當前，未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )短視頻、直播和網(wǎng)絡(luò )游戲的現象非常普遍。針對這一問(wèn)題，不少短視頻平臺和直播平臺都上線(xiàn)了“青少年模式”，對未成年人使用網(wǎng)絡(luò )的內容和時(shí)間予以限制。不過(guò)，據媒體近日調查，一些平臺的“青少年模式”形同虛設、漏洞百出，存在未強制實(shí)名認證、內容把關(guān)不嚴、難以控制使用時(shí)長(cháng)、誘導打賞、個(gè)人信息保護不力等問(wèn)題。

隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)深入滲透人們的生活，青少年已經(jīng)成為觸網(wǎng)的重要人群。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心發(fā)布的統計報告顯示，截至2020年6月，我國網(wǎng)民人數已達9.4億，其中19歲以下網(wǎng)民占18.3%，為1.72億人，學(xué)生占比最多，達23.7%。青少年由于好奇心強，辨別力和自控力較弱，容易沉迷網(wǎng)絡(luò )，影響學(xué)業(yè)和身心健康。此前媒體就報道了多起青少年因沉迷網(wǎng)絡(luò )導致學(xué)業(yè)荒廢以及未成年人巨額打賞的事件。為推進(jìn)青少年網(wǎng)絡(luò )防沉迷工作，2019年3月，由國家網(wǎng)信辦牽頭，主要短視頻平臺和直播平臺試點(diǎn)上線(xiàn)了“青少年模式”，通過(guò)使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)、功能和瀏覽內容等方面對青少年的上網(wǎng)行為進(jìn)行規范?？梢哉f(shuō)，推行“青少年模式”具有良好的初衷，然而，一些平臺出于增加流量等因素考慮，或被動(dòng)應付，或敷衍塞責，使得這一功能并沒(méi)有發(fā)揮出應有的作用。

其實(shí)，推行“青少年模式”，加強未成年人網(wǎng)絡(luò )保護，不僅是政府層面的一種倡議引領(lǐng)，更有著(zhù)相關(guān)法律和政策依據。2019年3月，原國家廣播電視總局發(fā)布《未成年人節目管理規定》，要求設立未成年人網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)區、未成年人保護專(zhuān)員制度、休息提示制度、未成年人節目評估委員會(huì )制度等。2020年10月，全國人大常委會(huì )修訂未成年人保護法，專(zhuān)門(mén)增設“網(wǎng)絡(luò )保護”一章，要求任何企業(yè)都不得提供誘導未成年人沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )直播、網(wǎng)絡(luò )音視頻、網(wǎng)絡(luò )社交等網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者，應當針對未成年人使用其服務(wù)設置時(shí)間管理、權限管理、消費管理等功能。

徒法不足以自行，上述立法政策的具體落實(shí)需要網(wǎng)絡(luò )平臺切實(shí)履行主體責任，建立健全相關(guān)制度。首先，應當完善青少年模式的登錄驗證制度，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應當通過(guò)復合驗證等技術(shù)來(lái)實(shí)名驗證青少年身份，同時(shí)注意保護未成年人的個(gè)人信息。其次，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要加強技術(shù)投入，控制青少年上網(wǎng)總時(shí)長(cháng)，允許監護人遠程控制，并且提高密碼難度，防止過(guò)于簡(jiǎn)單、可無(wú)限次輸入密碼等容易被破解的問(wèn)題，避免卸載后重裝即可繞開(kāi)青少年模式的缺陷。第三，應當對青少年模式下的內容進(jìn)行嚴格把關(guān)，精選適合未成年人的優(yōu)質(zhì)內容，優(yōu)化內容池，這也需要更多資本和政策投入，激勵內容創(chuàng )作者生產(chǎn)出更多適合青少年觀(guān)看的精品。監管機關(guān)可以通過(guò)行政指導、發(fā)布標準、執法檢查督促平臺履責。行業(yè)協(xié)會(huì )也應當積極制定自治規范，對平臺采取青少年模式的情況進(jìn)行評估，并通過(guò)信用監管等方式對違法違規的行為進(jìn)行懲治。

當然，推進(jìn)青少年網(wǎng)絡(luò )保護工作，家長(cháng)不可缺位。家長(cháng)是孩子教育的第一責任人。而從現實(shí)情況來(lái)看，我國家長(cháng)的網(wǎng)絡(luò )素養普遍不高，無(wú)法有效規范孩子的網(wǎng)絡(luò )習慣，面對孩子沉迷網(wǎng)絡(luò )的行為，存在簡(jiǎn)單粗暴干預和放任不管兩個(gè)極端。對此，政府、社會(huì )和學(xué)校要形成合力，加強對家長(cháng)的網(wǎng)絡(luò )素養教育，幫助家長(cháng)學(xué)會(huì )使用“青少年模式”控制和約束孩子的上網(wǎng)行為，并提倡家長(cháng)以身作則，與孩子共同制定上網(wǎng)規則，培養孩子良好用網(wǎng)習慣。

學(xué)校對于青少年“三觀(guān)”的塑造影響重大。中小學(xué)應當開(kāi)設網(wǎng)絡(luò )素養必修課，幫助孩子正確對待網(wǎng)絡(luò )，不受不良信息的誤導，防止沉迷網(wǎng)絡(luò )不能自拔。早在1988年，英國就把媒介素養教育納入中小學(xué)教學(xué)體系并設置相關(guān)考試，讓中小學(xué)生能夠管理自己的媒介接觸行為，效果顯著(zhù)，值得學(xué)習。

少年強則國強，少年智則國智。堵住“青少年模式”的漏洞需要懷有對國家和民族未來(lái)負責的神圣使命感，需要政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、家長(cháng)、學(xué)校、社會(huì )等各方主體的共同努力。期待這一模式不再流于形式，真正成為青少年網(wǎng)絡(luò )權益的保護傘和防火墻。（鄭 寧 作者系中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任、副教授）