記者 高洪馳

陽(yáng)春三月，春暖花開(kāi)。雖然新冠肺炎疫情帶來(lái)的陰霾還未散去，但是周口大地上的扶貧車(chē)間、產(chǎn)業(yè)基地內到處是一派忙碌的景象。

“這兒離家很近，俺老兩口在這里每月每個(gè)人能拿到2000多塊錢(qián)，加上其他收入，一年能掙五六萬(wàn)塊。俺家去年就脫貧了，心里得勁著(zhù)呢?！痹谏趟h平店鄉李崗行政村龍巢網(wǎng)業(yè)公司的扶貧車(chē)間內，正在編制漁網(wǎng)的建檔立卡貧困戶(hù)李德航雖然戴著(zhù)口罩，但從他的話(huà)語(yǔ)中，仍能感受到脫貧后的喜悅。

據公開(kāi)資料顯示，2019年，周口市84.67萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧、1112個(gè)貧困村全部出列，沈丘、商水、鄲城、太康、扶溝、西華、淮陽(yáng)7個(gè)貧困縣全部摘帽，貧困發(fā)生率由2013年底的8.11%下降到2019年底的0.41%，人居環(huán)境得到徹底改善，全市脫貧攻堅工作取得了輝煌成就。

“俺家是周口哩！”在去年市兩會(huì )閉幕式上，市委書(shū)記劉繼標深情地道出了周口人的自豪，道出了周口貧困群眾脫貧后的喜悅之情。

瞄定關(guān)鍵靶心 政策落實(shí)到位

“俺也喝上了自來(lái)水?！痹诔青l一體化示范區許灣鄉于莊行政村貧困戶(hù)張洪太家的廚房里，他擰開(kāi)自來(lái)水龍頭，一股清流嘩嘩流出，看著(zhù)清澈的自來(lái)水，張洪太高興地說(shuō)道。

2019年，周口市瞄定完成5.2萬(wàn)貧困人口減貧任務(wù)，圍繞改善貧困村基礎設施、提升貧困戶(hù)生活水平，全力推動(dòng)行業(yè)扶持政策落地。投資1692萬(wàn)元，實(shí)施沈丘、項城2縣（市）15個(gè)貧困村3.76萬(wàn)農村人口供水保障工程；利用上級補助資金17651.8萬(wàn)元，各縣（市、區）統籌整合縣級補助資金5291.73萬(wàn)元，完成對建檔立卡貧困戶(hù)等1.1271萬(wàn)戶(hù)4類(lèi)重點(diǎn)對象農村危房改造。

資助資金62.8萬(wàn)元，對無(wú)力參保的20.93萬(wàn)名困難群眾實(shí)行財政兜底；投入資金557.78萬(wàn)元，全額資助2.52萬(wàn)名建檔立卡貧困人口參保；積極對困難群眾實(shí)施“先診療后付費”及“一站式”就醫服務(wù)，累計實(shí)施先診療后付費34.12萬(wàn)人（次），免收住院押金9.79億元，累計實(shí)施“一站式”就醫結算45.15萬(wàn)人（次）；積極開(kāi)展醫療救助，全市25種大病患病救治0.1851萬(wàn)人；貧困人口家庭醫生簽約實(shí)現全覆蓋；貧困人口醫療費用報銷(xiāo)比例穩定在90%以上。

資助建檔立卡貧困學(xué)生35.87萬(wàn)人（次），資助金額1.69億余元；加大控輟保學(xué)力度，勸返復學(xué)學(xué)生872人；投入資金6.9億元，建設寄宿制學(xué)校224所，新改擴建幼兒園86所，完成1925名特崗教師的招聘工作。

大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶(hù)”“合作社+貧困戶(hù)+金融”等帶貧模式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1576個(gè),輻射帶動(dòng)人口23.71萬(wàn)人,形成了種、養、加、光(漁光互補)、游、電六種業(yè)態(tài)；大力解決扶貧車(chē)間閑置問(wèn)題，帶動(dòng)轉移就業(yè)2.84萬(wàn)余人，受益貧困人口7924人。

全市村級光伏扶貧電站并網(wǎng)1281個(gè)，并網(wǎng)容量171.38兆瓦，覆蓋貧困戶(hù)3.5萬(wàn)余戶(hù)。加大對扶貧開(kāi)發(fā)的金融信貸支持力度，當年累計發(fā)放小額扶貧貸款3.58億元，帶動(dòng)貧困戶(hù)1.26萬(wàn)戶(hù)。

強化主體責任 關(guān)愛(ài)一線(xiàn)干部

市委書(shū)記劉繼標帶頭落實(shí)“五級書(shū)記遍訪(fǎng)貧困對象”行動(dòng)。市長(cháng)丁福浩和市黨政分管副職經(jīng)常深入基層一線(xiàn)，破解難題，推進(jìn)工作；市委常委帶著(zhù)問(wèn)題清單到聯(lián)系縣（市、區）直接交辦，強力推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)；及時(shí)調整充實(shí)13個(gè)專(zhuān)項工作指揮部，助推脫貧攻堅精準開(kāi)展。

市委成立了“四摘四不摘”落實(shí)情況督查、大數據比對、績(jì)效考評、扶貧領(lǐng)域審計、高質(zhì)量脫貧及扶貧領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題整改等七個(gè)工作領(lǐng)導組，對全市已脫貧縣實(shí)施督查。對有直接脫貧責任的11個(gè)縣（市、區）、30家市直單位和省駐周單位定目標、促落實(shí)，年底按照履職盡責情況進(jìn)行全面考核。對所有貧困戶(hù)明確了幫扶責任人，將駐村第一書(shū)記日常管理納入黨建考評，實(shí)行駐村干部微信位置實(shí)時(shí)共享考勤和駐村第一書(shū)記工作臺賬管理制度。堅持駐村工作隊五天四夜駐村，幫扶責任人每周入村到戶(hù)一次。1416名工作隊員進(jìn)駐478個(gè)軟弱渙散村和后進(jìn)村進(jìn)行整頓。

2019年，全市在扶貧一線(xiàn)干部中提拔副處級干部20人，提拔科級干部192人，極大調動(dòng)了扶貧一線(xiàn)干部的工作積極性和主動(dòng)性。

開(kāi)展集中整治 推進(jìn)脫貧攻堅

以扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理為切入點(diǎn)，推行“巡察村居先行、案件查辦緊跟、綜合治理兜底‘三不’（不敢腐、不能腐、不想腐）一體推進(jìn)”基層治理新路子。

對扶貧落后村開(kāi)展巡查，全市共巡察村居1541個(gè)，摸排問(wèn)題線(xiàn)索4530個(gè)，對66個(gè)鄉鎮的95個(gè)行政村開(kāi)展了集中整治。在對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題查處中，153人受到黨紀、政務(wù)處分。截至目前，全市開(kāi)展的村居集中整治中，已有327人投案自首或主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題，退交違紀違法資金556.07萬(wàn)元。2019年11月6日，省委常委、省紀委書(shū)記、省監委主任任正曉對周口市這一做法作出批示，給予充分肯定。

2020年，是脫貧攻堅收官之年?！皶r(shí)間就是命令，動(dòng)員就是沖鋒！”2月25日，在全市脫貧攻堅誓師大會(huì )上，劉繼標代表周口市委、市政府發(fā)出了向貧困發(fā)起攻擊的命令，“能夠讓貧困群眾全部脫貧，讓全市人民昂首闊步邁入小康，將是一生的榮光、一輩子的榮耀！我們要自覺(jué)肩負起這一光榮的歷史使命，用一個(gè)個(gè)出彩匯聚成多彩、用一步步出彩凝聚成濃彩，匯聚起爭做出彩周口人的磅礴力量，奮力繪就新時(shí)代周口特色添彩畫(huà)卷！”①6