周口日報·周道客戶(hù)端記者 韓志剛

1月29日，省委平安河南建設暨全面依法治省工作會(huì )議在鄭州召開(kāi)，川匯區區委書(shū)記李宗喜作為全省唯一一個(gè)縣（市、區）代表在大會(huì )上作交流發(fā)言，向全省推介平安建設的“川匯經(jīng)驗”。

近年來(lái)，川匯區認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于平安中國建設的重要指示精神，全力抓好省委、市委關(guān)于平安建設的各項工作部署，全力以赴“保安全護穩定、抓基層強基礎、解民憂(yōu)辦實(shí)事”，平安川匯建設扎實(shí)推進(jìn)。2019年，全區公眾安全感指數在全省排名第34位，較上年提升75個(gè)位次，創(chuàng )歷史新高。川匯區被評為2019年度全省平安建設“優(yōu)秀縣區”。

這些成績(jì)的取得，主要得益于川匯區著(zhù)力做好三方面工作，筑牢穩定基石，夯實(shí)基層基礎，讓人民群眾的安全感更有保障。

夯實(shí)五級責任，筑牢穩定壓艙石。細化網(wǎng)格管理，全區劃分為9大片區、88個(gè)責任塊、836個(gè)責任點(diǎn)，明確“區、辦事處、社區、片區、小區”五級聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理機制，做到“網(wǎng)中有格、按格定崗、人在格中、事在網(wǎng)中”。強化統籌聯(lián)動(dòng)，按照市委“一會(huì )四聯(lián)”的工作機制，區主要領(lǐng)導每周主持召開(kāi)一次區信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議，通過(guò)“黨委統籌聯(lián)動(dòng)、層層研判聯(lián)商、多策并舉聯(lián)處、整合力量聯(lián)督”，及時(shí)解決群眾反映強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2020年，全區信訪(fǎng)總量同比下降42.1%。深化風(fēng)險管控，積極響應市委、市政府“大干快上三五載，請君再看周口城”的號召，在中心城區棚戶(hù)區改造、“兩違”治理、老舊小區改造、重點(diǎn)項目推進(jìn)過(guò)程中，嚴格執行重大決策風(fēng)險評估制度，細化具體指標，落實(shí)實(shí)施步驟，確保每項決策都科學(xué)民主。目前，49個(gè)村和社區、近2萬(wàn)戶(hù)8萬(wàn)人、1300萬(wàn)平方米的棚改征遷任務(wù)基本完成，這么大的征遷量沒(méi)有引發(fā)大的矛盾糾紛和群體性事件。

實(shí)施“四五”工程，織密治安防護網(wǎng)。聚焦“五亮”工程，實(shí)施“明亮”和“雪亮”工程，投入5000多萬(wàn)元在城鄉安裝路燈、高清攝像頭，投入300萬(wàn)元為轄區11萬(wàn)戶(hù)群眾購買(mǎi)社會(huì )治安民生保險，已經(jīng)賠付群眾損失217萬(wàn)元；推行“響亮”和“閃亮”工程，組建216人的專(zhuān)職巡邏隊和136支、3600人的義務(wù)巡邏隊，153名干警、輔警下沉村和社區，做到喇叭響起來(lái)、巡邏動(dòng)起來(lái)、警燈亮起來(lái)；實(shí)施心理“敞亮”工程，每個(gè)社區配備3至5人的社會(huì )心理服務(wù)團隊，及時(shí)做好重點(diǎn)特殊人群的心理疏導工作。打造“五員”隊伍，建立156個(gè)調解組織，培養624名專(zhuān)兼職矛盾調解員、1129名便民服務(wù)員、976名全科網(wǎng)格員、583名法制宣傳員、86名穩定守門(mén)員，做到“小事不出村居、大事不出辦事處”。實(shí)現“五零”目標，實(shí)施零刑事案件、零事故、零非訪(fǎng)、零黑惡勢力、零黃賭毒五零村居創(chuàng )建活動(dòng)，深入開(kāi)展掃黑除惡、打擊電信詐騙、治安亂點(diǎn)整治等專(zhuān)項行動(dòng)，布下天羅地網(wǎng)，打掉犯罪團伙37個(gè)，凍結網(wǎng)絡(luò )賭資1.2億元，全區新發(fā)命案全破，“兩搶一盜”案件立案率下降18.2%。構建“五治”格局，深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì )精神，逐步構建“政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐”的基層治理新格局，努力拓展平安惠民新渠道。

依托黨群議事會(huì )，畫(huà)好共治同心圓。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，聚焦社區自治組織短板，加強社區治理體系和治理能力建設。推進(jìn)社區共治，轄區766個(gè)小區全部成立了由黨員和群眾代表組成的黨群議事會(huì )，開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，入戶(hù)走訪(fǎng)，解決群眾急難愁盼問(wèn)題，做到“民事民議、民事民辦、民事民管”。牽手結對共建，58個(gè)區直單位、2920名機關(guān)黨員牽手小區，結對共建，“八小時(shí)以外”參與小區治理和黨群議事會(huì )，共建組織，共融工作，帶動(dòng)1760名基層“五老”人員、志愿者廣泛參與平安創(chuàng )建。實(shí)現服務(wù)共享，黨群議事會(huì )通過(guò)民主協(xié)商方式，推行“社區+物業(yè)”工作機制，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)，共同開(kāi)展智慧平安小區建設，同時(shí)引入家政服務(wù)，完善小區養老、托幼、醫療等服務(wù)設施，讓居民生活得更便捷、更舒心，讓平安周口更響亮。③7