崛起主旋律的實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)落地落細,奮力實(shí)現市委對太康提出的“在縣域經(jīng)濟‘成高原’中走在前列”的工作目標,太康縣結合實(shí)際研究制定了《開(kāi)展“三標”活動(dòng)實(shí)施“六增”行動(dòng)具體工作方案》及《學(xué)習宣傳方案》《“大比武”方案》。成立了縣委書(shū)記、縣長(cháng)任雙組長(cháng)的領(lǐng)導組,明確了每項工作的牽頭單位和責任單位,為全面落實(shí)市委意見(jiàn),推動(dòng)縣域經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,提供了堅強的措施保障、責任保障、紀律保障。
明確目標定任務(wù)。錨定省委“兩個(gè)確?!?、對標“十大戰略”,以實(shí)施“六增”為載體,全面開(kāi)展“三標”活動(dòng),奏響加快發(fā)展、高質(zhì)量崛起的主旋律。堅持“謀五年、定三年、干當年”,圍繞“一個(gè)中心”、突出“兩項重點(diǎn)”、深化“三大攻堅”、抓好“四個(gè)統籌”、推進(jìn)“六大戰略”的工作思路。實(shí)現“十四五”時(shí)期主要經(jīng)濟指標達到或超過(guò)全省人均水平,努力在全市走到前列;到2035年,基本實(shí)現富強、民主、文明、和諧、美麗“五個(gè)”現代化新太康。
全面開(kāi)展“三標”活動(dòng)
工作有標桿。堅持目標導向,努力創(chuàng )先爭優(yōu),對準標桿定目標,對標省委工作會(huì )議和市委“十四五”時(shí)期主要經(jīng)濟指標增速,明確了“十四五”時(shí)期主要經(jīng)濟指標增幅高于全市平均0.5個(gè)百分點(diǎn)。堅持“跳起來(lái)摘桃子”,選定蘭考縣為農村工作學(xué)習標桿、長(cháng)垣市為工業(yè)發(fā)展學(xué)習標桿、新鄭市為城市建設及社會(huì )管理工作學(xué)習標桿,重點(diǎn)學(xué)習三縣市的創(chuàng )新理念、工作思路、制度建設、落實(shí)執行、獎懲激勵等方面的好經(jīng)驗好做法,因地制宜借鑒吸收。
落實(shí)有標準。堅持問(wèn)題導向,針對該縣目前總體經(jīng)濟實(shí)力較弱,發(fā)展不均衡不充分;常住人口城鎮化率指標落后全市全??;新發(fā)展理念運用滯后,新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟、新模式發(fā)展緩慢;工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程遲緩;社會(huì )治理體制機制創(chuàng )新不夠;數字社會(huì )管理發(fā)展緩慢;保障和改善民生欠賬較多;干部作風(fēng)有待加強等問(wèn)題。按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”的標準,制定目標任務(wù)推進(jìn)落實(shí)清單,細化措施內容,量化工作指標,明確完成時(shí)限,厘清責任單位、責任人,加大跟蹤督查力度,通過(guò)日常評比、季度督查、年度考核等方式,倒逼目標任務(wù)落實(shí)。
突破有標志。按照“謀五年、定三年、干當年”制定工作計劃,力爭當年進(jìn)入全市第一方陣,三年內進(jìn)入全省第一方陣,五年內爭取打造在全國有影響的亮點(diǎn)和品牌。強化“陣地意識、高地意識、高峰意識”,堅持“四高”要求,弘揚“四敢”精神,踐行“四嚴”作風(fēng),在拉高標桿中爭先進(jìn)位,在加壓奮進(jìn)中開(kāi)創(chuàng )新局,在全面建設社會(huì )主義現代化新周口中體現太康擔當,在譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章中貢獻太康力量。
積極實(shí)施“六增”行動(dòng)
以項目建設增勢。以實(shí)施“十大產(chǎn)業(yè)工程”為載體,提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,增強高質(zhì)量發(fā)展后勁。滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”,深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),堅持每周一縣主要領(lǐng)導帶隊觀(guān)摩點(diǎn)評機制,縣處級干部“五個(gè)一”節點(diǎn)跟蹤服務(wù)制,全面實(shí)行“一個(gè)項目、一個(gè)領(lǐng)導、一套班子”和“月通報、季觀(guān)摩、年考核”、流動(dòng)“紅黑旗”推進(jìn)機制,倒排工期、掛圖作戰,確保重大項目按照時(shí)序進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)。力爭通過(guò)3~5年努力,縣產(chǎn)業(yè)集聚區高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,形成具有較強競爭力和帶動(dòng)力的千億級產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現50億財政收入、5萬(wàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人,打造5個(gè)國家級品牌基地、5個(gè)開(kāi)放創(chuàng )新平臺,進(jìn)入全省第一方陣。
以數字建設增能。拓展優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,圍繞5G新基建抓項目,通過(guò)數字賦能產(chǎn)業(yè),打造全縣“一屏掌控”、決策“一鍵智達”、監督“一覽無(wú)余”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”“一網(wǎng)通享”的“數字太康”;健全完善“黨建+一中心+五平臺”社會(huì )治理體系,實(shí)現高效運轉,打造全省數字鄉村示范縣。建設縣級數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,實(shí)施機器人“十百千”示范應用倍增工程,打造優(yōu)勢互補、特色突出、功能集聚的產(chǎn)業(yè)數字化集群。力爭“十四五”末,全縣數字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到全省平均水平。
以城鄉建設增美。聚焦城市“規劃、建設、管理、創(chuàng )建”四大要點(diǎn),圍繞在中心城區基礎設施建設工作,加快延伸中心城區“六縱八橫”主干道,加快推進(jìn)G311繞城道路、“六館三中心”、三洋鐵路和迎賓路升級改造,完成76個(gè)城鎮老舊小區改造和10150套的棚戶(hù)區安置房建設,打造一批特色小鎮、商貿重鎮、旅游名鎮,拉大城市框架,提升城市功能、檔次、品位,爭創(chuàng )國家衛生城市、文明城市、園林城市,推動(dòng)中心城區“起高峰”。深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治、農村“廁所革命”、生活垃圾處理和資源化利用,積極開(kāi)展“四美鄉村”“五美庭院”“美麗小鎮”建設,形成“一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮一天地、一街一風(fēng)光”的全域大美格局。
以改革開(kāi)放增力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革,做好“減縣補鄉”工作,加強基層工作力量。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、加強以情招商、瞄準“六新”招商、創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )招商、加強專(zhuān)題招商、強化行業(yè)協(xié)會(huì )招商,以紡織服裝、裝備制造、綠色造紙為三大主導產(chǎn)業(yè),列出產(chǎn)業(yè)缺失環(huán)節目錄和問(wèn)題清單,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈圖譜招商。成立太康縣招商服務(wù)中心,出臺《太康縣招商引資優(yōu)惠政策》,樹(shù)立“全民招商”理念,根據招商業(yè)績(jì)進(jìn)行獎勵。加強創(chuàng )新平臺建設,年技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重超過(guò)15%,爭創(chuàng )1~2家國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心。
以環(huán)境建設增優(yōu)。嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任,打造干干凈凈的政商關(guān)系。圍繞營(yíng)商環(huán)境評價(jià),緊盯國內前沿城市指標,以追平、趕超省先進(jìn)縣市為近期目標,補短板、強弱項。深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),綜合施策,精準發(fā)力,重點(diǎn)突破,實(shí)現太康營(yíng)商環(huán)境工作位于全市、全省前列,真正把營(yíng)商環(huán)境打造成為太康“第一品牌”。加快覆蓋縣城的12條主要交通綠廊建設,打造四季常青、三季有花的全域生態(tài)綠色廊道。用好太康“好人之城、孝善之鄉”名片,提升太康“軟實(shí)力”,形成“硬”環(huán)境,打造充滿(mǎn)機遇、充滿(mǎn)活力、充滿(mǎn)溫度、充滿(mǎn)正能量的城市環(huán)境。
以守好底線(xiàn)增固。持續深化習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育,推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)網(wǎng)站;抓實(shí)抓細黨史學(xué)習教育,把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿學(xué)習教育全過(guò)程;實(shí)施重大改革、重大事項、重點(diǎn)指標定期分析評價(jià)制度,建立“專(zhuān)項專(zhuān)班專(zhuān)題”推進(jìn)機制,確保中央和省委、市委、縣委各項決策部署落細落實(shí)。落實(shí)碳達峰、碳中和要求,拓寬“綠水青山就是金山銀山轉化”通道,健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,生態(tài)系統生產(chǎn)總值年均增長(cháng)2%。
強化學(xué)習宣傳。堅持走出去、請進(jìn)來(lái),向先進(jìn)標桿學(xué)習,分層次組織縣鄉村三級干部,到選定的標桿縣有側重點(diǎn)地學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗做法。舉辦太康大講堂,每月邀請國家、省、市專(zhuān)家教授對數字經(jīng)濟、智慧城市、云計算等新知識、新理念、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)進(jìn)行培訓。充分發(fā)揮縣融媒體中心“一中心十二平臺”作用,開(kāi)設專(zhuān)欄專(zhuān)題,推出專(zhuān)題節目,挖掘典型經(jīng)驗,營(yíng)造網(wǎng)上網(wǎng)下學(xué)習開(kāi)展“三標”活動(dòng)、實(shí)施“六增”行動(dòng)的濃厚氛圍。
開(kāi)展“大比武”活動(dòng)。按照“對標看齊方向準、立說(shuō)立行動(dòng)作快、措施管用作風(fēng)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)方法新、落實(shí)目標成效好”的標準和要求,采取現場(chǎng)評分方式,每月開(kāi)展一次,比執行方向“準”、比執行行動(dòng)“快”、比執行措施“實(shí)”、比執行方法“新”、比執行成效“好”。堅持把“大比武”成績(jì)作為年度綜合考評的重要內容和選拔任用干部的重要依據,注重挖掘在活動(dòng)中涌現出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行火線(xiàn)優(yōu)選,保障政治上有待遇、經(jīng)濟上有獎勵。③2
