周口日報·周道客戶(hù)端記者 徐松 通訊員 梁博

今年以來(lái)，為確保全縣社會(huì )大局和諧穩定，特別是近期十九屆五中全會(huì )召開(kāi)，鄲城縣委、縣政府高度重視，強化部署，扛穩責任，出臺七項舉措，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做到十九屆五中全會(huì )期間全縣信訪(fǎng)“零進(jìn)京、零登記”，群眾反映問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，筑牢了安穩“防火墻”，守護一方平安和諧。

動(dòng)員抓早。10月22日下午，市人大常委會(huì )副主任、鄲城縣委書(shū)記羅文閣主持召開(kāi)縣委常委（擴大）會(huì )議，專(zhuān)題研究部署十九屆五中全會(huì )期間信訪(fǎng)工作，鄲城縣長(cháng)李全林提出具體要求。23日下午，鄲城縣組織召開(kāi)信訪(fǎng)維穩工作會(huì )，傳達上級會(huì )議精神并作安排部署，出臺“信訪(fǎng)維穩工作方案”“應急處突預案”等文件，成立領(lǐng)導、督查、應急三個(gè)專(zhuān)班，明確責任、細化分工，確保全縣自上而下形成信訪(fǎng)維穩工作合力。

接訪(fǎng)抓實(shí)。該縣嚴格落實(shí)縣處級領(lǐng)導接訪(fǎng)、約訪(fǎng)、下訪(fǎng)制度。黨政主要領(lǐng)導主動(dòng)下沉一線(xiàn)，到信訪(fǎng)局接訪(fǎng)群眾，現場(chǎng)研判、現場(chǎng)定性、現場(chǎng)答復。十九屆五中全會(huì )期間，縣處級領(lǐng)導共計接訪(fǎng)60批92人次。與此同時(shí)，鄲城縣依托人民來(lái)訪(fǎng)接待中心窗口服務(wù)能力，及時(shí)回應、追蹤問(wèn)效，切實(shí)做到“件件有著(zhù)落、事事有回音”，實(shí)現“矛盾不上行、信訪(fǎng)不赴京”的良好局面。

排查抓細。該縣按照“村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏事”的要求，進(jìn)一步加強鎮、村兩級信訪(fǎng)矛盾調處化解能力，以村為單位，圍繞鄰里、土地、婚姻、勞資及涉法涉訴等類(lèi)型的矛盾糾紛，在全縣開(kāi)展一場(chǎng)拉網(wǎng)式、無(wú)縫式的矛盾大排查。同時(shí)建立健全排查臺賬，按照輕重緩急、問(wèn)題類(lèi)別分類(lèi)處置，依法化解。十九屆五中全會(huì )期間共排查矛盾1952條，化解1856件，化解率95%以上。

化解抓準。鄲城縣以此次專(zhuān)項治理為契機，創(chuàng )新方法，完善機制，實(shí)行縣處級領(lǐng)導和屬地黨政領(lǐng)導“雙包案”制度，包案領(lǐng)導按照“三到位一處理”工作要求，親自研判分析、主動(dòng)參與化解，定時(shí)約訪(fǎng)下訪(fǎng)，及時(shí)反饋意見(jiàn)。對于一時(shí)不能化解的，建立健全對話(huà)溝通機制，及時(shí)向信訪(fǎng)人通報辦理進(jìn)程，有針對性做好解釋疏導、釋法明理工作。

穩控抓嚴?！胺€定壓倒一切”，鄲城縣按照針對重點(diǎn)人員和不穩定因素包保到人，明確責任領(lǐng)導和直接責任人，安排專(zhuān)人隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)關(guān)注去向，嚴防失控漏管。同時(shí)加大依法處置力度。十九屆五中全會(huì )召開(kāi)前夕，鄲城縣對違法信訪(fǎng)行為依法打擊1人，收到“打擊一個(gè)，震懾一片”的效果。

聯(lián)動(dòng)抓快。鄲城縣建立健全信訪(fǎng)信息快速溝通機制，強化保密紀律，夯實(shí)工作責任，各單位向該縣聯(lián)席辦及時(shí)報送重點(diǎn)人員實(shí)時(shí)信息，切實(shí)做到“有事報情況、無(wú)事報平安”。同時(shí)加強京地聯(lián)動(dòng)，一旦出現失控漏管情況，果斷行動(dòng)、及時(shí)溝通，問(wèn)題解決、確保滿(mǎn)意，確保赴京人員接得回、穩得住、不滯留、不返流。

責任抓牢。鄲城縣堅持利劍常懸，夯實(shí)信訪(fǎng)工作責任。鄲城縣在省、市信訪(fǎng)責任查究辦法的基礎上，結合實(shí)際，制定了處置更細、查究更嚴的問(wèn)責措施，強化作風(fēng)、嚴明紀律、狠抓落實(shí)、依規問(wèn)責，確保鄲城社會(huì )大局安全穩定和諧。

該縣將重點(diǎn)圍繞“集中治理重復信訪(fǎng)化解信訪(fǎng)積案三年攻堅專(zhuān)項活動(dòng)”，聚焦“事要解決”，突出為民情懷，強化大局意識，用好“情理法”，堅持“穩準狠”，堅決做到“信訪(fǎng)總量平穩下降、信訪(fǎng)秩序明顯好轉、群眾滿(mǎn)意度持續提升”的工作目標。②9