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“六村共建”的沈丘模式

來(lái)源:周口日報

作者:韋偉

2019-01-11

記者 韋偉 通訊員 王佳佳


“小三輪載著(zhù)豬肉雞蛋,大房子撐起歡樂(lè )一家”。改革開(kāi)放四十年來(lái),鄉村巨變。為讓群眾擁有更多的幸福感、獲得感,沈丘縣積極探索新的發(fā)展模式。


沈丘以“六村共建”引領(lǐng)鄉村振興,建設文明村、平安村、衛生村、產(chǎn)業(yè)富民村、美麗宜居村、黨建示范村。在577個(gè)行政村(社區)中,沈丘先期選出101個(gè)村作為示范村,以點(diǎn)帶面、連點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、集片成群,推動(dòng)“六村共建”整體推進(jìn)、整體提升。在沈丘1080平方公里的土地上,藍圖已繪就,今年是行動(dòng)計劃的第二年。


黨建引領(lǐng) 基礎提升


在付井鎮趙口村,趙成杰任村黨支部書(shū)記書(shū),一干就是20年。在十里八村,趙成杰是有名的村黨支部書(shū)記,趙口村也是出了名的黨建示范村。


在趙德?tīng)I鎮程寨村,村黨支部書(shū)記李鵬和村主任常遠,都是90后大學(xué)生。兩個(gè)年輕的后生,種了艾草,建了牛場(chǎng),準備一展宏圖。


去年4月份,沈丘縣進(jìn)行村“兩委”班子換屆,全縣共配備大專(zhuān)以上學(xué)歷110人任村黨支部書(shū)記,優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)成功人士53人返鄉任職,切實(shí)增強了基層黨組織的創(chuàng )新力和戰斗力。


577個(gè)行政村(社區)黨組織,帶領(lǐng)群眾穩步發(fā)展,基礎設施也逐步得到改進(jìn)提升。


目前,全縣道路規模已達3306公里,實(shí)現了自然村全通公路;2018年,縣財政投資4300萬(wàn)元,新建303處非貧困村文化廣場(chǎng),實(shí)現了村級文化廣場(chǎng)全覆蓋;投資6130萬(wàn)元,在22個(gè)鄉鎮(辦事處)新建44座三類(lèi)標準公廁,在行政村新建531座水沖式公廁;投入“明亮工程”資金510多萬(wàn)元,新安裝路燈18000多盞;利用國開(kāi)行貸款1.3億元,購置3萬(wàn)個(gè)垃圾桶、22輛25噸垃圾運輸車(chē)、104輛掛桶式垃圾運輸車(chē)、3100輛電動(dòng)垃圾收集車(chē),“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾轉運機制初步形成;計劃投資4.4億元建設的垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)已完成選址,目前正在辦理相關(guān)手續。


沈丘縣還把農村綠化納入國家儲備林建設項目,規劃5.69萬(wàn)畝,總投資6.17億元,其中2019年計劃建設1.1萬(wàn)畝,投資1.1億元。


產(chǎn)業(yè)興旺 生活富裕


“今天,說(shuō)啥都得報上名,再晚俺也等!”在劉莊店鎮郭營(yíng)行政村扶貧車(chē)間招聘會(huì )現場(chǎng),盧娜娜不再糾結了。


以前好姐妹勸她來(lái)上班,她還不肯。眼看人家工作不到3個(gè)月,就賺了近萬(wàn)元,她很“眼饞”。就連自家的大娘都快60歲了,在廠(chǎng)里剪線(xiàn)頭一月還能掙1800元。聽(tīng)說(shuō)有招聘會(huì ),她再也坐不住了。


距離郭營(yíng)村不遠的劉樓村,大學(xué)生李永濤返鄉創(chuàng )業(yè),建起了種植基地。他流轉223畝土地,種植核桃套種中藥,帶動(dòng)80人學(xué)技術(shù)、增收致富。


在沈丘,像這樣建在家門(mén)口的扶貧車(chē)間(基地)共有159個(gè),帶動(dòng)11000人就業(yè),其中貧困群眾2400人,人均月工資達到3000元,帶動(dòng)了農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民就業(yè)增收。


新安集鎮王堂行政村的李俊連,靠著(zhù)30畝藥材地脫了貧;蓮池鎮胡莊村村民秦安邦想學(xué)釀酒技術(shù),第一書(shū)記韓鳳才多次陪他到周口考察,反復論證預期風(fēng)險和利潤,并鼓勵其留在周口一家酒廠(chǎng)學(xué)技術(shù)。很快,秦安邦的釀酒廠(chǎng)正式開(kāi)業(yè)。


在沈丘農村,這樣的例子數不勝數。


抓好產(chǎn)業(yè)“牛鼻子”,引來(lái)增收“活水”,沈丘縣還把“六村共建”項目納入涉農整合資金項目庫,2019年用于農村特色種植、養殖的村集體經(jīng)濟項目1.5億元、農村林業(yè)綠化項目2400萬(wàn)元、貧困人員戶(hù)廁改造項目2170萬(wàn)元、有貧困人口的行政村公廁改造項目2122萬(wàn)元、農村坑塘環(huán)境改造項目3398萬(wàn)元,生態(tài)護林員補助項目274萬(wàn)元,合計2.54億元,占全部整合資金的60%以上,有效解決了“六村共建”資金短缺、瓶頸制約問(wèn)題。


生態(tài)宜居 鄉風(fēng)文明


生態(tài)宜居是鄉村振興的根基。


兩年克難攻堅,新安集鎮下溜村7.5公里長(cháng)的爛泥路,變成了通暢的水泥路;2000余平方米的臭水溝,變成了造價(jià)130萬(wàn)元的綜合文化服務(wù)中心。河水清了,環(huán)境好了,一座座小樓拔地而起。距離下溜村40公里之外的付井鎮楊莊村,則通過(guò)持續深入推進(jìn)和豐富文化惠民活動(dòng),榮獲了市文明村稱(chēng)號……


下溜村和楊莊村的變遷,只是沈丘縣推進(jìn)農村生態(tài)宜居和鄉風(fēng)文明的一個(gè)縮影。


去年12月初,全市農村人居環(huán)境整治“百日行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái),按照“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”的標準,沈丘縣先后動(dòng)員干部群眾15萬(wàn)人次,出動(dòng)挖掘機1100臺次、車(chē)輛4500輛次,已清運陳年積存垃圾22500噸。同時(shí),加大坑塘和溝渠治理力度,進(jìn)行清淤、綠化、亮化、硬化,因地制宜,種植蓮藕、菱角、蒲葦等水生植物,建設水上觀(guān)景平臺、水上長(cháng)廊,打造生態(tài)水系。


2019年,沈丘縣依托國家儲備林建設項目,計劃造林1.1萬(wàn)畝,以沈鄲快速通道、寧洛高速和東外環(huán)總長(cháng)50公里廊道為重點(diǎn),兩側各綠化100米,目前已完成5000畝。大力開(kāi)展四旁綠化、村莊綠化、庭院綠化,投入2400萬(wàn)元,對101個(gè)示范村的道路、溝渠、坑塘及村內空地廢地進(jìn)行多層次、高標準綠化美化,已建設游園或休閑綠地200個(gè),栽植景觀(guān)樹(shù)種120萬(wàn)株,“一年四季景不同”的鄉村綠化美化效果初步顯現。


生態(tài)宜居穩步推進(jìn),鄉風(fēng)文明建設也在持續前行。


沈丘縣以“一約五會(huì )”為載體,積極開(kāi)展“身邊好人”“好媳婦、好婆婆”“脫貧致富之星”“十星級文明戶(hù)”“孝老敬親模范”“衛生光榮戶(hù)”等先進(jìn)人物評選表彰活動(dòng);組織實(shí)施印發(fā)一份家風(fēng)家訓宣傳頁(yè)、推出一臺移風(fēng)易俗戲曲、評選一批文明鄉賢、培育一批文明監督員、設置一批彩繪文化墻為主要內容的鄉風(fēng)文明提升“五個(gè)一”工程;積極開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐中心和學(xué)雷鋒“文明使者”志愿服務(wù)站建設,101個(gè)示范村全部建立“新時(shí)代文明傳習中心站”和學(xué)雷鋒“文明使者”志愿服務(wù)站,招募文明實(shí)踐志愿者6700余名,開(kāi)展活動(dòng)8000多場(chǎng)次,積極踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),為全面推進(jìn)鄉村振興戰略營(yíng)造和諧文明的社會(huì )氛圍。


治理有效 全面創(chuàng )新


治理有效是鄉村振興的重要保障。


在新安集鎮,每天晚上都會(huì )有這樣一群人,四五個(gè)一組,手臂上戴著(zhù)印有“治安巡邏”字樣的紅袖標,活躍在村里的各個(gè)角落,開(kāi)展安全排查工作。他們是鎮、村組織的夜巡隊伍,更是老百姓口中的“安全衛士”。


“平安不平安,群眾說(shuō)了算”,為了滿(mǎn)足廣大群眾對平安建設的新要求、新期待,沈丘縣強化多元化的社會(huì )治安防控體系,通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹集中整治和禁放、治安保險聯(lián)動(dòng)、共創(chuàng )“平安家庭”、預防未成年人溺亡專(zhuān)項治理、嚴打整治“百日會(huì )戰”等活動(dòng),有效封堵社會(huì )管控漏洞,整治社會(huì )突出問(wèn)題,打擊各類(lèi)違法犯罪,努力實(shí)現全縣社會(huì )穩定、治安平穩、秩序良好。


“上面千條線(xiàn),下面一張網(wǎng)”,全縣突出人性化的社會(huì )服務(wù)管理體系,推行社會(huì )管理網(wǎng)格化監管工作,構建了以鎮、村、網(wǎng)格為單位的三級管理網(wǎng)絡(luò )體系,把鄉鎮分為若干個(gè)網(wǎng)格,并對每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,構成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作模式。


同時(shí),大力推行“天眼工程”“雪亮工程”,實(shí)現村級視頻監控的全覆蓋,切實(shí)為轄區居民的安居樂(lè )業(yè)保駕護航。通過(guò)開(kāi)展平安建設宣傳月、反邪教警示教育、消防安全宣傳等活動(dòng),增強了群眾的法律觀(guān)念和法律意識,提高了廣大干部群眾參與綜治工作的積極性。


從脫貧到“六村共建”,沈丘日新月異。如今,再次行走鄉間,目之所及,水泥路聯(lián)村到戶(hù),房舍窗明幾凈,樹(shù)綠花紅;文化廣場(chǎng)上,老人閑坐聊天,孩童嬉戲耍鬧,群眾的幸福感日益提升。


[責任編輯:劉艷霞]

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