近期，我國部分熱點(diǎn)城市由于學(xué)區房炒作升溫，房?jì)r(jià)漲幅總體有所擴大，而市場(chǎng)預期也與基本面繼續背離，出現了“虛火”現象。這就要求各地必須堅定不移地堅持房住不炒的定位，通過(guò)強化政策執行、打擊投機炒作和引導社會(huì )預期等措施，完善人口、土地與住房聯(lián)動(dòng)機制，加強與人口落戶(hù)、義務(wù)教育等相關(guān)政策的統籌協(xié)調，強化二手房交易管理，提高房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的系統性、整體性和協(xié)同性。

國家統計局日前發(fā)布的全國70個(gè)大中城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況統計數據顯示，2021年4月份，4個(gè)一線(xiàn)城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲0.6%，漲幅比上月擴大0.2個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)二線(xiàn)城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比分別上漲0.6%和0.5%，漲幅比上月均擴大0.1個(gè)百分點(diǎn)。35個(gè)三線(xiàn)城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲0.4%，漲幅比上月擴大0.1個(gè)百分點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，當前樓市出現全國性升溫現象。

當前我國樓市升溫與經(jīng)濟基本面繼續背離，呈現出明顯的“虛火”特征。從人口結構看，我國人口總量慣性增長(cháng)，人口增速有所放緩。第七次全國人口普查數據顯示，2020年我國16-59歲勞動(dòng)年齡人口總規模8.8億人，與2010年相比，我國勞動(dòng)年齡人口減少4000多萬(wàn)人；人口撫養比為45.9%，與2010年相比，增長(cháng)了11.7個(gè)百分點(diǎn)，這表明隨著(zhù)我國人口老齡化進(jìn)程的推進(jìn)，人口撫養比下降的趨勢在過(guò)去十年發(fā)生了逆轉。從資金面看，2021年4月，我國社會(huì )融資規模增量為1.85萬(wàn)億元，比上年同期少1.25萬(wàn)億元。4月末廣義貨幣（M2）余額226.21萬(wàn)億元，同比增長(cháng)8.1%，進(jìn)一步回落，創(chuàng )2019年8月以來(lái)新低。從政策調控看，4月房地產(chǎn)政策環(huán)境持續趨緊。中央層面，中央政治局會(huì )議首次提出“防止以學(xué)區房等名義炒作房?jì)r(jià)”。住建部督導式調控逐漸常態(tài)化；地方層面，地方新出臺房地產(chǎn)調控政策51條，為近一年以來(lái)月度新高。除北京、上海、廣州、深圳等熱點(diǎn)一線(xiàn)二線(xiàn)城市調控持續加碼外，紹興、嘉興、江山等三線(xiàn)四線(xiàn)城市也相繼加入調控行列。不難發(fā)現，在宏觀(guān)和微觀(guān)基本面不支持情況下，樓市仍有大量投機炒作需求，更多反映出市場(chǎng)預期在外部輸入性通脹壓力不斷增大背景下的過(guò)度“焦慮”。

針對樓市“虛火”現象，必須因城施策，對癥下藥。在政策導向上，必須堅定不移堅持房住不炒定位，嚴禁將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，完善人口、土地和住房聯(lián)動(dòng)機制，強化督導約束機制，控制好土地出讓規模、節奏和價(jià)格，有效避免地價(jià)上漲帶動(dòng)房?jì)r(jià)上漲，引發(fā)房?jì)r(jià)剛性上漲預期。

在政策執行上，要加強人口落戶(hù)和義務(wù)教育等相關(guān)政策的統籌協(xié)調，強化部門(mén)之間協(xié)防聯(lián)控，嚴禁信貸資金違規流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，充分利用財稅工具精準打擊，有效抑制房?jì)r(jià)投機炒作行為。在政策落腳點(diǎn)上，要加強社會(huì )不同收入群體的房地產(chǎn)市場(chǎng)預期引導，特別是要防止網(wǎng)絡(luò )、微信群的住房投機炒作輿情發(fā)酵，減少所謂房地產(chǎn)“專(zhuān)家”、網(wǎng)絡(luò )“大V”的蠱惑，盡可能減少樓市“羊群”效應的發(fā)生。（陳濤）