□記者 劉昂

人大代表作為人民代表大會(huì )的主體，是各級人大工作的重要推動(dòng)者，是我國根本政治制度的實(shí)踐者，代表作用發(fā)揮得如何，決定著(zhù)一個(gè)地方人大工作的整體水平。近年來(lái)，周口市人大常委會(huì )以人大代表聯(lián)絡(luò )站和代表履職網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺（即“一站一臺”）建設為抓手，建立代表履職常態(tài)長(cháng)效載體，在破解代表閉會(huì )期間履職難題、發(fā)揮代表作用、服務(wù)全市發(fā)展大局方面探索出了一條新路子，代表工作呈現出勃勃生機與活力。

踐行民有所呼、我有所應，在建站搭臺中增動(dòng)力

為讓每一位人大代表做到民有所呼、我有所應，市人大常委會(huì )創(chuàng )新開(kāi)展“一站一臺”建設，推動(dòng)代表聯(lián)系人民群眾制度化、經(jīng)?；?，使各級人大代表在聯(lián)系群眾、發(fā)揮作用方面全天候“在線(xiàn)”，架起黨和政府聯(lián)系人民群眾的“連心橋”。

在全市各人大代表聯(lián)絡(luò )站有專(zhuān)門(mén)的會(huì )議室和專(zhuān)人負責，各項制度和活動(dòng)日程張貼在墻。人大代表在這里接待群眾、聽(tīng)取意見(jiàn)，并以此為依托開(kāi)展調研視察，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，也形成代表議案和建議。目前，市級層面建成了五級代表聯(lián)絡(luò )中心，縣（市、區）建成代表履職網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺12個(gè)、網(wǎng)絡(luò )聯(lián)絡(luò )站231個(gè)，建成代表聯(lián)絡(luò )站235個(gè)，在鄉鎮（辦事處）建成基層代表聯(lián)絡(luò )點(diǎn)、工作站877個(gè)，實(shí)現鄉鎮（辦事處）全覆蓋、五級人大代表全覆蓋。

人大代表履職網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺則通過(guò)手機專(zhuān)門(mén)應用程序，為在周的各級人大代表履職提供“移動(dòng)”服務(wù)。議案建議的提出、查詢(xún)及跟蹤，代表履職記錄和考核，履職參考資料的查閱等，都能在手機上實(shí)現。

“一站一臺”效果如何，身處其中的代表最有發(fā)言權。在川匯區人大代表、城南辦事處黨工委書(shū)記韓少華看來(lái)，代表聯(lián)絡(luò )站為代表在人代會(huì )閉會(huì )期間聯(lián)系選民、傾聽(tīng)基層群眾意見(jiàn)和建議，提供了一個(gè)極佳的場(chǎng)所?！霸谶@里，能與群眾進(jìn)行面對面交流，了解他們的困難和訴求，給他們提供力所能及的幫助?！笔謾C里安裝的代表履職APP軟件，也是韓少華天天要打開(kāi)使用的，“一個(gè)軟件，就實(shí)現了線(xiàn)上線(xiàn)下代表履職的同步化和可視化，確實(shí)很方便、很有效?！?/p>

自覺(jué)融入大局、服務(wù)大局，在重點(diǎn)工作中顯身手

黨委的工作重點(diǎn)就是人大的工作重心。市人大及其常委會(huì )始終圍繞中心、服務(wù)大局，自覺(jué)做到全市中心工作推進(jìn)到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

市人大常委會(huì )結合全市中心工作，充分利用“一站一臺”，陸續開(kāi)展“人大代表在行動(dòng)”系列主題實(shí)踐活動(dòng)，全市1.7萬(wàn)名各級人大代表踴躍參與，充分發(fā)揮人大代表監督促進(jìn)、模范帶頭、橋梁紐帶的作用。

作為豫東農業(yè)大市，國家級、省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣周口就有7個(gè)，脫貧攻堅任務(wù)著(zhù)實(shí)不輕。在“聚焦脫貧攻堅，人大代表在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)中，全市各代表聯(lián)絡(luò )站積極接待選民， 組織視察調研，引導代表為群眾辦實(shí)事好事，聯(lián)系幫扶貧困家庭，捐助困難學(xué)生，助力脫貧攻堅。省人大代表陶金華曾是一名下崗工人，從推車(chē)賣(mài)鞋襪、水果做起，再到商品配送服務(wù)，隨著(zhù)企業(yè)越做越大，為貧困群眾捐款捐物也越來(lái)越多。在她的企業(yè)里，貧困戶(hù)人員優(yōu)先錄用，直接帶動(dòng)7戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現脫貧。

社區是城市管理的基層單位，也是“創(chuàng )衛”“創(chuàng )文”抓落實(shí)的具體單位。川匯區人大代表、人和辦事處慶豐社區黨支部書(shū)記王月霞已在社區工作了10個(gè)年頭，對轄區內每條小街小巷都了如指掌。這幾年，無(wú)論是拆除違建、清運垃圾，還是清理下水道、整理綠化帶，她都到場(chǎng)指揮，一家一戶(hù)做工作，經(jīng)常從早上的晨會(huì )一直忙碌到夜晚。黝黑的臉龐、滿(mǎn)眼的血絲、粗糙的雙手，幾乎成了這位女代表、女黨支部書(shū)記的標志。

河南省第十三屆運動(dòng)會(huì )在周口成功舉辦，其中凝結著(zhù)人大代表的辛勤和汗水。省人大代表葛杰臨危受命，承擔省運會(huì )場(chǎng)館——淮陽(yáng)區綜合體育館建設時(shí)，距離使用日期不到9個(gè)月時(shí)間。在工地上吃住了5個(gè)多月的葛杰回憶說(shuō)：“在工地第一個(gè)月，我就瘦了17斤，我們4組工人輪班倒，最后按時(shí)完成了任務(wù)，沒(méi)有辜負各級領(lǐng)導對我的信任?！贝▍R區人大代表王文濤組織20輛車(chē)、20位司機組成“雷鋒車(chē)隊”，企業(yè)旗下的滴滴網(wǎng)約車(chē)也為運動(dòng)員和工作人員提供免費乘車(chē)服務(wù)，免費金額近10萬(wàn)元。

積極聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，在為民履職中勇?lián)?/strong>

人大代表來(lái)自于人民、植根于人民，必須自覺(jué)堅持群眾路線(xiàn)，依法履行工作職責,切實(shí)維護群眾利益。市人大常委會(huì )“一站一臺”建設，為各級人大代表提供了一個(gè)深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的好平臺，深受代表和群眾歡迎。

川匯區荷花路辦事處代表聯(lián)絡(luò )站的文件柜里，十幾位代表每人一個(gè)履職文件夾，擺放得整整齊齊。厚厚的記錄簿把代表每一次接待群眾、每一個(gè)問(wèn)題是如何處理的，寫(xiě)得清清楚楚。代表聯(lián)絡(luò )站站長(cháng)周朝剛介紹說(shuō)：“群眾反映的個(gè)別問(wèn)題，我們協(xié)調有關(guān)部門(mén)依法依規解決。群眾反映的帶有普遍性問(wèn)題，我們會(huì )組織代表進(jìn)行深入調研，然后通過(guò)提出代表建議促進(jìn)問(wèn)題解決?！?/p>

在淮陽(yáng)區白樓鎮人大代表聯(lián)絡(luò )站，“人民選我當代表、我當代表為人民”的標語(yǔ)十分醒目。白樓鎮人大主席團主席張冬琦兼任聯(lián)絡(luò )站站長(cháng)，他說(shuō)：“在聯(lián)絡(luò )站，代表能履職盡責、發(fā)揮作用，群眾能反映問(wèn)題、解決困難，這里成為大家都喜歡來(lái)的地方?！甭?lián)絡(luò )站每月16日組織開(kāi)展代表集中活動(dòng)，鎮里群眾工作中心也設立人大代表服務(wù)窗口，每周一有人大代表專(zhuān)門(mén)值班。代表們征集并提出的建議鎮人大主席團會(huì )跟蹤督辦，提高政府部門(mén)辦事效率，也為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

奮斗無(wú)窮期，貴在勇?lián)?。站在新時(shí)代的起點(diǎn)上，全市各級人大及其常委會(huì )始終堅持黨的領(lǐng)導，站穩人民立場(chǎng)，壓實(shí)工作責任，進(jìn)一步完善提升“一站一臺”建設水平，在助力中原更加出彩、繪就周口特色添彩畫(huà)卷中展現人大風(fēng)采。②18