周口市自然資源和規劃局:推行“保姆式”服務(wù) 為企業(yè)紓困解難
周口日報·周道客戶(hù)端記者 彭慧 通訊員 王金華
為貫徹落實(shí)省、市“項目為王”的要求,市自然資源和規劃局牢固樹(shù)立企業(yè)至上理念,迅速掀起“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動(dòng)熱潮,把服務(wù)企業(yè)擺在重中之重的位置,變身惠企政策“宣傳員”、企業(yè)項目“代辦員”、困難問(wèn)題“協(xié)調員”,著(zhù)力解決好企業(yè)急難愁盼的突出問(wèn)題,讓企業(yè)安心、放心、舒心發(fā)展,通過(guò)精準施策,打好組合拳,助力“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,形成推動(dòng)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力。
“沒(méi)想到業(yè)務(wù)辦理得這么快,你們加班服務(wù)得這么好,真是太感謝了?!?月23日中午,周口元淇美林置業(yè)有限公司相關(guān)負責人對市不動(dòng)產(chǎn)登記中心窗口工作人員連聲道謝。當天,該公司負責人來(lái)到市不動(dòng)產(chǎn)登記中心咨詢(xún)辦理國有建設用地使用權抵押業(yè)務(wù),看到辦理窗口等待人數較多,他們顯得十分焦灼。工作人員見(jiàn)狀,主動(dòng)上前詢(xún)問(wèn)情況,得知該公司持有的一塊商務(wù)金融用地急需抵押給外省一信托股份有限公司,為其與外省這一信托集合資金信托計劃之債券債務(wù)確認暨還款合同下責權提供擔保。了解情況后,帶班領(lǐng)導立即安排專(zhuān)人,開(kāi)辟綠色通道,利用午休時(shí)間,迅速開(kāi)展前期審查要件、受理錄入、審核登簿、繕證發(fā)證等工作,僅一個(gè)小時(shí),就為該公司辦理完這筆抵押登記業(yè)務(wù)。
自“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),市自然資源和規劃局堅持“項目為王”,以“百園增效、服務(wù)萬(wàn)企”為主陣地,引導全局上下牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局”的理念,躬身入局,主動(dòng)服務(wù),幫助企業(yè)解決面臨的突出問(wèn)題和瓶頸制約,以此激發(fā)企業(yè)的內生動(dòng)力和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。
全力做好規劃用地保障。市自然資源和規劃局緊盯“三個(gè)一批”項目、新開(kāi)工省市重點(diǎn)項目,堅持土地跟著(zhù)要素走,建立了規劃委員會(huì )、用地報批專(zhuān)題會(huì )商兩個(gè)決策議事機構,由市政府分管領(lǐng)導牽頭、自然資源部門(mén)組織、相關(guān)部門(mén)參與,每月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,共同研究確定規劃用地項目重大事項。在局內部建立行政審批例會(huì )機制,每周二召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,對規劃委員會(huì )議題進(jìn)行前期研究,確保稀缺計劃指標配置在好項目上。今年,全市經(jīng)國務(wù)院和省政府批準的土地總面積達9796畝,重大項目用地應保盡保。
建立存量土地處置機制。市自然資源和規劃局要求每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區限時(shí)至少處置一個(gè)僵尸企業(yè)和500畝閑置土地,并將存量土地盤(pán)活數量和用地指標相掛鉤,倒逼各地加快消化盤(pán)活。同時(shí),采取標準地出讓、租賃出讓、20年+等彈性出讓方式,助力企業(yè)破解用地難題。目前,已盤(pán)活處置土地4217畝,預計年底可盤(pán)活1萬(wàn)畝。
推行“保姆式”貼身服務(wù)。市自然資源和規劃局制定《服務(wù)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”十四項措施》,建立自然資源要素保障政策咨詢(xún)員和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)工作聯(lián)絡(luò )員制度,市局、縣局班子成員全員參與,業(yè)務(wù)科室關(guān)口前移,千方百計解難題,全心全意搞服務(wù)。目前,市“萬(wàn)人助萬(wàn)企”指揮部交辦的8個(gè)問(wèn)題已全部制訂解決方案。
初步實(shí)現“拿地即開(kāi)工”。市自然資源和規劃局出臺了《關(guān)于重點(diǎn)項目重大工程“拿地即開(kāi)工”的實(shí)施方案》等多項利好文件,開(kāi)辟綠色通道,采取告知承諾制、并聯(lián)辦理、容缺辦理等措施。不動(dòng)產(chǎn)登記完成了由“一窗受理”到“一窗辦理”的升級轉變,實(shí)現“一人一窗一小時(shí)一次辦”,進(jìn)一步精簡(jiǎn)報件、壓縮時(shí)限,提高辦事效率和服務(wù)水平,全力推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)項目、小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù),建立企業(yè)辦理登記服務(wù)“特事特辦”機制,益海糧油項目從摘牌到辦理不動(dòng)產(chǎn)權證僅用一天時(shí)間,做到“拿地即辦證”。
認真梳理災后重建項目。根據市委、市政府災后恢復重建工作部署,市自然資源和規劃局詳細制訂了《災后重建工作方案》,從規劃選址、用地指標、土地供應、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面落實(shí)紓困惠企政策,千方百計幫助受災企業(yè)盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。②7
