省第十一次黨代會(huì )報告摘要與導讀之二 胸懷“兩個(gè)大局” 勇?lián)鷼v史使命
今后五年
實(shí)現中華民族偉大復興,是近代以來(lái)中國人民最偉大的夢(mèng)想。當今世界,百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,正在重構全球創(chuàng )新版圖,重塑全球經(jīng)濟結構。我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發(fā)展變化,特別是構建新發(fā)展格局,對每個(gè)地方都是一次機遇性、競爭性、重塑性的變革,不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退、不創(chuàng )新必退,我們必須入局而不能出局。我們要緊抓構建新發(fā)展格局戰略機遇、新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展政策機遇、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展歷史機遇,在拉高標桿中爭先進(jìn)位,在加壓奮進(jìn)中開(kāi)創(chuàng )新局,確保高質(zhì)量建設現代化河南,確保高水平實(shí)現現代化河南。
歷史使命
●確保高質(zhì)量建設現代化河南
●確保高水平實(shí)現現代化河南
遠景目標
●到2035年,綜合實(shí)力、創(chuàng )新能力進(jìn)入全國前列,人均生產(chǎn)總值、城鎮化率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均可支配收入達到或超過(guò)全國平均水平,基本建成經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強省、開(kāi)放強省和國家創(chuàng )新高地、幸福美好家園
●到本世紀中葉,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì )文明、生態(tài)文明全面達到新高度,建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強省
指導思想
●高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊抓構建新發(fā)展格局戰略機遇,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力,以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的,以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”,統籌發(fā)展和安全,在確保高質(zhì)量建設現代化河南、確保高水平實(shí)現現代化河南上邁出堅實(shí)步伐,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章
錨定“兩個(gè)確?!?/p>
●必須堅持黨的全面領(lǐng)導
●必須堅持深化改革開(kāi)放
●必須堅持以人民為中心
●必須堅持按客觀(guān)規律辦事
●必須堅持新發(fā)展理念
●必須堅持管黨治黨嚴的主基調
錨定“兩個(gè)確?!?,今后五年要努力實(shí)現以下目標
一流創(chuàng )新生態(tài)基本形成
●政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用深度融合,重大創(chuàng )新平臺建設實(shí)現新突破,規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)實(shí)現全覆蓋,創(chuàng )新人才大量涌現,國家創(chuàng )新高地呈現雛形
主導產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本形成
●以傳統產(chǎn)業(yè)為基礎、新興產(chǎn)業(yè)為支柱、未來(lái)產(chǎn)業(yè)為先導的先進(jìn)制造業(yè)體系初步建成,形成一批萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群和千億級新興產(chǎn)業(yè)鏈
新型基礎設施體系基本形成
●信息基礎設施布局完備、融合基礎設施賦能廣泛、創(chuàng )新基礎設施重點(diǎn)突破的格局初步構建,數字基礎設施建設規模和水平位居全國前列
城鄉融合發(fā)展格局基本形成
●鄭州國家中心城市競爭力大幅躍升,洛陽(yáng)副中心作用更加彰顯,區域中心城市集聚輻射能力顯著(zhù)增強,縣域發(fā)展基石更加穩固,鄉村振興走在全國前列
支撐高質(zhì)量發(fā)展的體制機制基本形成
●重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節改革取得重大突破,營(yíng)商環(huán)境邁入全國第一方陣,市場(chǎng)主體更加充滿(mǎn)活力
對外開(kāi)放能級顯著(zhù)提高
●開(kāi)放通道平臺更為完善,共建“一帶一路”的參與度、鏈接度和影響力不斷提升,更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制基本形成
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)提高
●主要污染物排放總量持續減少,碳達峰取得積極進(jìn)展,大河大山大平原保護治理實(shí)現更大進(jìn)展
文化發(fā)展質(zhì)量顯著(zhù)提高
●社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)更加深入人心,中原文化影響力更加彰顯,文旅文創(chuàng )成為支柱產(chǎn)業(yè)
人民生活品質(zhì)顯著(zhù)提高
●居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)協(xié)調同步,民生事業(yè)全面進(jìn)步,人民民主權利得到充分保障,平安河南、法治河南建設達到更高水平
管黨治黨水平顯著(zhù)提高
●黨的領(lǐng)導制度體系更加完善,黨的建設全面加強,政治生態(tài)持續優(yōu)化
實(shí)施路徑
錨定“兩個(gè)確?!?,必須持續落實(shí)習近平總書(shū)記提出的“四個(gè)著(zhù)力”“四張牌”等重大要求,全面實(shí)施“十大戰略”。
一是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、科教興省、人才強省戰略
●把創(chuàng )新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現代化建設的核心位置
●做強創(chuàng )新平臺,壯大創(chuàng )新主體,集聚創(chuàng )新人才,完善創(chuàng )新制度,優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)
●建設國家創(chuàng )新高地
二是實(shí)施優(yōu)勢再造戰略
●推動(dòng)交通區位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢轉變
●推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢向現代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢轉變
●推動(dòng)內需規模優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同優(yōu)勢轉變
三是實(shí)施數字化轉型戰略
●加快構建新型基礎設施體系
●壯大數字核心產(chǎn)業(yè)
●推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)數字化改造
●全面提升數治能力
四是實(shí)施換道領(lǐng)跑戰略
●在傳統產(chǎn)業(yè)上高位嫁接
●在新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先
●在未來(lái)產(chǎn)業(yè)上前瞻布局
●全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力
五是實(shí)施文旅文創(chuàng )融合戰略
●發(fā)展富有特色的全鏈條文旅業(yè)態(tài)
●壯大以創(chuàng )意為內核的文化產(chǎn)業(yè)
●打造中華文化傳承創(chuàng )新中心、世界文化旅游勝地
六是實(shí)施以人為核心的新型城鎮化戰略
●推動(dòng)中原城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展
●加快構建主副引領(lǐng)、四區協(xié)同、多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局
●使城市更健康、更安全、更宜居,打造高品質(zhì)生活空間
七是實(shí)施鄉村振興戰略
●毫不放松抓好糧食生產(chǎn)
●以“三鏈同構”提升農業(yè)效益和競爭力、促進(jìn)農民增收
●實(shí)施鄉村建設行動(dòng),加快建設現代農業(yè)強省
八是實(shí)施綠色低碳轉型戰略
●以推進(jìn)碳達峰碳中和為牽引
●堅持綠色生產(chǎn)、綠色技術(shù)、綠色生活、綠色制度一體推進(jìn)
●建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系
九是實(shí)施制度型開(kāi)放戰略
●對標對接國際貿易和投資通行規則
●構建穩定透明可預期的開(kāi)放政策制度體系
●提高開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展水平
十是實(shí)施全面深化改革戰略
●發(fā)揮改革服務(wù)構建新發(fā)展格局的關(guān)鍵作用
●在全面上做文章、深化上下功夫
●實(shí)現改革舉措有機銜接、有效貫通、有序聯(lián)動(dòng)
沒(méi)有等出來(lái)的精彩,只有干出來(lái)的輝煌。只要我們錨定“兩個(gè)確?!辈粍?dòng)搖不懈怠,蹄疾步穩、久久為功,就一定能實(shí)現河南發(fā)展新的歷史性跨越,向黨和人民交出一份優(yōu)秀的時(shí)代答卷?。▉?lái)源:河南日報 河南記者 曾鳴 李鵬 整理)
