周口日報·周道客戶(hù)端記者 高洪馳 通訊員 白義江

今年，西華縣采取得力措施,加大對扶貧資金和涉農資金的統籌整合管理力度,全年實(shí)際統籌整合財政涉農資金21404.29萬(wàn)元，主要用于基礎設施類(lèi)和產(chǎn)業(yè)扶貧類(lèi)項目，目前已支付扶貧類(lèi)資金19107.14萬(wàn)元,有效確保了脫貧攻堅工作的順利開(kāi)展。

為確保扶貧資金整合工作順利開(kāi)展,提高財政資金便用效益，西華縣財政局成立了統籌整合財政涉農資金辦公室，協(xié)助縣委、縣政府對財政涉農資金整合規劃、項目申報、資金分配等重大問(wèn)題進(jìn)行決策，并研究出臺了《西華縣財政涉農資金統籌整合及撥付操作規程》《西華縣財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法》,規范了整合資金單位之間、股室之間撥付管理流程，明確了管理職責，明析了項目單位報賬流程，并按照文件要求及具體操作程序、操作辦法逐條落實(shí)，確保扶貧項目資金安全高效運行。

加快扶貧項目施工進(jìn)度,定期對項目建設單位項目建設進(jìn)度進(jìn)行督辦和通報，督促各單位按照既定時(shí)間節點(diǎn)完成任務(wù)?？h政府召開(kāi)重點(diǎn)任務(wù)交辦專(zhuān)題會(huì )，按照時(shí)間節點(diǎn)和工作任務(wù)，分別交給縣分管領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)，適時(shí)召開(kāi)項目推進(jìn)會(huì )，施工單位對工程進(jìn)度情況進(jìn)行匯報，對施工中存在的問(wèn)題及時(shí)解決。在資金撥付中,向項目單位每周發(fā)一次催辦函，督促其加快項目建設進(jìn)度并及時(shí)報賬。建立扶貧資金進(jìn)度日報制度，將各鄉鎮、相關(guān)單位每天的支出情況進(jìn)行匯總排序。對扶貧資金報賬設立綠色通道，做到隨到隨報，優(yōu)先保障扶貧資金報賬，采取“一站式”服務(wù)，在接到縣扶貧辦下發(fā)的實(shí)施方案后，縣財政局直接將扶貧資金撥入國庫支付中心，確保扶貧資金支出管理規范。對已履行招投標、議標程序并已簽訂施工合同的扶貧項目，正式進(jìn)駐項目工地組織施工的，根據項目責任單位的申請，預付合同金額30%的扶貧資金作為工程預付款，可暫時(shí)不開(kāi)稅票。項目完工經(jīng)責任單位驗收合格，實(shí)施單位開(kāi)具發(fā)票，縣財政局依據責任單位簽訂的合同再撥付合同金額62%的扶貧資金。暫不具備報賬條件的，經(jīng)項目責任單位對項目實(shí)施進(jìn)度確認并提出支付申請，縣財政局按照比工程實(shí)際進(jìn)度低10%的比例撥付工程款，對小額項目采取項目完工驗收后一次性報賬的方法。

把扶貧資金支出審核關(guān)口前移。項目責任單位對實(shí)施單位提交的報賬撥款申請資料要在3日內審核完畢，并向縣財政局申請報賬撥款。對存在資料不規范、手續不完善等問(wèn)題,一律不予撥付資金，并立即退回主管單位進(jìn)行復核、整改，責令逐項逐筆規范到位，整改不到位的堅決不予支付。將預算安排的扶貧資金納入國庫單一賬戶(hù)體系管理，嚴格實(shí)行國庫集中支付制度和報賬制。扶貧項目建設資金按照有關(guān)規定直接支付到供應商，涉及貧困人口個(gè)人的補助類(lèi)資金按規定通過(guò)財政“一卡通”系統直接發(fā)放到個(gè)人賬戶(hù)，不得違規提取和支付現金。

截至目前，西華縣全年實(shí)際統籌整合用于基礎設施類(lèi)和產(chǎn)業(yè)扶貧類(lèi)財政涉農資金21404.29萬(wàn)元，已支付扶貧資金19107.14萬(wàn)元，占已整合資金的89.27%。