北京大興區巧解垃圾填埋場(chǎng)擾民難題——

蹚出新路子 過(guò)上新生活（走向我們的小康生活）

北京市大興區安定鎮，一棟前后帶院的三層小樓，四周草坪圍繞——這是安定鎮為垃圾填埋場(chǎng)周邊7個(gè)村的村民建起的回遷樣板房。

“沒(méi)想到新房子這么好?！鄙婆_子村村民李艷新與鄉鄰們一起參觀(guān)完安置房樣板間后，她懸著(zhù)的心放下了。

安定鎮的垃圾填埋場(chǎng)于1996年建成投入使用，過(guò)去遠離市中心，現在距大興機場(chǎng)僅15公里，北京南城的大部分生活垃圾都填埋于此?！吧婆_子等6個(gè)村莊都位于垃圾填埋場(chǎng)周邊2000米范圍內，最近的站上村只有300米?！鄙婆_子村村支書(shū)錢(qián)鳳山說(shuō)，當地政府一直與垃圾填埋場(chǎng)方面協(xié)調，要求其在達標排放的基礎上加大噴灑除臭劑頻次，并做好垃圾山覆蓋工作，但這個(gè)問(wèn)題一直未能得到根本解決。

面對百姓訴求，北京市各級黨委政府高度重視，經(jīng)過(guò)反復調研，明確了破解積年難題的思路：垃圾填埋場(chǎng)周邊7個(gè)村莊實(shí)施易地搬遷，同時(shí)在安定鎮新建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，新增垃圾全部焚燒，并逐步消化掉原來(lái)的垃圾山。

方向明確了，但整體搬遷究竟如何搬？

“農民的身份不變，不征地、不轉非，既節約土地資源，又可減少搬遷成本，在改善居住環(huán)境的同時(shí)，保留原有生產(chǎn)生活方式?！卑捕ㄦ傸h委書(shū)記耿曉梅介紹，在經(jīng)歷了多次入戶(hù)、研究、修改后，最終按照“免費置換、有償退出、適當獎勵、統籌考慮”的原則確定了實(shí)施方案。

搬遷只是一方面，如何利用垃圾填埋場(chǎng)南側30.96公頃土地，建設以生活垃圾焚燒處理設施為核心的循環(huán)經(jīng)濟園區，確保村集體和農民長(cháng)遠利益同樣十分重要。

“我們探索以聯(lián)營(yíng)公司為主體，‘統籌用地指標、土地作價(jià)入股、每年按股分紅、定期遞增收益’的創(chuàng )新模式?！卑捕ㄦ傸h委副書(shū)記王學(xué)東介紹，這樣每年收益至少2000萬(wàn)元，不僅實(shí)現了高回報、穩增長(cháng)，關(guān)鍵是土地到期還屬于村集體。

耿曉梅介紹，7個(gè)村的易地搬遷共涉及2048戶(hù)，今后村民將住進(jìn)統一規劃的多層新樓院，還將配套建設商業(yè)、文化、教育衛生等生活設施，配套水、電、氣、熱等市政設施?！皠?dòng)遷3天簽約過(guò)半、7天簽約90%、30天簽約98.3%?！惫悦氛f(shuō)。（來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日報海外版 記者 朱競若 賀 勇）