根據國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì )審議通過(guò)，現將《周口市住房公積金2020年年度報告》公布如下：

一、機構概況

（一）住房公積金管理委員會(huì )：住房公積金管理委員會(huì )有30名委員，2020年召開(kāi)1次會(huì )議，審議通過(guò)的事項主要包括：《周口市住房公積金2019年年度報告》《周口市住房公積金中心2019年度住房公積金歸集、使用計劃執行情況》《周口市住房公積金中心2020年住房公積金歸集、使用計劃》《周口市住房公積金中心關(guān)于妥善應對新冠肺炎疫情實(shí)施住房公積金階段性支持政策的請示》《周口市住房公積金中心關(guān)于申請單位降低繳存比例或緩繳公積金有關(guān)事項審批職責的請示》。

（二）住房公積金中心：周口市住房公積金中心為（周口市人民政府）不以營(yíng)利為目的的（一般）事業(yè)單位，設7個(gè)處（科），11個(gè)管理部。從業(yè)人員80人，其中，在編51人，非在編29人。

二、業(yè)務(wù)運行情況

（一）繳存：2020年，新開(kāi)戶(hù)單位331家,凈增單位220家；新開(kāi)戶(hù)職工3.86萬(wàn)人，凈增職工1.48萬(wàn)人；實(shí)繳單位4036家，實(shí)繳職工33.38萬(wàn)人，繳存額29.60億元，分別同比增長(cháng)5.77%、4.65%、16.82%。2020年末，繳存總額163.82億元，比上年末增加22.05%；繳存余額106.45億元，同比增長(cháng)22.95%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行8家。

（二）提?。?020年，5.28萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金；提取額9.73億元，同比增長(cháng)40.88%；提取額占當年繳存額的32.86%，比上年增加5.61個(gè)百分點(diǎn)。2020年末，提取總額57.37億元，比上年末增加20.41%。

（三）貸款：

1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度45萬(wàn)元，單繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度45萬(wàn)元，雙繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度45萬(wàn)元。

2020年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.47萬(wàn)筆15.89億元，同比分別下降3.94%、0.05%。其中,市中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.45萬(wàn)筆15.48億元，鹿邑分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.02萬(wàn)筆0.41億元。

2020年，回收個(gè)人住房貸款5.84億元。其中,市中心5.46億元，鹿邑分中心0.38億元。

2020年末，累計發(fā)放個(gè)人住房貸款3.89萬(wàn)筆106.68億元，貸款余額80.31億元，分別比上年末增加13.60%、17.50%、14.31%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的75.45%，比上年末減少5.70個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行6家。

2.異地貸款：2020年，發(fā)放異地貸款697筆22949.50萬(wàn)元。2020年末，發(fā)放異地貸款總額98341.40萬(wàn)元，異地貸款余額86335.90萬(wàn)元。

（四）資金存儲：2020年末，住房公積金存款28.07億元。其中，活期0.12億元，1年（含）以下定期22.89億元，1年以上定期1.10億元，協(xié)定存款3.96億元。

（五）資金運用率：2020年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項目貸款余額和購買(mǎi)國債余額的總和占繳存余額的75.45%，比上年末減少5.70個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財務(wù)數據

（一）業(yè)務(wù)收入：2020年，業(yè)務(wù)收入28987.80萬(wàn)元，同比增長(cháng)20.56%。其中，市中心27184.34萬(wàn)元，鹿邑分中心1803.46萬(wàn)元；存款利息4802.40萬(wàn)元，委托貸款利息24173.27萬(wàn)元，其他12.13萬(wàn)元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2020年，業(yè)務(wù)支出14670.74萬(wàn)元，同比增長(cháng)19.71 %。其中，市中心13543.89萬(wàn)元，鹿邑分中心1126.85萬(wàn)元；支付職工住房公積金利息14393.10萬(wàn)元，歸集手續費0.27萬(wàn)元，委托貸款手續費252.81萬(wàn)元，其他24.56萬(wàn)元。

（三）增值收益：2020年，增值收益14317.06萬(wàn)元，同比增長(cháng)21.46%。其中，市中心13640.45萬(wàn)元，鹿邑分中心676.61萬(wàn)元；增值收益率1.49%，比上年減少0.04個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2020年，提取貸款風(fēng)險準備金1005.31萬(wàn)元，提取管理費用3308.00萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金10003.75萬(wàn)元。

2020年，上交財政管理費用2268.00萬(wàn)元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金27431.68萬(wàn)元。其中，市中心上繳27381.68萬(wàn)元，鹿邑分中心上繳鹿邑縣財政局50.00萬(wàn)元。

2020年末，貸款風(fēng)險準備金余額8749.11萬(wàn)元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金42461.71萬(wàn)元。其中，市中心提取41761.73萬(wàn)元，鹿邑分中心提取699.98萬(wàn)元。

（五）管理費用支出：2020年，管理費用支出1331.96萬(wàn)元，同比增長(cháng)6.91%。其中，人員經(jīng)費846.88萬(wàn)元，公用經(jīng)費172.44萬(wàn)元，專(zhuān)項經(jīng)費312.64萬(wàn)元。

市中心管理費用支出1099.81萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項經(jīng)費分別為808.39萬(wàn)元、147.23萬(wàn)元、144.19萬(wàn)元；鹿邑分中心管理費用支出232.15萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項經(jīng)費分別為38.49萬(wàn)元、25.21萬(wàn)元、168.45萬(wàn)元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

個(gè)人住房貸款：2020年末，個(gè)人住房貸款逾期額940.46萬(wàn)元，逾期率1.17‰，其中，市中心1.20‰，鹿邑分中心0.65‰。個(gè)人貸款風(fēng)險準備金余額8749.11萬(wàn)元。2020年，使用個(gè)人貸款風(fēng)險準備金核銷(xiāo)呆壞賬0萬(wàn)元。

五、社會(huì )經(jīng)濟效益

（一）繳存業(yè)務(wù)

繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占68.30%，國有企業(yè)占13.71%，城鎮集體企業(yè)占1.75%，外商投資企業(yè)占0.68%，城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)占11.46%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì )團體占0.37%，靈活就業(yè)人員占2.29%，其他占1.44%；中、低收入占97.95%，高收入占2.05%。

新開(kāi)戶(hù)職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占55.15%，國有企業(yè)占7.94%，城鎮集體企業(yè)占0.86%，外商投資企業(yè)占0.85%，城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)占25.93%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì )團體占0.95%，靈活就業(yè)人員占5.62%，其他占2.70%；中、低收入占97.20%，高收入占2.80%。

（二）提取業(yè)務(wù)

提取金額中，購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占16.31%，償還購房貸款本息占31.71%，租賃住房占0.87%，自住住房物業(yè)費占1.25%，離休和退休提取占34.60%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占8.94%，出境定居占1.28%,死亡或宣告死亡占2.06%，其他占2.98%。提取職工中，中、低收入占90.63%，高收入占9.37%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

個(gè)人住房貸款：2020年，支持職工購建房86.88萬(wàn)平方米（含公轉商貼息貸款），年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率（含公轉商貼息貸款）為12.62%，比上年末減少1.16個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請住房公積金個(gè)人住房貸款，可節約職工購房利息支出51229.14萬(wàn)元。

職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占4.15%，90-144（含）平方米占89.06%，144平方米以上占6.79%；購買(mǎi)新房占100%。

職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占19.16%，雙繳存職工申請貸款占80.84%。

貸款職工中，30歲（含）以下占19.39%，30歲~40歲（含）占52.08%，40歲~50歲（含）占24.06%，50歲以上占4.47%；首次申請貸款占98.30%，二次及以上申請貸款占1.70%；中、低收入占93.42%，高收入占6.58%。

（四）住房貢獻率

2020年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為86.56%，比上年減少3.45個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項

（一）應對新冠肺炎疫情采取的措施，落實(shí)住房公積金階段性支持政策及實(shí)施成效

應對疫情影響，中心出臺了《周口市住房公積金中心關(guān)于妥善應對新冠肺炎疫情實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》（周住金〔2020〕16號），該通知對受疫情影響的企業(yè)可以緩繳公積金、適當降低繳存比例等作出了詳細解釋和規定，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。2020年，我市共有2家企業(yè)申請緩繳、1家企業(yè)申請降低比例繳存，涉及職工290人，節約企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本93.24萬(wàn)元。

（二）銀行新開(kāi)戶(hù)情況新增一家貸款開(kāi)戶(hù)銀行，即中原銀行。

（三）規范繳存基數和繳存比例情況

1.單位繳存標準。按照周口市統計局公布的2019年城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為56562元，根據相關(guān)規定，住房公積金月繳存基數最高不應高于職工工作地設區城市上一年度職工月平均工資3倍，最低不應低于職工工作地設區城市上一年度職工月平均工資的60%。2020年周口住房公積金年度月繳存基數上限為14142元，單位和職工個(gè)人月繳存總額上限為3394元；住房公積金月繳存基數的下限為2828元，單位和職工個(gè)人月繳存總額下限為283元。其中確有困難的單位，經(jīng)職工代表大會(huì )或者工會(huì )討論通過(guò)，并經(jīng)中心核準，可按河南省人民政府豫政〔2018〕26號文周口市最低工資標準（1700元/月）確定。

2.自由職業(yè)者自主繳存標準。自主繳存人員住房公積金月繳存基數分為三個(gè)檔次：一是我市統計部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的80%；二是我市統計部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的100%；三是我市統計部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的300%。繳存比率統一為兩個(gè)10%。按以上三個(gè)檔次計算，2020年自主繳存住房公積金月繳存基數分別為3771元、4714元、14142元；繳存總額分別為754元、943元、2828元。

3.貸款利率執行情況。當年個(gè)貸最高額度為45萬(wàn)元。購買(mǎi)首套住房的，首付款比例不得低于房?jì)r(jià)總額的20%，貸款利率5年以上3.25%（年利率），5年以下2.75%（年利率）；購買(mǎi)二套住房首付款比例不得低于房?jì)r(jià)總額的30%,且利率上浮10%；三套及以上住房貸款不予受理。

（四）當年服務(wù)改進(jìn)情況

1.實(shí)現5個(gè)服務(wù)事項的“跨省通辦”?？蓪?shí)現個(gè)人繳存（貸款）信息查詢(xún)、繳存信息變更、退休提取、提前還清住房公積金貸款和出具職工繳存使用證明5個(gè)服務(wù)事項的“跨省通辦”。

2.搭建信息外聯(lián)平臺，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。積極參與周口市政務(wù)云平臺系統建設，綜合運用“區塊鏈”技術(shù)將各項業(yè)務(wù)數據通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng)上傳至政務(wù)云平臺，利用周口公積金綜合服務(wù)平臺與各部門(mén)進(jìn)行數據交換，實(shí)現“一張網(wǎng)聯(lián)通全市、一朵云承載應用、一平臺交換數據”。目前，可通過(guò)周口公積金主業(yè)務(wù)系統實(shí)時(shí)查詢(xún)到公安、民政、殘聯(lián)、不動(dòng)產(chǎn)等多個(gè)部門(mén)的數據信息，真正做到打通共享堵點(diǎn)、疏通群眾痛點(diǎn)，達到“資源整合、互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同”的預期目標，實(shí)現真“聯(lián)”、真“通”、真“辦”。

3.全面實(shí)現公積金服務(wù)事項“掌上辦”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，在實(shí)體大廳和官方網(wǎng)站醒目位置公布周口公積金官方微信、手機APP、支付寶城市服務(wù)“二維碼”和網(wǎng)上辦事大廳鏈接，辦事群眾通過(guò)掃描二維碼，刷臉或手動(dòng)輸入認證身份信息，即可“掌上”獲知所辦事項的申請材料、承諾期限、咨詢(xún)電話(huà)等信息，或在線(xiàn)申請辦理公積金各項業(yè)務(wù)。截至目前，住房公積金30個(gè)服務(wù)事項均實(shí)現政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”，25項業(yè)務(wù)實(shí)現“線(xiàn)上”辦結，其中，6項歸集業(yè)務(wù)和償還公積金貸款提取、物業(yè)費提取、離退休提取3項提取業(yè)務(wù)實(shí)現“零材料”辦結，提取資金“秒級到賬”，大大提升公積金業(yè)務(wù)“離柜率”。

4.著(zhù)眼信息透明，積極推進(jìn)申辦材料瘦身。扎實(shí)開(kāi)展“三減一零”行動(dòng)，即“減材料”“減流程”“減時(shí)限”和“零費用”辦結，將長(cháng)期以來(lái)的“要證明”轉變?yōu)椤靶庞贸兄Z”，取消公積金繳存、提取、貸款各環(huán)節的證明材料、復印件、申請表等26項辦理要件，較之前減少80%以上。

5.全面推進(jìn)“線(xiàn)上一次注冊，線(xiàn)下一趟不跑”。將傳統服務(wù)模式升級打造為“互聯(lián)網(wǎng)+公積金服務(wù)”的“線(xiàn)上+線(xiàn)下”服務(wù)新窗口。大廳每個(gè)窗口配備內外工作人員，分別進(jìn)行“線(xiàn)上”引導辦結、“線(xiàn)下”兜底辦理，服務(wù)大廳實(shí)體窗口成倍減少，“線(xiàn)上”辦結率和窗口離柜率數倍提高。

（五）信息化建設情況

1.持續優(yōu)化住房公積金綜合服務(wù)平臺。2020年9月以?xún)?yōu)秀等次通過(guò)部省聯(lián)合檢查組驗收。充分利用大數據、云計算等信息技術(shù)，精準把握繳存職工訴求，完善服務(wù)平臺功能，豐富線(xiàn)上業(yè)務(wù)辦理種類(lèi)，不斷提高業(yè)務(wù)辦理離柜率，提高住房公積金服務(wù)滿(mǎn)意度。

2.持續推進(jìn)部門(mén)數據互聯(lián)共享。積極運用區塊鏈技術(shù)，建立與其他部門(mén)間的數據通道，加快實(shí)現公積金數據共享交換，為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和提高行業(yè)服務(wù)水平提供有力技術(shù)支撐。

3.持續提高風(fēng)險防控信息化能力。對各項政策規定、審核要件、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)時(shí)限實(shí)行信息化控制，對資金運行實(shí)行在線(xiàn)預警監控，形成“自控、互控、監控”相互結合的監控體系，最大限度減少人為操作風(fēng)險。

4.持續加強網(wǎng)絡(luò )信息安全建設。堅持“安全第一，預防為主”，進(jìn)一步加強計算機安全意識教育和防范技能訓練，定期對全體工作人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全培訓，落實(shí)事故預防和控制措施，注重人防與技防結合，有效防止重特大網(wǎng)絡(luò )生產(chǎn)事故發(fā)生，提高系統安全防護水平。

（六）年內獲得榮譽(yù)

先進(jìn)集體

1.被市委、市政府授予“優(yōu)秀縣處級領(lǐng)導班子”

2.被市綜合考評工作領(lǐng)導小組授予“市管領(lǐng)導班子綜合考評優(yōu)秀等次”

3.被市委、市政府命名“市級文明單位（標兵）”（在屆）

4.被共青團周口市委授予“青年文明號”

5.被市委宣傳部等7部門(mén)授予“十佳文明窗口”

6.被市直機關(guān)工委授予中心第四黨支部委員會(huì )“‘學(xué)習強國’先進(jìn)黨支部”

7.被市社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室授予“2020年上半年信用體系建設工作評價(jià)優(yōu)秀等次”

先進(jìn)個(gè)人

1.被市委、市政府評為“優(yōu)秀縣處級干部”（2人）

2.被市綜合考評工作領(lǐng)導小組評為“市管領(lǐng)導干部?jì)?yōu)秀等次”（2人）