紅花集鎮龍池頭村航拍圖。

市委書(shū)記劉繼標在西華縣委書(shū)記林?zhù)櫦?，縣人大常委會(huì )副主任、紅花集鎮黨委書(shū)記張國玉等陪同下到紅花集鎮調研脫貧攻堅工作。

省紀委副書(shū)記、監委副主任劉荃一行和西華縣人大常委會(huì )副主任、紅花集鎮黨委書(shū)記張國玉一起到紅花集鎮龍池頭村調研脫貧攻堅工作。

鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)遠俊華走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困群眾。

扶貧車(chē)間產(chǎn)業(yè)興旺。

小康生活有滋有味。

鄉村風(fēng)光如詩(shī)如畫(huà)。

紅花集鎮南高莊村貧困群眾凌朝賓，常年有病，沒(méi)有勞動(dòng)能力，脫貧致富壓力大。通過(guò)到戶(hù)增收資金支持，他入股了該鎮綠垠苗木種植產(chǎn)業(yè)扶貧基地?，F在，他在家安心養病，每年可得到2000元分紅，再加上享受的其他政策扶持，基本生活就有了保障；

瑞祥食品公司坐落于紅花集鎮紀莊村，是該縣生產(chǎn)名優(yōu)特產(chǎn)趙莊牛肉的老字號企業(yè)，也是縣、鎮兩級確定的脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧基地。目前，該公司已累計安置百余名群眾就業(yè)，聯(lián)系幫扶紀莊、田樓等6個(gè)村的建檔立卡貧困群眾551人，帶動(dòng)當地貧困群眾實(shí)現了長(cháng)期增收、穩定脫貧……

一項項脫貧政策的落實(shí)讓一個(gè)個(gè)貧困戶(hù)甩掉貧困帽，一個(gè)個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)化項目為貧困戶(hù)奠定了長(cháng)期增收、穩定脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎。

自脫貧攻堅工作開(kāi)展以來(lái)，西華縣紅花集鎮黨委、鎮政府認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣一系列戰略部署，始終把脫貧攻堅奔小康作為“一號政治任務(wù)”“一把手工程”來(lái)抓，牢固樹(shù)立“抓好黨建促扶貧、檢驗黨建看脫貧”的工作理念，以決戰決勝勇氣，舉全鎮之力，集干群之智，打響了聲勢浩大的脫貧攻堅戰役。2014年底，全鎮有7個(gè)貧困村，貧困戶(hù)1872戶(hù)，貧困人口6930人。截至2019年底，全鎮7個(gè)貧困村全部退出貧困序列，累計脫貧1739戶(hù)6658人，剩余的133戶(hù)272人將于2020年底全部脫貧。

脫貧攻堅，紅花集鎮吹響沖刺號角。

聚焦黨建引領(lǐng)工程 夯實(shí)脫貧攻堅戰斗堡壘

一個(gè)黨支部就是一個(gè)堡壘,一名黨員就是一面旗幟。做好脫貧攻堅工作，基層是基礎。紅花集鎮黨委、鎮政府堅持把抓黨建這一主業(yè)和抓脫貧攻堅這一主責相統一，做到黨建工作向脫貧攻堅一線(xiàn)聚焦、力量向脫貧攻堅一線(xiàn)集中、政策向脫貧攻堅一線(xiàn)傾斜，把脫貧攻堅的責任壓力層層傳導到全鎮各級黨組織，讓基層黨建和脫貧攻堅實(shí)現“無(wú)縫對接”。

統籌謀劃同部署。該鎮每年都會(huì )對黨建和扶貧工作多次專(zhuān)題研究，召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作座談會(huì )、脫貧攻堅工作會(huì )議、抓黨建促脫貧攻堅工作推進(jìn)會(huì )等全鎮大會(huì )10余次，牢牢把脫貧攻堅工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

明晰責任同落實(shí)。與各行政村黨支部書(shū)記、責任組長(cháng)簽定脫貧攻堅目標責任書(shū)，將任務(wù)層層分解，壓力層層傳導，責任層層壓實(shí)，并成立了鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)，鎮長(cháng)任副組長(cháng)，其他班子成員任成員的鎮脫貧攻堅領(lǐng)導小組，26個(gè)行政村分別成立了脫貧攻堅責任組，定期召開(kāi)調度會(huì )議，推動(dòng)基層黨建和脫貧攻堅“無(wú)縫對接”。

綜合考核同推進(jìn)。把脫貧攻堅工作納入年度綜合考評，加大正向激勵和負面約束力度，制定抓黨建促脫貧攻堅工作考評辦法，實(shí)行月通報、季核驗、年總評，把考核結果作為考察、識別和選用干部的重要依據，對表現突出的干部?jì)?yōu)先重用，對完不成任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”，取消年底評優(yōu)評先資格，表現較差的對責任組長(cháng)及黨支部書(shū)記實(shí)施調離崗位或免職處理。

抓服務(wù)保障。盡管鎮財政捉襟見(jiàn)肘，但鎮黨委、鎮政府在市、縣的支持下，不斷加大村級場(chǎng)所陣地建設力度，改建擴建村級文化活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)現26個(gè)行政村村級活動(dòng)場(chǎng)所全部達標升級。同時(shí)加大基層黨建投入力度，積極破解各種難題，確保每個(gè)行政村做到有場(chǎng)所議事、有錢(qián)辦事、有人管事。

聚焦“重點(diǎn)工作”工程

務(wù)求脫貧攻堅實(shí)效

脫貧攻堅工作是習近平總書(shū)記掛在嘴邊、記在心頭的工作，貧困群眾能否按時(shí)達標脫貧關(guān)乎我國第一個(gè)百年目標能否如期實(shí)現。近年來(lái)，紅花集鎮黨委、鎮政府聚焦脫貧攻堅工作重點(diǎn)，確保全鎮貧困戶(hù)如期脫貧。

全面排查、確保數據精準。該鎮按照“幫扶誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶”的工作要求，將建檔立卡戶(hù)、低保戶(hù)、特困戶(hù)、大病戶(hù)等困難群體按照“重點(diǎn)關(guān)注戶(hù)”“平時(shí)關(guān)注戶(hù)”“定期關(guān)注戶(hù)”進(jìn)行分類(lèi)管理，實(shí)現精準監管。定期組織人員對所有貧困戶(hù)進(jìn)行數據核查，及時(shí)做到動(dòng)態(tài)調整，確保數據精準。

扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題排查，及時(shí)研究解決問(wèn)題。結合聚焦扶貧領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項治理及五個(gè)專(zhuān)項治理，對照各村實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題排查，做到舉一反三；對于排查中發(fā)現的問(wèn)題，做到落實(shí)責任到人，逐一銷(xiāo)號清零。對于能立行立改的，做到立行立改，對于當天不能整改的，劃定整改時(shí)限進(jìn)行整改。截至目前，全鎮共排查問(wèn)題26項，目前已全部整改完畢。

發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，提高帶貧能力。產(chǎn)業(yè)是農村長(cháng)遠發(fā)展之基，是脫貧致富的主要依托，有了產(chǎn)業(yè)支撐，才能從源頭上解決貧困問(wèn)題、拔掉“窮根”。近年來(lái)，該鎮始終把特色產(chǎn)業(yè)助農增收作為脫貧攻堅的重中之重，依托資源優(yōu)勢，建設產(chǎn)業(yè)扶貧基地4個(gè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)631戶(hù)，每戶(hù)每年增收2000元；建設扶貧車(chē)間7個(gè)，帶動(dòng)貧困人口131人，平均月工資2000元，每戶(hù)年增收2萬(wàn)余元，增強了貧困群眾的“造血功能”，走出了一條靠產(chǎn)業(yè)脫貧之路。

抓好政策落實(shí)，確保收入穩定增長(cháng)。統籌實(shí)施金融扶貧、光伏扶貧、危房改造，用好教育、醫療、社會(huì )兜底保障政策。1387戶(hù)貧困戶(hù)享受企帶企用，按照信用等級每年每戶(hù)可增收400至2000元，187戶(hù)享受個(gè)貸個(gè)用，累計放款920萬(wàn)元用于發(fā)展生產(chǎn)；建設光伏發(fā)電站7個(gè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)973戶(hù)，每年每戶(hù)可增收3000元左右；投入1116.8萬(wàn)元完成843戶(hù)危房改造；教育扶貧、慢性病卡辦理、安全飲水、簽約醫生、廣電扶貧均已全覆蓋。

聚焦“先鋒示范”帶動(dòng)工程

凝聚脫貧攻堅強大動(dòng)力

“打贏(yíng)脫貧攻堅戰關(guān)鍵在人。只要充分調動(dòng)各方人才的積極性，很多困難就會(huì )迎刃而解?！奔t花集鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)遠俊華說(shuō)。

在脫貧攻堅和鄉村振興工作開(kāi)展以來(lái)，該鎮堅持以人為本，緊緊依靠黨員群眾這個(gè)堅強后盾，注重發(fā)揮各類(lèi)優(yōu)秀人才的示范作用，鼓勵他們在脫貧攻堅的主戰場(chǎng)當先鋒、打頭陣、立戰功，帶動(dòng)和引領(lǐng)群眾走共同致富之路。

發(fā)揮黨員干部“領(lǐng)頭雁”作用。結合村“兩委”換屆，吸納優(yōu)秀大學(xué)生村干部、村致富能手、退伍轉業(yè)軍人充實(shí)到村“兩委”隊伍中來(lái)，及時(shí)調整不勝任現職、能力不足、工作不在狀態(tài)的村“兩委”成員，有效提升了村“兩委”班子的“雙帶能力”。

發(fā)揮駐村工作隊“攻堅隊”作用。充分發(fā)揮26個(gè)駐村工作隊的作用，結成“一幫一”對子，挖“窮根”，找貧源，幫助各村抓好班子、建好隊伍，幫助謀劃思路、富民強村，幫助建章立制、規范管理，幫助服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧。幾年來(lái)，村里面貌變了，群眾生活富了，道路等基礎設施改善了，貧困村還建起了光伏發(fā)電站，成功帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧摘帽。

發(fā)揮各類(lèi)人才“助推器”作用。大力實(shí)施人才返鄉創(chuàng )業(yè)戰略規劃，積極吸引各類(lèi)人才返鄉發(fā)展創(chuàng )業(yè)，讓人才成為脫貧攻堅的“撬動(dòng)桿”，以“造血”的方式引導扶持貧困戶(hù)搞產(chǎn)業(yè)、上項目。

聚焦“四個(gè)不摘”

打通小康路上最后一公里

貧困群眾還有啥需求？哪些產(chǎn)業(yè)能長(cháng)期有效帶貧？如何避免脫貧后返貧……近段時(shí)間以來(lái)，紅花集鎮黨員干部和駐村扶貧干部進(jìn)村入戶(hù)，與村干部和困難群眾促膝交談，為決戰脫貧攻堅集思廣益。

堅持摘帽不摘責任，構建脫貧富民長(cháng)效機制。該鎮持續發(fā)揮鎮黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，嚴格執行一把手負總責，脫貧責任組組長(cháng)、駐村第一書(shū)記（工作隊長(cháng)）負主要責任，在持續鞏固發(fā)展脫貧成果上久久為功，對全鎮脫貧攻堅鞏固提升工作進(jìn)行細化量化，做到責任到位、任務(wù)到位、工作到位。

堅持摘帽不摘政策，全面夯實(shí)脫貧富民基礎。按照“普惠+特惠”的原則，著(zhù)力鞏固提升產(chǎn)業(yè)、金融、健康等脫貧成效，切實(shí)做到力度不減、標準不降。

堅持摘帽不摘幫扶，匯聚脫貧富民強大合力。始終將自力更生和借助外力并舉并重，同向發(fā)力、多管齊下。堅持人員不撤、包抓不變，整合鎮包村干部、駐村工作隊員、村“兩委”成員、所在村的縣、鄉“兩代表一委員”和企業(yè)對接幫扶，村民小組組長(cháng)、全體黨員等力量形成工作合力，鎮領(lǐng)導以上率下，深入一線(xiàn)，督促指導脫貧富民工作，全力鞏固脫貧攻堅成效。

堅持摘帽不摘監管，不斷鞏固脫貧富民成效。堅持專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)管理、公開(kāi)透明，扎實(shí)推行鎮村“兩級公開(kāi)”制度，加大財政監督力度，嚴格資金撥付程序，確保了扶貧資金運行安全規范。

西華縣人大常委會(huì )副主任、紅花集鎮黨委書(shū)記張國玉表示，鎮黨委、鎮政府將認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)脫貧攻堅指示精神，持續以黨建引領(lǐng)脫貧為總抓手，努力把黨組織建成脫貧堡壘、把黨員打造成脫貧先鋒、把群眾培養成脫貧模范，以釘釘子精神，以決戰決勝勇氣，向脫貧攻堅沖刺，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，向省委、市委、縣委和全鎮人民群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷。