周口日報·周道客戶(hù)端記者徐松 通訊員 劉志剛

近日，河南省委改革辦發(fā)文《關(guān)于表彰河南省優(yōu)秀改革成果的通報》（豫改辦發(fā)〔2021〕2號），通報表彰了黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全省全面深化改革的各項優(yōu)秀成果，鄲城縣醫共體改革榮獲河南省優(yōu)秀改革成果一等獎。

黨的十八大以來(lái)，我國在醫改取得階段性成果的基礎上攻堅克難，?；?、強基層、建機制，努力推動(dòng)醫保、醫藥、醫療“三醫”聯(lián)動(dòng)，包括分級診療在內的各項醫改任務(wù)正在順利推進(jìn)，越來(lái)越多的醫改成果正惠及更多的百姓。2018年底啟動(dòng)醫共體建設試點(diǎn)工作以來(lái)，鄲城縣堅持從實(shí)際出發(fā)，認真貫徹落實(shí)關(guān)于深化醫藥衛生體制改革試點(diǎn)工作的各項部署，先試先行、銳意改革，堅持創(chuàng )新、大膽實(shí)踐，以醫共體建設為載體，以醫保支付改革為杠桿，整合縣域醫療資源，緊緊圍繞解決看病難、看病貴問(wèn)題，深化醫保、醫藥、醫療聯(lián)動(dòng)改革，著(zhù)力破解基層醫療“最后一公里”難題，全面提升縣域醫療衛生服務(wù)水平，激發(fā)基層衛生健康事業(yè)內生動(dòng)力，充分發(fā)揮試點(diǎn)縣作用，為河南探索出一條可復制、可操作、可推廣的基層衛生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子。鄲城縣縣域綜合醫改工作先后被國務(wù)院辦公廳、河南省政府表彰為2019年度公立醫院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯地方，評為2020年度全國“推進(jìn)醫改、服務(wù)百姓”十大新舉措。

鄲城縣于2014年10月被命名為全省首批醫療聯(lián)合體建設試點(diǎn)縣，2016年6月被命名為全省首批綜合醫改試點(diǎn)縣，2018年12月被命名為全省首批緊密型縣域醫共體建設試點(diǎn)縣，2019年12月被命名為全國首批緊密型縣域醫共體建設試點(diǎn)縣。真正實(shí)現破冰醫改，全面發(fā)力，是黨的十九大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，全面打響了脫貧攻堅戰。在以脫貧攻堅統攬全局的進(jìn)程中，鄲城縣因病致貧、因病返貧比率高于一切貧困因素，占全縣貧困發(fā)生率的64%之多，圍繞讓群眾“少生病、看起病、看好病”的目標，在全國醫改政策指引下，鄲城縣拿出刮骨療毒的勇氣，精準號脈、查實(shí)病灶，動(dòng)員全縣力量實(shí)施醫改，于2018年12月全面啟動(dòng)鄲城縣緊密型縣域醫共體建設試點(diǎn)工作，把全縣4家縣直公立醫院、23個(gè)鄉鎮衛生院、560個(gè)村衛生室和26家民營(yíng)醫院，組建成4個(gè)緊密型醫療健康服務(wù)集團。一方面，加大政府財政投入?？h委、縣政府先后投資10.4億元，建設縣人民醫院新區和縣中醫院新區，提升改造縣中心醫院和縣婦幼保健院；投資1186萬(wàn)元，改造提升440個(gè)村級衛生所，新建48個(gè)標準化衛生所，實(shí)現標準化衛生所全覆蓋；投資3500萬(wàn)元，打造鄲城縣全民健康信息服務(wù)平臺，推進(jìn)醫共體資源調配、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量評價(jià)、財務(wù)分析、效率監測等數字化管理，探索建立快捷、高效、智能的診療服務(wù)形式和全程、實(shí)時(shí)、互動(dòng)的健康管理模式。目前，全縣醫療條件得到極大改善，基層網(wǎng)底作用進(jìn)一步強化。另一方面，統籌資源調配，加大對口支援幫扶力度。積極推行“雙下沉一共建”舉措，縣級優(yōu)秀管理人才下沉，縣級骨干醫師下沉，開(kāi)展科室聯(lián)合共建。自2018年推行醫共體建設以來(lái)，已下派鄉鎮衛生院長(cháng)14名、副院長(cháng)15名，315名縣級骨干醫師長(cháng)期在基層進(jìn)行對口幫扶，為基層培養全科醫生142人。全縣已有11個(gè)鄉鎮衛生院與集團總醫院建立科室共建共享。優(yōu)質(zhì)醫療資源的下沉，培育了基層診療服務(wù)信任度，打消了基層群眾就診顧慮，促進(jìn)了基層群眾就診積極性，提高了健康教育的普及率，基層衛生院實(shí)現了“兩回流一提升一降低”，即留住了技術(shù)人才、留住了住院病人，提升了業(yè)務(wù)收入，降低了基層群眾看病就醫的費用支出。

鄲城縣衛健委黨組書(shū)記、主任付登霄說(shuō)：“我們將珍惜榮譽(yù)，鞏固成果，下一步，我們將以思路破弱點(diǎn)、以改革攻難點(diǎn)、以創(chuàng )新抓重點(diǎn)深化醫藥衛生體制改革，加強改革與鄉村振興戰略的有效銜接，持續推進(jìn)醫療衛生資源向基層延伸、向農村覆蓋，努力為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感，以?xún)?yōu)異成績(jì)向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻禮?！雹?