周口日報?周道客戶(hù)端 記者 王吉城 通訊員 楊倩

變干凈、變整潔、變敞亮、變有序、變美麗......

位于川匯區七一路東段的五交化家屬院悄然“變形”，體現出三大明顯轉變：一：小區環(huán)境。從曾經(jīng)的“臟亂差”到現在的整潔有序，有了天翻地覆的轉變；二：小區管理。從曾經(jīng)的“混亂缺失”到目前的正規有序，有了跨越式轉變；三：小區居民的思想和行動(dòng)。從曾經(jīng)的“抱怨不滿(mǎn)”到觀(guān)望再到積極參與，有了根本性轉變。

五交化家屬院，是一個(gè)典型的老舊小區，共有8棟樓，22間大排房，55間小配房。房齡長(cháng)的有40多年，短的也有近20年，住戶(hù)來(lái)自五交化、邦杰、百貨、華富等多家單位，被居民們戲稱(chēng)為“大雜院”。由于基礎設施老化破損，設計規劃落伍，管理缺失，小區墻面破損、道路坑洼、下水管道堵塞、亂搭建、車(chē)輛亂?？?、公共空間小等問(wèn)題日益突出，已經(jīng)嚴重影響了居民的生活質(zhì)量，并且存在極大的安全隱患。

川匯區七一路街道辦事處以老舊小區改造為契機，以群眾所思所盼為導向，全力對五交化家屬院進(jìn)行改造提升和常態(tài)長(cháng)效治理，使得五交化家屬院從基礎設施到居住環(huán)境都迎來(lái)了大變革大提升，惠及小區307戶(hù)、1100名居民。

以居民需求為導向，徹底改善人居環(huán)境。辦事處通過(guò)多次挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)，詳細調查摸底，深入宣傳發(fā)動(dòng)，在尊重業(yè)主意愿的基礎上，針對小區短板和頑疾，制訂了務(wù)實(shí)合理、可操作性強的“四保目標”（保通、保安、保潔、保綠），并采取拆、建、添、改、修等手法進(jìn)行了“四項重點(diǎn)整改”：疏通小區污水管網(wǎng)；整修小區破損墻面、路面、窨井蓋、路燈；清除影響小區環(huán)境的各種堆積物，拆除所有22間大排房、55間小配房及原有3個(gè)老舊集體車(chē)棚及30間違章建筑，重新規劃停車(chē)位，修建電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)棚，見(jiàn)縫插針對小區進(jìn)行綠化；安裝健身器材、宣傳版面等等，盡心盡力修好群眾腳下路，點(diǎn)亮百姓門(mén)前燈，美化群眾生活區，完善小區功能的同時(shí)也提升了“顏值”，徹底改善了小區的人居環(huán)境。

以黨建引領(lǐng)為核心，實(shí)現常態(tài)高效治理。三分建七分管，老舊小區改好是基礎，管好才是關(guān)鍵。在辦事處和文明社區黨支部的引領(lǐng)下，五交化家屬院將黨支部建在小區，并推選了樓棟長(cháng)和單元長(cháng)，夯實(shí)了小區治理的領(lǐng)導基礎，同時(shí)，通過(guò)成立小區黨群議事會(huì )、實(shí)行小區黨支部和業(yè)委會(huì )成員交叉任職、組織小區在職黨員到小區報到等做法，把黨建滲透到小區治理的各個(gè)環(huán)節。在此基礎上，形成“小區黨支部+業(yè)委會(huì )+黨群議事會(huì )+物業(yè)”“四位一體”小區治理模式，完善小區的治理體系，增強小區的治理能力。另外，建立小區人、地、事、物、情、組織信息“網(wǎng)格化管理”平臺，確保發(fā)現問(wèn)題及時(shí)，響應及時(shí)，處理及時(shí)，實(shí)現小區的常態(tài)高效治理。

以資源整合為抓手，開(kāi)啟居民自治新模式。五交化家屬院以黨員為主體，以黨員帶居民為紐帶，不斷深化小區居民的主人翁意識和責任，根據小區黨員、居民的技能特長(cháng)等情況，充分利用現有資源，積極推進(jìn)小區治理精細化，分別開(kāi)展政策宣傳、衛生監督、法律咨詢(xún)、關(guān)愛(ài)老人等活動(dòng)，將服務(wù)端口前移，實(shí)現了人員力量、協(xié)調機制、活動(dòng)載體等多元整合，推動(dòng)多方資源向小區下沉，提升了小區治理的效率和針對性。同時(shí)，積極引導居民參與自治，深化自治內涵，開(kāi)啟居民自治新模式。

五交化家屬院以改促變，以變促提升與完善，不僅讓小區變得有“面子”、有“里子”，而且有了溫度，深入人心。③7