基礎不牢，地動(dòng)山搖。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，關(guān)系著(zhù)黨的路線(xiàn)方針政策在農村是否有效貫徹落實(shí)，是推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略的主心骨和頂梁柱。如何做強基層黨組織，并把它建設成為農村戰斗堡壘，鹿邑縣的做法給大家一些啟迪。

抓龍頭，選優(yōu)配強村“兩委”班子。該縣以高質(zhì)量完成村“兩委”換屆工作為基礎，持續強化村級黨組織書(shū)記能力建設。提高辦公辦會(huì )辦文能力，制定村級組織辦公辦會(huì )辦文指導手冊，對日常會(huì )議、文體書(shū)寫(xiě)、接待接訪(fǎng)行為進(jìn)行深入培訓；提高便民服務(wù)能力，梳理印制村級便民服務(wù)事項，形成工作日程，上墻告知，形成“小事不上鄉、大事不上縣”服務(wù)體系；加大村黨支部書(shū)記具體事項處理實(shí)操考核、黨的創(chuàng )新理論應知應會(huì )考核力度，對考核成績(jì)進(jìn)行排名；構建績(jì)效考核機制，內容涵蓋“村情穩定、工作落實(shí)、理論掌握、村級發(fā)展、便民服務(wù)”等，作為職務(wù)晉升、評先評優(yōu)主要參考事項。

抓管理，規范完善運行機制。該縣嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”“四議兩公開(kāi)”等行之有效的村級管理制度。以“百萬(wàn)黨員進(jìn)黨?！被顒?dòng)為載體，加強農村黨員的教育培訓，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。嚴格按照要求對正常離任村干部進(jìn)行摸底排查，加快落實(shí)正常離任村干部生活補貼增減掛鉤機制。積極謀劃村級黨組織陣地建設，精準分層劃定三年村室建設項目規劃，實(shí)現村室、土地私有化清零。

該縣依托智慧黨建系統，全面實(shí)現黨建綜合體建設，集會(huì )議召開(kāi)、村級企業(yè)展廳、便民服務(wù)、文化活動(dòng)開(kāi)展等功能為一體。抓發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟。構建村級集體經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調機制，以組織部、農業(yè)農村局、扶貧辦、財政局為組成單位，制訂并實(shí)施村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年規劃。全力推行幫扶制度。對于脫貧攻堅下派的駐村第一書(shū)記和工作隊員，做到班子不散、力量不減，圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，持續深入開(kāi)展機關(guān)黨組織與農村基層黨支部結對共建“手拉手”活動(dòng)、“聯(lián)幫聯(lián)建”、志愿服務(wù)等活動(dòng)，為基層幫錢(qián)、幫物、幫思路，提供資金、技術(shù)、信息服務(wù)，改善交通、水利、文化等基礎條件，為村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟注入強大的內在動(dòng)力。②8（張國磊 ）