□記者 徐松

“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國建設，努力全方位、全周期保障人民健康?！绷暯娇倳?shū)記的重要論述，鋪設了一條以人民為中心的“健康之路”。

近年來(lái)，鄲城縣堅持以人民健康為中心，以國家縣域緊密型醫共體建設試點(diǎn)縣為契機，用醫共體引領(lǐng)創(chuàng )建健康促進(jìn)縣工作，通過(guò)建隊伍、強陣地，廣泛開(kāi)展健康教育進(jìn)鄉村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區活動(dòng)，全面倡導健康生活方式，為脫貧攻堅作出了突出貢獻，健康管理能力和健康素養水平明顯提高，健康促進(jìn)與健康教育工作走在全省前列。該縣的做法被國家衛健委表彰為2020年度推進(jìn)醫改服務(wù)百姓健康十大新舉措，鄲城縣亦被國務(wù)院表彰為綜合醫改真抓實(shí)干成效明顯單位。

高位推動(dòng)，強化組織領(lǐng)導

該縣制定《“健康鄲城2030”規劃綱要》和《鄲城防治慢性病中長(cháng)期規劃（2017年-2025年）》，成立了由縣長(cháng)任組長(cháng)，主管副縣長(cháng)為副組長(cháng)，縣衛健委、縣教體局、縣財政局及各鄉鎮辦一把手為成員的創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導組，明確了《鄲城縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》《鄲城縣健康促進(jìn)“321”工作模式實(shí)施方案》。市人大常委會(huì )副主任、鄲城縣委書(shū)記羅文閣，縣長(cháng)李全林等縣領(lǐng)導多次主持召開(kāi)創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣啟動(dòng)會(huì )、培訓會(huì )及相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì )，并深入一線(xiàn)調研指導健康促進(jìn)縣工作?？h政府將創(chuàng )建經(jīng)費納入預算，在縣委大院設立創(chuàng )建指揮部，成員單位和鄉鎮層層設立創(chuàng )建辦，衛健系統在縣疾控中心設置健康教育所，各級各類(lèi)醫療衛生機構均相應設置健康教育科，形成了縱到底、橫到邊的健康促進(jìn)和健康教育網(wǎng)絡(luò )，工作有的放矢，鏈條嚙合有力。

創(chuàng )建并舉，做實(shí)健康宣教

建強健康教育師資隊伍。該縣邀請河南省疾控中心健康教育所所長(cháng)何景陽(yáng)及李瑩、張玉林、張強、王衛峰、王翠俠等專(zhuān)家教授，市疾控中心鄧莉、胡偉、徐永光等健康教育專(zhuān)家，市疾控中心蔣文、李宏等傳染病防控專(zhuān)家，分四批對全縣488名駐村第一書(shū)記、253名健康巡講專(zhuān)家、616名中小學(xué)保健教師、523名鄉村醫生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。

強力推進(jìn)健康促進(jìn)“321”工作模式。該縣積極開(kāi)展健康促進(jìn)百名專(zhuān)家進(jìn)百村、百名專(zhuān)家進(jìn)百校、百名村醫進(jìn)萬(wàn)戶(hù)“三百行動(dòng)”，以“健康素養66條”為科普基準，為廣大居民普及健康防病知識。同時(shí)，該縣教育部門(mén)還在全縣中小學(xué)校開(kāi)設了健康教育課程。目前，全縣已完成各類(lèi)場(chǎng)所健康巡講活動(dòng)1670場(chǎng)次，實(shí)現了健康巡講全覆蓋。

創(chuàng )建健康促進(jìn)“一平二創(chuàng )三結合”模式?！耙黄健保杭唇⒁粋€(gè)“健康促進(jìn)練習與測試”手機APP應用平臺?！岸?chuàng )”：即創(chuàng )作《健康一家人》等5集小品和以“健康素養66條”為內容的琴書(shū)、豫東大鼓等作品?！叭Y合”：即健康教育與醫務(wù)工作相結合，在診療活動(dòng)中宣傳健康素養知識；與脫貧攻堅工作相結合，駐村隊員入戶(hù)進(jìn)行健康知識宣傳；與教學(xué)工作相結合，積極開(kāi)展健康教育課和“每天一道題”活動(dòng)，向廣大學(xué)生普及健康教育知識。

突出針對性，助力疫情防控。該縣積極發(fā)揮健康宣教優(yōu)勢，凝聚全民力量，共筑防疫長(cháng)城，大力宣傳疫情防控知識和抗疫一線(xiàn)感人故事，精心制作致敬“疫”線(xiàn)疾控人紀錄片《初心如磐 逆行微光》等，充分展示鄲城戰“疫”形象。

助推創(chuàng )建國家衛生縣城。該縣在縣城建成區、機關(guān)、企事業(yè)單位、社區居委會(huì )、農貿市場(chǎng)小區建立宣傳陣地，設置健康教育宣傳欄32000塊、護欄廣告20000平方米、宣傳條幅4000條，成功獲得國家衛生縣城授牌。

以督促創(chuàng )，創(chuàng )建步履鏗鏘

該縣創(chuàng )建指揮部，會(huì )同督查中心，對各級各部門(mén)創(chuàng )建工作進(jìn)行多層次、針對性督導，為創(chuàng )建工作提供強大動(dòng)力。

通過(guò)開(kāi)展國家衛生縣城、河南省文明城市、河南省慢病綜合防控示范區、省級園林縣城等創(chuàng )建工作，該縣取得了顯著(zhù)成績(jì)，2017年至2020年期間共命名市級衛生鄉鎮12個(gè)、衛生單位38個(gè)、衛生村289、衛生居民小區4個(gè)，省級衛生先進(jìn)單位32個(gè)、衛生村79個(gè)。

截至目前，全縣共創(chuàng )建健康村263個(gè)、健康促進(jìn)醫院29個(gè)、健康促進(jìn)學(xué)校305所、健康促進(jìn)企業(yè)5個(gè)，建成健康主題公園3個(gè)、健康小屋35個(gè)；空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數為269天，生活飲用水水質(zhì)檢測指標達到標準要求；3年內無(wú)重大食品安全事故發(fā)生；順利通過(guò)河南省農村生活垃圾治理達標縣驗收，生活污水集中處理率達到99%，建成區三類(lèi)以上公廁比例為100%，人均公園綠地面積為9.23平方米，學(xué)生體質(zhì)達標率提升到96.9%；基本養老參保率達100%……2019年，全省健康促進(jìn)“321”模式工作現場(chǎng)會(huì )在鄲城召開(kāi)，2020年全國醫改峰會(huì )在鄲城舉行。鄲城縣因健康教育工作成效突出，先后兩次在全省會(huì )議上進(jìn)行經(jīng)驗交流。

關(guān)山萬(wàn)千重，山高人為峰，健康是根本。鄲城縣委、縣政府堅持以人民健康為中心，團結帶領(lǐng)137萬(wàn)鄲城人民，加大健康促進(jìn)與教育力度，普及健康教育知識，不斷增強群眾的獲得感、幸福感，為建設“健康鄲城”繪就新藍圖，譜寫(xiě)新篇章。②10