周口日報·周道客戶(hù)端記者 徐松 通訊員 梁博

近年來(lái)，鄲城縣信訪(fǎng)局深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要思想，以“控增量、減存量、防變量”為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞“社會(huì )和諧穩定”，真抓實(shí)干、謀變創(chuàng )新，形成了信訪(fǎng)總量平穩下降、信訪(fǎng)秩序明顯好轉、群眾滿(mǎn)意度持續提升的良好格局。

“三個(gè)強化”著(zhù)力控制增量。一是強化初信初訪(fǎng)辦理。堅持以“五類(lèi)八項”考核為標準，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，壓實(shí)首辦責任，做到即有即辦、快查快結，同時(shí)，受理的信訪(fǎng)事項均提請縣處級領(lǐng)導包案，加強決策指導、緊盯落實(shí)辦理，確保群眾合理訴求“最多訪(fǎng)一次”。截至目前，該縣初信初訪(fǎng)辦結化解率達97.2%。二是強化“訪(fǎng)調對接”。該縣依托人民來(lái)訪(fǎng)接待中心11個(gè)職能部門(mén)、12個(gè)服務(wù)窗口，增強矛盾調處化解和吸附能力，通過(guò)法律咨詢(xún)、政策講解、參照慣例等方式進(jìn)行現場(chǎng)調解，進(jìn)一步提高初信初訪(fǎng)成功率，避免矛盾升級。三是強化源頭預防。2017年，該縣推出責任筆記手冊工作方法，2019年，建立健全矛盾排查體系，每月開(kāi)展“小網(wǎng)格、大走訪(fǎng)”矛盾排查行動(dòng)，形成“解決問(wèn)題到門(mén)口、服務(wù)群眾到家庭”的工作新模式。截至目前，累計排查矛盾25870起，化解矛盾25500起，群眾滿(mǎn)意率達98.6%。

“兩個(gè)堅持”全力削減存量。為確保重復信訪(fǎng)專(zhuān)項治理取得圓滿(mǎn)成功，鄲城縣進(jìn)一步提高站位、強化舉措、凝聚合力，主動(dòng)去啃硬骨頭，合力去打攻堅戰。一是堅持高位推動(dòng)。該縣實(shí)行“雙包案”制度，即縣處級領(lǐng)導干部和屬地黨委書(shū)記親抓親管，雙重包案，包案領(lǐng)導按照“三到位一處理”工作要求，親自研判分析、主動(dòng)參與化解、定時(shí)約訪(fǎng)下訪(fǎng)、強化跟蹤問(wèn)效，確保問(wèn)題有推動(dòng)、化解有成效。截至目前，104起積案已化解93起，化解率達89%。二是堅持機制創(chuàng )新。為進(jìn)一步推進(jìn)積案化解提質(zhì)增效，縣信訪(fǎng)局結合實(shí)際，推出“整鄉推進(jìn)”機制，即加強督導、共同研判、合理定性、集中攻堅。由縣聯(lián)席辦牽頭，對信訪(fǎng)問(wèn)題突出的鄉鎮進(jìn)行指導，協(xié)助化解治理。去年以來(lái)，全縣13個(gè)鄉鎮無(wú)赴京到省登記信訪(fǎng)事件，占比56%。

“四項舉措”狠抓信訪(fǎng)變量。該縣始終把“穩定是一切發(fā)展的前提”作為信訪(fǎng)工作的主旋律，進(jìn)一步建立健全應急處突、對話(huà)溝通和重大事項預警報告等機制辦法，以外松內緊的方式，強化變量防控，切實(shí)筑牢全縣穩定防線(xiàn)。一是提前預警，結合信訪(fǎng)信息平臺、揚言信息平臺和矛盾排查報告等，對有上行風(fēng)險的信訪(fǎng)事項進(jìn)行篩選評估，及時(shí)下發(fā)預警函，屬地單位對預警事項進(jìn)行調研、排查、預防、化解，避免出現突發(fā)上行、意外赴京等現象。二是及時(shí)研判，堅持“雙例會(huì )”制度，鄉鎮每周召開(kāi)專(zhuān)題信訪(fǎng)例會(huì )，對轄區內信訪(fǎng)事項進(jìn)行分析研判，及時(shí)查找、掌握、化解苗頭性和傾向性問(wèn)題?？h信訪(fǎng)局每月召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì )，堅持問(wèn)題導向，全面分析、深入評估、多方研判、合理調整。三是重點(diǎn)穩控，對重點(diǎn)人員和不穩定因素包保到人，制訂專(zhuān)項方案，動(dòng)員多方力量，以思想疏導為主、行動(dòng)穩控為輔，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、關(guān)注去向。四是依法打擊，按照“三到位一處理”工作要求，對無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、蓄意涉訪(fǎng)等違法行為，第一時(shí)間固化證據、完善鏈條、重拳出擊、依法處置。

鄲城縣將繼續堅持“化”字為先、“實(shí)”字當頭、“穩”字托底的工作模式，堅決貫徹好省、市各項信訪(fǎng)工作決策部署，扎實(shí)開(kāi)展好歲末年初信訪(fǎng)重點(diǎn)工作，繼續維護好全縣信訪(fǎng)穩定的良好態(tài)勢。