周口日報·周道客戶(hù)端記者 黃佳 文/圖

核心提示：由人民日報社指導，人民日報社《民生周刊》雜志社等聯(lián)合主辦的第八屆中國民生發(fā)展論壇將于2020年12月下旬在人民日報社舉行，本屆論壇的主題為“全面建成小康社會(huì )”。

今年以來(lái)，中國民生發(fā)展論壇組委會(huì )通過(guò)實(shí)地采訪(fǎng)調研及公開(kāi)征集等方式，對全國范圍內篩選出的近百位候選人物分批初審后，最終確定“2020最美全面小康建設者”名單，并在第八屆中國民生發(fā)展論壇上發(fā)布。我市淮陽(yáng)區四通鎮時(shí)莊村黨支部書(shū)記時(shí)興榮入圍“2020最美全面小康建設者”候選人。

從1993年任職帶領(lǐng)村民植桑養蠶、創(chuàng )辦絲廠(chǎng)到1997年自己出資建起全市第一所農村小學(xué)教學(xué)樓，再到2018年建起全鎮最大的敬老院……27年彈指一揮間！時(shí)興榮，淮陽(yáng)區四通鎮時(shí)莊村黨支部書(shū)記，27年守在時(shí)莊村，把這個(gè)豫東小村莊變成了“白富美”。

2020年11月11日晚，時(shí)值初冬，天氣很是寒冷，時(shí)莊村村委辦公室里卻一片熱鬧——全體村民大會(huì )準時(shí)召開(kāi)。

“集體財產(chǎn)如何分配？村規民營(yíng)實(shí)業(yè)如何更好發(fā)展？”時(shí)興榮打開(kāi)電腦將一張張幻燈片投放到墻上，向村民們講解自己的思路，兩個(gè)小時(shí)的會(huì )議無(wú)一人中途離場(chǎng)。講解完畢，大家七嘴八舌：“時(shí)書(shū)記，咱們生產(chǎn)的麥片這個(gè)月銷(xiāo)售額還可以再沖沖量?！薄皶r(shí)書(shū)記，養老院是否再擴大一些規模？”“大家有啥問(wèn)題盡管提，需要我去‘斬關(guān)’的，我去給大伙開(kāi)路?！薄昂煤煤?，有你俺們都有底氣了?！睍?huì )場(chǎng)里一片掌聲。

時(shí)莊村的村民大會(huì )有個(gè)規矩，凡涉及全體村民利益的重大事項，都要拿到會(huì )上議一議：新村街道規劃、宅基地安排、土地及項目承包、村干部工資待遇發(fā)放等均屬會(huì )議內容，除了全體村民大會(huì )，還有黨員代表會(huì )、群眾代表大會(huì )，每年會(huì )議就有幾十場(chǎng)。時(shí)興榮說(shuō)：“脫貧致富奔小康，好比一艘大船乘風(fēng)破浪，一船老百姓跟著(zhù)你呢！掌好舵，穩得住，才能最終勝利啊?！?/p>

時(shí)興榮在時(shí)莊村干了27年村黨支部書(shū)記，對時(shí)莊村的情況了如指掌：時(shí)莊村轄5個(gè)自然村、7個(gè)村民組，有村民470戶(hù)2020人。過(guò)去五年，村里未發(fā)生社會(huì )治安案件，僅有一起民事糾紛。

為啥看似難以治理的小村莊，變得如此文明和諧？時(shí)興榮有著(zhù)自己獨到的見(jiàn)解：“凡是涉及村民的事情要公開(kāi)、透明，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，讓每一位村民了解村務(wù)，不斷激發(fā)村民的參與感和認同感，崇德治村，才能讓老百姓跟你‘心連心，心通心’?！?/p>

在時(shí)莊村村民心中，時(shí)興榮有相當高的地位。1993年，25歲的時(shí)興榮血氣方剛、思路開(kāi)闊，剛擔任村黨支部書(shū)記兩個(gè)多月的他決定帶領(lǐng)村民興辦時(shí)莊集貿市場(chǎng)。興辦市場(chǎng)之初，不少村民很擔憂(yōu)：起了集，偷盜的、打架的都會(huì )變多。

時(shí)興榮把自己關(guān)在房間里好幾個(gè)晝夜。在他的主導下，時(shí)莊村黨支部為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)立下了規矩：如果丟了東西，由村民共同賠償；本村人不得與外村人吵架，不得搶占攤位，不得缺斤短兩，買(mǎi)賣(mài)雙方不得強買(mǎi)強賣(mài)。

找準矛盾的主要方面，用適合農村的治理思路來(lái)解決。同樣的思路和做法，后來(lái)也被時(shí)興榮運用到了村莊治理之中。村里先是制定了“一約四會(huì )”制度（村規民約和紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、村民議事會(huì )和禁毒禁賭會(huì )）?！八臅?huì )”成員由村民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生，發(fā)揮鄉賢能人服務(wù)作用，有效改善社會(huì )風(fēng)氣，處理民間事務(wù)，使矛盾糾紛發(fā)生率大幅下降。

不僅如此，時(shí)興榮還帶領(lǐng)村民提出了一些不成文的“規矩”，將“德治、法治、自治”完美結合：男人不得打女人，大人不得欺負小孩，富人不得欺負窮人，窮人不得無(wú)理取鬧，干部不得請群眾吃飯，群眾不得請干部吃飯……

現在的時(shí)莊村，有了年銷(xiāo)售量千萬(wàn)的萬(wàn)德食品廠(chǎng)，以電商模式帶動(dòng)180人就業(yè)，實(shí)現人均收入2至3萬(wàn)，秸稈肥料廠(chǎng)也在籌劃中。周邊的村很是羨慕，時(shí)莊村成了“白富美”。時(shí)興榮的治村經(jīng)驗被認可、被學(xué)習，他將自己的治村經(jīng)驗給數萬(wàn)基層黨員講，講共產(chǎn)黨員初心，講基層管理經(jīng)驗，講如何以實(shí)業(yè)帶動(dòng)脫貧攻堅……

治村到底有啥訣竅嗎？時(shí)興榮說(shuō)：“鄉村有效治理是鄉村振興的關(guān)鍵一環(huán)，訣竅是‘把群眾擎心上’?！雹?0