周口日報?新周口客戶(hù)端記者 張猛 張志新

1月15日，中國共產(chǎn)黨西華縣第十三屆委員會(huì )第八次全體會(huì )議暨縣委經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)，總結2020年經(jīng)濟工作，分析當前形勢，安排部署今年經(jīng)濟工作。

會(huì )議由縣委常委會(huì )主持?？h委書(shū)記林?zhù)櫦?，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)田慶杰講話(huà)。郭峰（縣委副書(shū)記）、周曉燕、郭峰（縣政協(xié)主席）、陳秉生、李海濤、李濤、張曉偉、周勇、趙增先、劉貢獻、韓秀娟在主席臺前排就座。

全會(huì )聽(tīng)取和審議了林?zhù)櫦问芸h委常委會(huì )委托作的工作報告，審議了縣委常委會(huì )2020年抓黨建工作情況專(zhuān)題報告；審議通過(guò)了《中共西華縣委關(guān)于制定西華縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》；表決通過(guò)了中國共產(chǎn)黨西華縣委第十三屆委員會(huì )第八次全體會(huì )議決議；林?zhù)櫦尉汀督ㄗh（討論稿）》向全會(huì )作了說(shuō)明。

 【回顧總結】八年苦干實(shí)干、艱苦奮斗，披荊斬棘、摧枯拉朽，自強不息、砥礪前行，換得當今西華滄海桑田、煥然巨變

?全會(huì )認為，

2020年是極不平凡的一年。面對困難和挑戰，縣委常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決貫徹黨中央和省委、市委決策部署，把準方向、保持定力、攻堅克難，各項工作取得重要進(jìn)展。

■持續抓好理論武裝，深化運用“五種學(xué)習方式”提升學(xué)習成效，堅持縣委常委會(huì )“第一議題”制度，政治統領(lǐng)更加堅強有力；

■筑起牢不可破的新冠肺炎疫情防控“西華防線(xiàn)”，在全國開(kāi)創(chuàng )了用高鐵專(zhuān)列組織農民工外出務(wù)工培訓的先河，成為全國統籌疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的范例；

■“招商引資突破年”取得豐碩成果，以高端智能裝備制造為主導的高質(zhì)量發(fā)展跑出了“加速度”；“三個(gè)起來(lái)”生動(dòng)實(shí)踐，優(yōu)化配置更多資源要素，城鄉融合發(fā)展的道路越走越寬闊；

■“三大攻堅”取得全面勝利，縣域經(jīng)濟發(fā)展更健康，生態(tài)環(huán)境更宜居，城鄉居民更滿(mǎn)意；胡辣湯制作技藝成功獲批國家級非遺，更多群眾的操心事煩心事揪心事得到解決，平安西華建設成效顯著(zhù)，西華文化軟實(shí)力影響力更廣；

■黨的領(lǐng)導全面加強，“6個(gè)百分之百”的村（社區）“兩委”換屆目標高質(zhì)量完成，堅定不移正風(fēng)肅紀，以鍥而不舍的韌勁和擔當推動(dòng)中央八項規定及其實(shí)施細則精神落地落實(shí)落細，支持縣人大及其常委會(huì )依法履職，支持縣政協(xié)發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，更好發(fā)揮統一戰線(xiàn)作用，扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣，營(yíng)造團結奮進(jìn)的主流輿論聲勢，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，在新時(shí)代中原更加出彩的西華特色添彩畫(huà)卷中留下了濃墨重彩！

?全會(huì )指出，

“十三五”期間乃至黨的十八大以來(lái)，全縣上下苦干實(shí)干、艱苦奮斗，披荊斬棘、摧枯拉朽，自強不息、砥礪前行，換得當今西華滄海桑田、煥然巨變。

——這八年，信仰堅定、矢志不渝，以對黨和人民的絕對忠誠無(wú)比虔誠做到“兩個(gè)堅決維護”，注重強化民主集中制和制度建設、制度執行，把權力關(guān)進(jìn)制度籠子，夯實(shí)縣委政治建設根基，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治環(huán)境。

——這八年，只爭朝夕、大干快上，“生態(tài)西華、宜居西華、創(chuàng )業(yè)西華、魅力西華”建設凱歌猛進(jìn)，縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展歷史性進(jìn)入全省第一方陣。

——這八年，持之以恒、聚焦創(chuàng )新，超前謀劃大膽發(fā)展“新技術(shù)、新能源、新材料、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式”，搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點(diǎn)。

——這八年，招大引強、招優(yōu)引鏈，一大批全球500強、國內500強和行業(yè)30強落地西華，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、特色商業(yè)區“雙雙晉星”，實(shí)現從一張白紙到新型工業(yè)化、新型城鎮化、農業(yè)現代化華彩蝶變。

——這八年，謀篇布局、再塑優(yōu)勢，4條高速貫穿全境、鄭阜高鐵西華設站、西華機場(chǎng)正式啟航、沙潁河賈魯河通航在即，“水陸空鐵”四位一體大交通格局已經(jīng)形成，西華由“被遺忘的角落”變成周口“迎客廳”。

——這八年，大開(kāi)大合、拓城塑景，做足大水系、綠文章、根文化、優(yōu)環(huán)境，奏響“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城”大合唱，“五河五湖潤媧城”的大河大湖大水系大園林格局橫空出世。

——這八年，以城帶鄉、城鄉融合，用好“三個(gè)遵循”，厘清“三個(gè)關(guān)系”，探索出一條服務(wù)群眾、錘煉干部，加快城鄉一體化發(fā)展創(chuàng )新之路。

——這八年，以糧為基、保量提質(zhì)，堅決扛穩“糧食安全這個(gè)重任”，把保產(chǎn)量與保質(zhì)量、保安全同步推進(jìn)，使豫東糧倉的“糧袋子”更加充實(shí)、“菜籃子”更加放心。

——這八年，靶向施策、精準扶貧，堅決打好打贏(yíng)脫貧攻堅戰，114個(gè)建檔立卡貧困村全部出列，23207戶(hù)86849名貧困人口全部脫貧，歷史性摘掉“貧困縣帽子”。

——這八年，櫛風(fēng)沐雨、篳路藍縷，以一片赤誠的為民之心、深沉厚重的民本情懷，重民生、察民情、護民利，為民辦事、不慕虛名，贏(yíng)得百萬(wàn)群眾真心擁護、廣泛贊譽(yù)。

——這八年，弦歌不輟、薪火相傳，深度挖掘盤(pán)古女?huà)z創(chuàng )世文化、武丁文化、箕子文化、莊子文化、鴻溝文化和紅色文化、美食文化、曲藝文化，把西華歷史從3000年推到8000年，讓海內外華夏兒女找到共同的根和心靈歸宿。

?全會(huì )認為，

過(guò)去的八年，是西華縣域經(jīng)濟綜合實(shí)力提升最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的八年，是工作全面提標、發(fā)展全面提速、建設全面提檔、形象全面提升的八年，更是創(chuàng )造西華歷史、改善西華形象、凝聚西華力量、展現西華風(fēng)采的八年。

八年來(lái)，隨著(zhù)鄭阜高鐵西華設站、通用機場(chǎng)建成運行、逍遙港開(kāi)工建設、體育館群藝館建成投用、杜崗會(huì )師紀念館五七干校博物館開(kāi)門(mén)迎客、經(jīng)開(kāi)區成功獲批、“五湖五河”生態(tài)濱湖濱河公園陸續開(kāi)放，結束了西華沒(méi)有高鐵、機場(chǎng)、物流港口、大型文體場(chǎng)館、紀念館、博物館、省級發(fā)展平臺、大型濱河濱湖公園的歷史；隨著(zhù)全省縣級標準最高、功能最完善、設施最齊全的體育場(chǎng)館投入使用，全國跆拳道邀請擂臺賽、全省第十三屆運動(dòng)會(huì )、全省青少年藍球年度總決賽、全省青少年游泳錦標賽、全省農民運動(dòng)會(huì )等重要賽事活動(dòng)接踵而至，展現了西華文體事業(yè)在全省的良好形象；隨著(zhù)筑牢疫情防控的“西華防線(xiàn)”、創(chuàng )新探索宗教治理全國推廣的“西華經(jīng)驗”，凝聚了聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走的強大向心力組織力號召力。全縣上下人心思進(jìn)、人心思干氛圍日益濃厚，只爭朝夕、大干快上激情更加高漲。

經(jīng)過(guò)八年的努力，西華科學(xué)把握發(fā)展大勢，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，盡力補足自身劣勢，憑著(zhù)對“經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、臨空經(jīng)濟實(shí)驗區、特色商業(yè)區、盤(pán)古女?huà)z創(chuàng )世文化園區”四區統籌發(fā)展戰略的無(wú)比執著(zhù)，憑著(zhù)對“領(lǐng)導干部就是解決問(wèn)題的、就是作難的、就是擔責任的”職責定位，憑著(zhù)“抓具體、具體抓，親力親為、一竿子插到底”的作風(fēng)要求，西華的戰略地位更為突出、發(fā)展基礎更加堅實(shí)，發(fā)展優(yōu)勢更為明顯，發(fā)展后勁更為充足，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展路徑更為清晰，“生態(tài)西華、宜居西華、創(chuàng )業(yè)西華、魅力西華”建設取得重要突破。

【工作安排】圍繞“生態(tài)西華、宜居西華、創(chuàng )業(yè)西華、魅力西華”發(fā)展目標和“經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、臨空經(jīng)濟實(shí)驗區、特色商業(yè)區、盤(pán)古女?huà)z創(chuàng )世文化園區”四區統籌發(fā)展戰略，聚力打造通用航空、高端裝備、現代食品三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，著(zhù)力發(fā)展“六新經(jīng)濟”

?全會(huì )提出，

“十四五”時(shí)期西華經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導思想和遵循原則：

要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，認真踐行縣域治理“三起來(lái)”、鄉鎮工作“三結合”，堅持“政治至上、發(fā)展至上、項目至上、責任至上、效率至上”，圍繞“生態(tài)西華、宜居西華、創(chuàng )業(yè)西華、魅力西華”發(fā)展目標和“經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、臨空經(jīng)濟實(shí)驗區、特色商業(yè)區、盤(pán)古女?huà)z創(chuàng )世文化園區”四區統籌發(fā)展戰略，聚力打造通用航空、高端裝備、現代食品三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，著(zhù)力發(fā)展“六新經(jīng)濟”，奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，確保西華現代化建設新征程開(kāi)好局起好步，在中原崛起、周口跨越中奮勇?tīng)幭?，堅定走好西華高質(zhì)量發(fā)展的出彩之路，努力譜寫(xiě)新時(shí)代西華高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

?全會(huì )提出，

展望未來(lái)五年，要堅定走好西華高質(zhì)量發(fā)展的出彩之路——

■要始終牢牢穩住三農“基本盤(pán)”，奮力繪就鄉村振興壯美畫(huà)卷，堅決扛穩國家糧食安全的政治責任，讓“中國碗”里多盛“西華糧”；

■要始終堅持把制造業(yè)作為重中之重，加速構建高能級產(chǎn)業(yè)體系，加快數字化改造、智能化升級，推動(dòng)向價(jià)值鏈高端攀升；

■要始終堅持把創(chuàng )新作為第一動(dòng)力，加快創(chuàng )新成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，助推創(chuàng )新型企業(yè)快速成長(cháng)；

■要始終堅持把開(kāi)放作為第一環(huán)境，注重向制度性開(kāi)放、規則性開(kāi)放轉變，形成與“雙循環(huán)”經(jīng)濟發(fā)展新格局相適應體制機制；

■要始終堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，落實(shí)好生態(tài)保護責任，打好污染防治攻堅戰；

■要始終注重發(fā)揮“文化這個(gè)最大的優(yōu)勢”，做強創(chuàng )世文化，做好紅色文化，做優(yōu)胡辣湯美食文化，做大曲藝文化，做足觀(guān)光農業(yè)文化，做實(shí)鴻溝文化；

■要始終堅持滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要，樹(shù)牢以人民為中心發(fā)展思想，持續鞏固脫貧成果，著(zhù)力滿(mǎn)足人民群眾多層次多樣化公共服務(wù)需求；

■要始終堅持不斷提升社會(huì )治理效能，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險挑戰；要夯實(shí)提升社會(huì )治理效能組織基礎、法治基礎和網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)基層、進(jìn)村居、進(jìn)農戶(hù)、進(jìn)人心。

?全會(huì )指出，

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，總體要求是：

繼續圍繞“生態(tài)西華、宜居西華、創(chuàng )業(yè)西華、魅力西華”發(fā)展目標和“經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、臨空經(jīng)濟實(shí)驗區、特色商業(yè)區、盤(pán)古女?huà)z創(chuàng )世文化園區”四區統籌發(fā)展戰略，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，更好統籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，努力保持經(jīng)濟運行在合理區間，堅持擴大內需戰略，強化科技戰略支撐，擴大高水平對外開(kāi)放，持續以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。

?會(huì )議強調，

適應新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，必須加強黨的全面領(lǐng)導，必須堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制機制，充分發(fā)揮黨委“統”和“領(lǐng)”的作用，全面增強政治意識、打造過(guò)硬隊伍、提升能力水平、錘煉過(guò)硬作風(fēng)，廣泛團結一切可以團結的力量，精心組織、強化措施、形成合力，切實(shí)把戰略要求轉化為戰略行動(dòng)、戰略成果。

?會(huì )議號召，

實(shí)現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標意義重大，任務(wù)艱巨，前景廣闊。全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾要在縣委的堅強領(lǐng)導下，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、奮勇?tīng)幭?，全面推進(jìn)西華社會(huì )主義現代化建設，為實(shí)現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的西華絢麗篇章而努力奮斗。②18