周口日報·新周口客戶(hù)端記者 徐松

3月19日，國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組簡(jiǎn)報（第104期）顯示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，山西、河南、浙江等地發(fā)揮縣域醫共體在統一管理、資源共享、協(xié)作聯(lián)動(dòng)等方面的體制機制優(yōu)勢，統籌調配醫療衛生資源、整合公共衛生和醫療救治服務(wù)、提升基層疫情應對能力，提高疫情防控整體工作成效。其中，以《河南省鄲城縣發(fā)揮縣域醫共體優(yōu)勢筑牢織密疫情防控“防護網(wǎng)”》為題，特別推介了鄲城縣醫共體抗疫經(jīng)驗。

據悉，2月26日，由國家衛健委體改司副司長(cháng)莊寧為組長(cháng)的國務(wù)院應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制工作指導組，在河南省疫情防控指導組專(zhuān)家的陪同下，深入我市鄲城縣調研指導疫情防控措施落實(shí)和縣域醫改工作。市委書(shū)記劉繼標、市長(cháng)丁福浩、副市長(cháng)秦勝軍和市直有關(guān)部門(mén)及鄲城縣主要負責同志等參加活動(dòng)。（本文配圖均為當日調研圖片）

原文摘錄如下：

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，河南省鄲城縣充分發(fā)揮縣域醫共體高效聯(lián)動(dòng)、資源共享的體制機制優(yōu)勢，縣鄉村三級醫療機構上下一體聯(lián)動(dòng)，有效提升縣域疫情防控和救治能力。

一、強化基層醫療衛生隊伍建設，提升基層能力

前期，在縣域醫共體建設中，鄲城縣通過(guò)選拔縣級醫院業(yè)務(wù)骨干到鄉鎮衛生院任院長(cháng)或副院長(cháng)，下派技術(shù)力量開(kāi)展幫扶帶教、科室共建，實(shí)行等額對調、定期培訓等一系列措施，有效提升了鄉鎮衛生院、村衛生室的醫療服務(wù)和救治水平，為新冠肺炎疫情防控打下了堅實(shí)基礎。在疫情發(fā)生后，各牽頭醫院派出專(zhuān)家組，幫扶鄉鎮衛生院應對疫情。4家縣域醫共體共組織23個(gè)專(zhuān)家組165人，指導鄉鎮衛生院合理設置預檢分診、發(fā)熱門(mén)診，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，規范操作流程等，進(jìn)一步增強基層防控信心和能力。

二、高效調配醫用物資，保障疫情防控有序開(kāi)展

各醫共體通過(guò)實(shí)現“財務(wù)管理一本賬，人事管理一盤(pán)棋、物資調配一體化”，有效應對疫情所造成的醫用物資緊缺問(wèn)題，提高基層醫療物資調配效率。疫情發(fā)生后，各醫共體迅速盤(pán)點(diǎn)醫用物資庫存，在加強儲備的同時(shí)，根據各鄉鎮衛生院的疫情防控需求及時(shí)將急需物資送到疫情防控一線(xiàn)，解除基層醫護人員的后顧之憂(yōu)，推動(dòng)疫情防控工作有力有序開(kāi)展。如白馬鎮出現2例確診病例后，衛生院儲備物資消耗較快，其所屬的縣人民醫院醫共體連續兩次緊急調配其所需的抗病毒、抗流感藥品，以及口罩、手套、醫用防護衣和消毒用品等，并及時(shí)調度醫護人員46人進(jìn)行支援，組織專(zhuān)家研判疫情，指導防控工作。

三、分級明確防控任務(wù)，保障診療措施有效落實(shí)

醫共體在疫情防控中堅持縣鄉村三級各負其責、各司其職，有效發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)、分級診療、協(xié)同高效的優(yōu)勢，使疫情防控各項措施落到實(shí)處。在村級層面，村醫重點(diǎn)會(huì )同村干部做好本轄區發(fā)熱人員的排查、上報，開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)，監督、指導發(fā)熱人員分級隔離，發(fā)揮健康“守門(mén)人”和疫情防控“信息員”的作用。在鄉鎮層面，衛生院重點(diǎn)做好本院預檢分診和發(fā)熱門(mén)診工作，確診的普通發(fā)熱患者就地有序診治，可疑發(fā)熱人員專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)轉運至縣級定點(diǎn)醫療機構規范就診。同時(shí)，衛生院還負責指導鄉鎮集中隔離點(diǎn)的建設和村醫排查報告及監督隔離工作。在縣級層面，醫共體牽頭醫院重點(diǎn)做好鄉村醫生疫情防控知識培訓、指導鄉村開(kāi)展疫情綜合防控工作、規范開(kāi)展預檢分診和發(fā)熱門(mén)診，以及開(kāi)展新冠肺炎病人的集中隔離和救治工作。通過(guò)醫共體內各級醫療衛生機構的分級防控、密切配合，有效落實(shí)“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”各項措施。

四、發(fā)揮信息化優(yōu)勢，保障疫情防控精準高效

縣級醫共體充分發(fā)揮信息化的高效便捷優(yōu)勢，為科學(xué)防治、精準施策提供有力支撐。一是牽頭醫院利用全縣居民健康信息化平臺直接與鄉鎮衛生院進(jìn)行遠程視頻診療，提高服務(wù)效率，節約醫療資源，減少疫情擴散風(fēng)險。如通過(guò)信息化平臺，對孕產(chǎn)婦和兒童開(kāi)展疫情防控健康教育和科普宣教，實(shí)行遠程胎心監護，讓孕婦居家就能防疫、健康兩不誤。開(kāi)通線(xiàn)上咨詢(xún)門(mén)診和心理援助，接診近8000人次。二是利用信息化平臺開(kāi)展覆蓋縣鄉村三級的疫情防控專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，先后培訓醫療機構113個(gè)，培訓醫護人員2967人次。三是與零售藥店實(shí)現患者購藥信息共享，精準識別發(fā)熱人員并及時(shí)進(jìn)行管理，確保不漏一人。

五、建立健全工作機制，保障醫防融合更加深入

在疫情防控中，按照“補短板、強弱項、聚合力”的原則，堅持邊開(kāi)展疫情防控，邊查找薄弱環(huán)節、邊堵塞工作漏洞、邊健全工作機制，縣疾控中心和婦幼保健院向4家縣域醫共體派駐專(zhuān)職副院長(cháng)，負責做好疾病控制和婦幼保健工作，推動(dòng)公共衛生服務(wù)體系和醫療服務(wù)體系相互促進(jìn)、融合發(fā)展，不斷提高公共衛生的服務(wù)能力和應急處置救治能力。一是充分發(fā)揮疾控業(yè)務(wù)職能，研判醫共體轄區內疫情發(fā)展態(tài)勢，制定綜合防控預案。二是指導轄區內各級醫療衛生機構疫情防控業(yè)務(wù)知識培訓，切實(shí)提高基層衛生人員的疫情防控能力。三是加強對醫共體內各醫療衛生機構工作督導和技術(shù)指導，規范設置發(fā)熱門(mén)診、預檢分診、隔離病區，加強對確診患者、疑似患者、一般發(fā)熱患者、密切接觸者等“四類(lèi)人員”的管理，開(kāi)展轄區內確診病例、疑似病例及密切接觸者的排查，落實(shí)流行病學(xué)調查和疫源地消毒等工作，形成了互相配合緊密、協(xié)調高效的工作格局。