記者 李瑞才 通訊員 唐運華

“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸?！?，“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”……幾個(gè)月來(lái)，按照習近平總書(shū)記的重要指示及省、市環(huán)保部門(mén)的整體要求，老子故里鹿邑縣積極開(kāi)展清新空氣行動(dòng)，突出“三散”治理，打好藍天碧水保衛戰，綠色版圖不斷擴大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。今年前9個(gè)月，全縣優(yōu)良天數、PM2.5、PM10等各項環(huán)保指標持續排名周口各縣市區前列；在微信朋友圈，廣大群眾紛紛曬出自己拍攝的藍天白云美景……

這一切，在現實(shí)生活中早有反映，一輪輪環(huán)保督查，隨后是一輪輪整改落實(shí)，環(huán)境治理可以說(shuō)早已滲透到群眾生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。鹿邑縣委、縣政府準舉措、實(shí)行動(dòng)、嚴要求，使群眾告別傳統、落后、污染的生產(chǎn)生活方式，全縣上下一起捍衛老子故里的碧水藍天。于是，這便成就了鹿邑縣環(huán)境治理的路徑：以查促改，全面推進(jìn)環(huán)保任務(wù)落實(shí)，倒逼全縣環(huán)境整治工作見(jiàn)真章。

以查促改補齊生態(tài)短板

良好的生態(tài)環(huán)境，是群眾的熱切期盼，也是最大的民生。為確保藍天白云、碧水綠地長(cháng)存，鹿邑縣委、縣政府歷次會(huì )議都強調要重視生態(tài)環(huán)保，縣委、縣政府主要領(lǐng)導更是不間斷開(kāi)展調研，并對環(huán)保工作提出具體要求。今年4月1日，由縣督查局牽頭，鹿邑縣在全省率先成立了一支40多人組成的環(huán)保督查隊，分成13個(gè)督查小組，采取分區包片、隨機巡查、專(zhuān)項督查、集中督查等不同方式，按照“問(wèn)題不查清不放過(guò)、責任不落實(shí)不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)”的總體要求，每天圍繞21個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境整治問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項督查。

各督查小組成員吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻、克難攻堅，先后集中開(kāi)展了“小散亂污”企業(yè)、畜禽養殖污染、磚瓦窯廠(chǎng)、高污染重型車(chē)輛等專(zhuān)項整治行動(dòng)，并嚴格按照“一線(xiàn)查處—入臺賬—迅速交辦—跟蹤問(wèn)效—及時(shí)反饋—綜合通報”的程序，進(jìn)行日通報并提請問(wèn)責，從不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)境污染問(wèn)題。

拉網(wǎng)排查力促“三散”清零

在全市治理磚瓦窯廠(chǎng)攻堅戰中，鹿邑縣雷厲風(fēng)行，迅速行動(dòng)，僅用三天時(shí)間就實(shí)現全縣應拆除29家違規輪窯全部拆除到位、200輛城鄉公交車(chē)通過(guò)環(huán)?！绑w檢”、城區附近10家大型停車(chē)場(chǎng)遷移或整改到位……

在開(kāi)展拉網(wǎng)式排查過(guò)程中，該縣通過(guò)強化建筑工地管理、強化拆遷工地管理、強化商砼場(chǎng)站管理，對全縣各類(lèi)工地嚴格落實(shí)“六個(gè)100%”措施、工程開(kāi)復工制度、現場(chǎng)“三員”管理制度，嚴格落實(shí)禁止城市規劃區內建筑工地現場(chǎng)攪拌混凝土、禁止現場(chǎng)配制砂漿“兩個(gè)禁止”，實(shí)行專(zhuān)人常態(tài)化巡查督導，對存在敞開(kāi)式施工、土方和閑置場(chǎng)地無(wú)覆蓋等問(wèn)題的工地依規予以從嚴處理；全面落實(shí)申報備案、會(huì )商研判、會(huì )商反饋、規范作業(yè)、綜合處理“五步工作法”，確保各類(lèi)開(kāi)發(fā)和建設活動(dòng)揚塵污染得到有效管控；開(kāi)展全面排查整治行動(dòng)，實(shí)行專(zhuān)人分包、定點(diǎn)負責，對噴淋設施、運輸車(chē)輛、排水設施、除塵裝備等逐一檢查督導，做到徹底整治，一步到位。

在開(kāi)展專(zhuān)項整治中，該縣還嚴格按照“政府主導、行業(yè)監管、屬地負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作思路，以鄉鎮（辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區）為主體，發(fā)揮網(wǎng)格監管功能和作用，加大對轄區“污染源”以及“三散”企業(yè)的排查整治力度，強調行業(yè)監管單位、執法單位與鄉鎮的配合，對證照不全及違法排放廢氣、廢水、危險廢物的企業(yè)發(fā)現一起、整改一起、取締一起，實(shí)現“污染源”以及“三散”企業(yè)“動(dòng)態(tài)清零”。

建章立制激發(fā)發(fā)展動(dòng)能

“我們將牢牢抓住經(jīng)濟轉型升級的重大機遇，充分發(fā)揮環(huán)境保護在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的作用，堅持環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展思路，以‘綠水青山就是金山銀山’理論為引領(lǐng)，以還百姓‘藍天白云、繁星閃爍’為目標，堅持標本兼治，加強源頭管控，加強末端管控，毫不動(dòng)搖地整治‘散亂污’企業(yè)，逐漸提高污染物排放標準，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！笨h環(huán)保部門(mén)負責人王從彬說(shuō)，他們堅持每周五開(kāi)例會(huì )對重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析研判，通過(guò)建章立制，基本實(shí)現分領(lǐng)域、分行業(yè)、分區域、分部門(mén)細化“網(wǎng)格化”監管，目前，全縣共配齊網(wǎng)格“一長(cháng)三員”4559人，形成了“縣、鄉、村+行業(yè)”條塊結合、點(diǎn)線(xiàn)延伸、合力攻堅的管理體系和責任倒查機制。

另外，他們下一步還將持續嚴防嚴控嚴治，緊盯重點(diǎn)指標、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段，開(kāi)展三大專(zhuān)項治理行動(dòng)，突出重點(diǎn)，精準施治，對“散亂污”企業(yè)限時(shí)、限標、限域開(kāi)展專(zhuān)項治理，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、治理達標無(wú)望的企業(yè)，堅決依法關(guān)停；通過(guò)加快“雙替代”工作，完成“散煤”清零任務(wù)，實(shí)現全縣“兩禁”目標；通過(guò)強化工地揚塵、城市散塵、道路揚塵等治理、管控，全面推進(jìn)城鄉接合部治理，從根本上解決揚塵問(wèn)題，一微克一微克地摳、一微克一微克地減，為打好打贏(yíng)環(huán)保攻堅戰特別是大氣污染防治這場(chǎng)硬仗，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能提供鹿邑經(jīng)驗、貢獻鹿邑力量。