記者 馬治衛 通訊員 胡志廣 陳希梁

如何實(shí)現鄉村振興與地方實(shí)際有機結合？今年以來(lái)，太康縣朱口鎮按照鄉村振興戰略總要求，聚焦鄉賢平臺、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、說(shuō)事評理平臺、返鄉創(chuàng )業(yè)微信平臺“四個(gè)平臺”建設，探索了一條符合朱口發(fā)展實(shí)際的鄉村振興之路。

鄉賢平臺：筑巢引鳳聚賢才

鄉村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵是人才。朱口鎮念好“人才經(jīng)”，在“引才聚才”“育才用才”上持續用力，通過(guò)“搭臺子”“鋪路子”，打造朱口鎮鄉賢平臺。在今年1月召開(kāi)的全鎮成功人士座談會(huì )上，經(jīng)鎮黨委、鎮政府積極倡議，在中國好人王勇，優(yōu)秀企業(yè)家曹松偉、楊榮輝，道德模范劉士義等的努力下，朱口鎮鄉賢聯(lián)誼會(huì )正式成立。鎮黨委制定鄉賢標準，通過(guò)本人自薦、領(lǐng)導舉薦、會(huì )議推薦、支部研究等方式，有效保證了鄉賢發(fā)展質(zhì)量。鄉賢聯(lián)誼會(huì )以鄉情為紐帶，吸引了一批有資金、有技術(shù)、有信息、關(guān)注家鄉發(fā)展的能人回鄉投資興業(yè)。同時(shí)，該鎮注重發(fā)揮退休在家的老干部、老黨員、老教師等傳統鄉賢的作用，在復原退伍軍人、返鄉大學(xué)生、有文化懂技術(shù)的農民中培養新鄉賢，夯實(shí)鄉村振興人才基礎。

鄉賢聯(lián)誼會(huì )不僅為家鄉建設提供信息、技術(shù)、管理等方面的幫助，而且主動(dòng)參與家鄉的日常工作。愛(ài)心人士楊榮輝發(fā)起成立了朱口鎮愛(ài)心公益慈善協(xié)會(huì )，注冊人數286人，幫助162名孤寡老人、29名困境兒童解決了家庭困難。

今年“三夏”期間，北京萬(wàn)城泰安建設有限公司董事長(cháng)白國正、雪松面粉廠(chǎng)負責人曹松偉、市人大代表楊媛媛、中國好人王勇等鄉賢積極回報家鄉，捐助礦泉水、方便面等物資，為全鎮秸稈禁燒提供了物資保障。

產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺：擦亮本地特色品牌

為助力產(chǎn)業(yè)振興，鎮農辦牽頭成立了朱口鎮特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，對轄區內“海恩”“綠地”“舒蘭”“益民”“先科”等種植合作社、家庭農場(chǎng)，統一登記造冊、授牌編號，多措并舉打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。首先，以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，打造地域特色、鄉土特色鮮明的家庭農場(chǎng)、農民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體，著(zhù)力破解產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合度低、競爭力不強、質(zhì)量效益不高等問(wèn)題。其次，重點(diǎn)解決“錢(qián)、地、人”問(wèn)題。對于企業(yè)融資難問(wèn)題，鎮黨政主要領(lǐng)導出面與朱口鎮農商銀行協(xié)商解決；為實(shí)現特色種植規?；?，鎮政府幫助連片成規模流轉土地；為解決用工問(wèn)題，鎮政府當“紅娘”把工人送上門(mén)。

目前，朱口鎮“一村一品”已經(jīng)初步形成。大石村中藥材種植基地，周寨村杭白菊種植基地，前廟村山藥、冬桃種植基地，大張村苗木基地等規模效應凸顯；依托“先科”“專(zhuān)科”等品牌種植優(yōu)勢，紅薯種植面積達到2.5萬(wàn)畝，叫響了朱口“粉條之鄉”品牌；引導8個(gè)村因地制宜，與山東元寶楓種植基地、無(wú)花果基地和蘭考苜蓿種植基地形成創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟，鎮區特色種植“百花齊放”。

說(shuō)事評理平臺：鄉村治理好陣地

為健全村級議事制度，鎮政府探索打造了說(shuō)事評理平臺。通過(guò)“群眾推薦、個(gè)人自薦、支部審查、黨委審批”的方式，從老黨員、老干部、老教師、致富能手、紅白事能“管事”的“場(chǎng)面人”中，每村選出3至5名鄉賢評理員，全鎮成立52個(gè)村級說(shuō)事評理理事會(huì )，受理群眾訴求，開(kāi)展矛盾調處。圍繞“說(shuō)事、評理、建言”3個(gè)方面，實(shí)行“政府搭臺、群眾評議、社會(huì )監督”，讓廣大群眾評判是非曲直，做到群眾事群眾議、群眾理群眾評、群眾的問(wèn)題群眾解決。對村民和村民之間，村民和村委會(huì )、政府部門(mén)之間的矛盾糾紛，說(shuō)事評理理事會(huì )現場(chǎng)評判。對影響小、時(shí)效性強的矛盾糾紛，組織雙方小范圍即時(shí)評議調解；對涉及面廣、影響較大、調解不通的問(wèn)題召開(kāi)“評理大會(huì )”，雙方陳述理由、現場(chǎng)辯論，最后由說(shuō)事評理理事會(huì )現場(chǎng)投票評判，群眾代表參會(huì )監督。評理結果雖不具有行政和司法強制性，但“民間輿論場(chǎng)”發(fā)揮巨大威力。今年以來(lái)，全鎮說(shuō)事評理理事會(huì )組織即時(shí)評議149次，召開(kāi)“評理大會(huì )”16次。懾于群眾評理的壓力，不少理虧的一方主動(dòng)和解、息訴罷訪(fǎng)。在“說(shuō)事”“評理”的同時(shí)，該鎮還依托已有平臺和渠道，集思廣益，廣泛征求群眾對鎮黨委、鎮政府的意見(jiàn)建議，交由鎮訴求中心匯總梳理，分送相關(guān)部門(mén)辦理，使村民能夠充分“建言”，參與鄉村治理。

今年“三夏”期間，前廟村村民李某因在收割小麥時(shí)，多收了李某某三壟麥，雙方鬧得不可開(kāi)交。村黨支部書(shū)記李青祥了解情況后，立即組織鄉賢李致同、李和強調解，最終雙方握手言和。

說(shuō)事評理平臺的設立，化解了矛盾，群眾反映強烈的問(wèn)題大幅減少；增進(jìn)了互信，黨群干群關(guān)系日益密切；改進(jìn)了作風(fēng)，黨員干部服務(wù)群眾的意識和能力明顯增強；教育了群眾，平和理性的社會(huì )風(fēng)氣逐漸形成。

返鄉創(chuàng )業(yè)微信平臺：激活“歸雁經(jīng)濟”

為鼓勵人才返鄉發(fā)展、投資興業(yè)，著(zhù)力打造“歸雁經(jīng)濟”，鎮政府成立返鄉創(chuàng )業(yè)微信平臺，通過(guò)加強政策扶持和典型帶動(dòng)、優(yōu)化返鄉創(chuàng )業(yè)環(huán)境，鎮領(lǐng)導班子成員包區聯(lián)村，用微信公眾號、微博官方平臺宣傳家鄉的變化及返鄉創(chuàng )業(yè)扶持政策，積極與在外人員結對子、常溝通，建立在外成功人士聯(lián)系群，實(shí)現信息共享，讓他們政治上受尊重、精神上得榮譽(yù)、社會(huì )上有地位、政策上得支持。

引智、引資返鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，形成人才回歸、技術(shù)回鄉、資金回流的“集合效應”。能人回歸帶動(dòng)相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)和其他人員，形成一起回歸的“頭雁效應”。平臺搭建、土地支持、金融擔保、協(xié)助招工等鏈條式扶持，引“雁”歸巢，使他們創(chuàng )業(yè)有場(chǎng)地、融資有支持、招工有渠道，為他們解除后顧之憂(yōu)。今年，賽翔電氣、云帆等4家企業(yè)在朱口落地生根。這些返鄉創(chuàng )業(yè)者帶回了先進(jìn)的理念、可觀(guān)的資本、豐富的人脈，帶動(dòng)周邊農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，示范引領(lǐng)作用明顯。返鄉人員創(chuàng )辦的雪松面粉廠(chǎng)每斤小麥收購價(jià)比市場(chǎng)上高出2分至3分錢(qián)，一年下來(lái)附近村民多收入二三十萬(wàn)元。

朱口鎮黨委書(shū)記劉記說(shuō)，鎮黨委、鎮政府從群眾反映最強烈、需求最迫切的地方入手，打造“四個(gè)平臺”，為鄉村振興注入了新動(dòng)能。