記者 張猛 通訊員 胡建威

“凡廟村干部已集合完畢，準備到河堤上巡河”，“后李村干部全部在崗，已經(jīng)到過(guò)7戶(hù)貧困戶(hù)家里”，“龍王廟村干部簽到6人，暫缺1人，我們正在了解情況”……

7月28日上午8時(shí)許，一條“請各村報告監督防汛除澇工作情況”的文字消息發(fā)出后，西華縣葉埠口鄉的“村監委工作群”便開(kāi)始響個(gè)不停，微信群里消息、語(yǔ)音、圖片接連不斷。

“之前，村監委干部不知道該監督什么、怎么監督，再加上工資低、待遇差，干得都是得罪人的活，工作積極性遠沒(méi)有現在這么高?！比~埠口鄉紀委書(shū)記李威坦言。

村監委作為最基層的監督力量，工作成效直接影響群眾切身利益。西華縣紀委監委調研發(fā)現，過(guò)去一段時(shí)間里，一方面，由于缺少系統性的法規和業(yè)務(wù)培訓，村監委干部不清楚村監委的職能定位，不知道如何行使監督權，不明白該對誰(shuí)負責、向誰(shuí)匯報，開(kāi)展村務(wù)監督拿捏不準、似是而非；另一方面，村監委干部工資待遇偏低，與同村的“兩委”干部相比差距較大，一些村監委干部自嘲“低人一等”，在監督村務(wù)決策時(shí)底氣不足、不敢發(fā)聲，村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任“怎么安排就怎么干”，更有甚者被“小恩小惠”收買(mǎi)，與村干部合謀實(shí)施違規違紀違法行為。

脫貧攻堅決戰決勝之際，打通農村監督“最后一公里”勢在必行。西華縣紀委監委持續推進(jìn)監察職能向基層延伸，在打通村監委發(fā)揮職能作用“梗阻點(diǎn)”上出真招、辦實(shí)事、解難題，研究制定《關(guān)于建立健全村務(wù)監督委員會(huì )的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確機構設置、職責權限和管理考核。

該縣從村監委干部中擇優(yōu)選聘444名廉情監督員作為監督“前哨”，歸鄉鎮紀委、派出監察室直接領(lǐng)導；組織開(kāi)展10期“提素質(zhì)、強能力”學(xué)習培訓班，將監督內容和監督方式講明白、講透徹；建立“上掛學(xué)習”制度，全縣26名村監委干部在鄉鎮紀委、派出監察室“以干代訓”積累實(shí)戰經(jīng)驗；協(xié)調增加全縣1372名村監委干部年工資1220萬(wàn)元，實(shí)現了與村“兩委”干部工資待遇持平。

黃橋鄉雙廟劉村的石長(cháng)橋于2018年5月被選入村監委，經(jīng)歷了監察職能向基層延伸帶來(lái)的種種轉變。石長(cháng)橋說(shuō)：“從今年1月開(kāi)始，我的工資漲了840塊錢(qián)，當了村里的廉情監督員，后來(lái)又參加了好幾次縣、鄉組織的培訓班?？梢哉f(shuō)，現在大家的工資提上來(lái)了、身份明確了，需要干啥也更清楚了。我給鄉紀委打過(guò)包票，干不好就辭職！”

捋順工作機制、提升履職能力、調動(dòng)工作積極性，全面激活了基層監督的“神經(jīng)末梢”，讓村監委干部開(kāi)展監督底氣更足、腰桿更硬。從全縣紀檢監察機關(guān)接收信訪(fǎng)舉報數量來(lái)看，2019年度同比下降41%，2020年上半年同比下降35%，呈現了逐年下降趨勢。之前許多反映到縣級的問(wèn)題，如今在鄉村兩級就能解決，群眾的利益得到了更好維護。

“下一步，我們將繼續貫徹落實(shí)市紀委全會(huì )和縣委工作部署，深入推進(jìn)監察職能向基層延伸，全力支持村務(wù)監督委員會(huì )開(kāi)展工作，著(zhù)力實(shí)現農村紀律監督、監察監督、巡察監督、民主監督得貫通銜接和同向發(fā)力，督促基層干部廉潔公平為群眾辦實(shí)事、辦好事，為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強保障?！蔽魅A縣委常委、縣紀委書(shū)記、縣監委主任李濤說(shuō)。①