周口日報?新周口客戶(hù)端記者 李瑞才

項目建設作為新舊動(dòng)能轉換的重要抓手，項目落不落地，土地是“先行棋”。在用地指標日趨緊張的現狀下，一邊是有項目的企業(yè)找不到地方上馬，而另一邊是土地、廠(chǎng)房閑置著(zhù)，利用不起來(lái)。如何破解這一困境，對癥下藥，變閑為寶，讓招商項目少占地、快落地？鹿邑縣宋河鎮于去年啟動(dòng)的“盤(pán)活閑置廠(chǎng)房土地吸引宋河籍在外務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)、投資興業(yè)”為核心內容的“騰籠引鳳還巢”計劃，為破解這一難題蹚出了新路子。該計劃的強力推進(jìn)，吸引大量的人才和資本返鄉，讓返鄉創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成為脫貧攻堅、鄉村振興的助推器。

孫店行政村王鳳霞的阿達食品公司就是宋河鎮“騰籠引鳳還巢”計劃的受益人之一，2019年6月份，一直在外打拼的她看到鎮區的煙葉收購站倉庫一直閑置，希望轉租下來(lái)開(kāi)辦一家上規模的火鍋燒烤食材加工廠(chǎng)。她的想法得到了鎮黨委政府的大力支持，該鎮派出專(zhuān)班人員，經(jīng)過(guò)多方協(xié)調，王鳳霞的食材加工廠(chǎng)于今年5月份改造完成。6月17日上午，記者在她的廠(chǎng)區看到，幾個(gè)恒溫無(wú)塵加工車(chē)間已裝修完畢、工人們正在加班加點(diǎn)安裝調試生產(chǎn)設備。廠(chǎng)區負責人王義彬告訴記者，他們加工出來(lái)的產(chǎn)品主要供應給全國連鎖的數千家鍋圈食匯超市，開(kāi)辦這個(gè)食材加工廠(chǎng)，主要看中的是家鄉豐富的農產(chǎn)品資源，僅與廠(chǎng)區鄰近的軒樓行政村，就有順發(fā)肉牛養殖場(chǎng)、恒鑫牧業(yè)等規模以上養殖場(chǎng)七八家，肉牛存欄1000多頭、生豬以及羊存欄3000多頭。工廠(chǎng)建成后，不僅解決了附近養殖戶(hù)的產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題，通過(guò)就地收購屠宰還可以提供300多個(gè)就業(yè)崗位。

和王鳳霞一樣，軒樓行政村的張祥金也是宋河鎮的“騰籠引鳳還巢”計劃的另一位受益者。在羊絨衫針織服飾行業(yè)打拼多年他看到家鄉有一塊43畝的閑置廠(chǎng)房土地，便重拾老本行，返鄉創(chuàng )辦了名軒新材料科技有限公司，主要為當地的小辣椒、菊花等農副產(chǎn)品以及附近宋河、古井、林河等幾個(gè)酒廠(chǎng)生產(chǎn)外包裝，目前他的加工生產(chǎn)設備、污水處理設備已安裝調度到位、環(huán)評等各項手續已辦好，預計本月地就可開(kāi)工，能提供200多個(gè)就業(yè)崗位。張祥金說(shuō)：“如果在城區拍一塊這么大的地，僅拍地就得好花上幾百萬(wàn)，現在我租賃下鎮區的閑置廠(chǎng)房，省下了土地和建廠(chǎng)房的錢(qián)。另外，相比大城市，家鄉的用工便宜，臨近幾個(gè)定單酒廠(chǎng)，運費一年也省了不少?！?/p>

“我們已將‘騰籠引鳳歸’計劃放在培育新動(dòng)能、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)鄉村振興、實(shí)現脫貧攻堅的戰略框架下謀劃，目標是吸引在外成功人士回鄉創(chuàng )業(yè)，拓寬人民群眾增收渠道助力脫貧攻堅……”該鎮黨委書(shū)記段祥靈在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，今年是鹿邑縣委縣政府確定的招商引資突破年，宋河鎮因地制宜，積極調整招商引資思路，把閑置土地、閑置廠(chǎng)房的盤(pán)活作為工作重點(diǎn)，通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)，向土地要效益，打通了項目落地的“最后一公里”。據了解，2020年，該鎮先后落地返鄉創(chuàng )業(yè)及招商引資項目有商丘客商馬常富投資3000萬(wàn)元，利用的是鹿邑縣古河酒廠(chǎng)閑置土地興建的河南省玖隆紙業(yè)有限公司；安徽客商投資2000萬(wàn)元創(chuàng )辦鹿邑縣鼎盛新材料科技有限公司；宋河鎮軒樓行政村在外創(chuàng )業(yè)成功人士張祥金投資4800萬(wàn)元，利用閑置廠(chǎng)房土地建設的河南名軒新材料科技有限公司，各種手續已辦齊，生產(chǎn)設備正在安裝調試階段，預計本月底可以投產(chǎn)；宋河鎮退伍軍人周文超投資1000萬(wàn)元，利用液化氣站閑置廠(chǎng)房土地回鄉創(chuàng )辦的鹿邑縣圣潤食品有限公司（巧克力），機械設備已全部安裝完成，月底可試生產(chǎn)；宋河鎮孫店行政村在外打工人員王鳳霞投資3000萬(wàn)元，利用煙葉收購站閑置廠(chǎng)房土地回鄉創(chuàng )辦的河南阿達食品有限公司，目前生產(chǎn)設備已安裝完成，正在辦理食品生產(chǎn)手續，預計七月份投產(chǎn)；安徽客商孫艷麗投資投資3000萬(wàn)元建設的河南嘉曼針織服飾有限公司（位于縣產(chǎn)業(yè)集聚區），主要設備有三系統高檔全自動(dòng)電腦機、縫盤(pán)、后整生產(chǎn)線(xiàn)，生產(chǎn)高端定制羊絨衫一條龍生產(chǎn)線(xiàn)，部分生產(chǎn)設備已購進(jìn)，正在安裝階段，預計七月份可投產(chǎn)；由宋河鎮軒樓行政村致富帶頭人趙學(xué)彬、胡興才創(chuàng )辦的鹿邑縣宋河鎮順發(fā)肉牛養殖場(chǎng)、鹿邑縣恒鑫牧業(yè)有限公司，年存欄黃牛、豬、羊已達到5000頭（只）規模，帶動(dòng)全村七八家發(fā)展養殖，落地項目開(kāi)工生產(chǎn)后，預計可提供近2000個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)全鎮數百名貧困群眾實(shí)現穩定增收脫貧。