記者 徐松

“兩建三扶四評”是享譽(yù)全省的“鄲城模式”，是鄲城縣打好打贏(yíng)脫貧攻堅戰和實(shí)施鄉村振興戰略的總抓手。

省委常委、宣傳部長(cháng)趙素萍先后十次到鄲城調研，對“兩建三扶四評”工作如此評價(jià)：“‘兩建三扶四評’是農村工作的好辦法，要堅持抓，注重典型引路，讓好辦法出好成效，造福老百姓?！?/p>

正如鄲城縣委書(shū)記羅文閣所說(shuō)：“開(kāi)展‘兩建三扶四評’是貫徹落實(shí)十九大精神的具體體現，是加強農村精神文明建設、弘揚時(shí)代新風(fēng)、建設美麗鄉村和進(jìn)一步助推脫貧攻堅、打贏(yíng)脫貧攻堅戰、決勝全面小康的重大舉措?！?/p>

強本固基——建強基層組織、建設美麗新村

農村富不富，關(guān)鍵看干部。該縣以村“兩委”換屆選舉為契機，注重培養和推選有理想、有本領(lǐng)、有擔當的“三有”青年進(jìn)入村“兩委”班子，全縣新當選的523名村黨支部書(shū)記中，農村致富帶頭人、回鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、返鄉創(chuàng )業(yè)者達到356人。同時(shí)，該縣投資1.33億元，新建整修村室432個(gè)、文化廣場(chǎng)469個(gè),實(shí)現了村級活動(dòng)場(chǎng)所標準化建設全覆蓋。

戰斗堡壘強起來(lái)，農村漸漸美起來(lái)。該縣2018年整合各類(lèi)涉農資金5.9億元, 加大農村基礎設施和服務(wù)設施建設力度，圍繞“掃干凈、擺整齊、坑塘清”標準,創(chuàng )新推行路長(cháng)、河長(cháng)、場(chǎng)長(cháng)、村長(cháng)“四長(cháng)制”,全面推進(jìn)農村面源污染治理；按照“環(huán)境整潔、設施配套、縣鄉統籌、標本兼治”原則，先后投入6000多萬(wàn)元，建設鄉鎮垃圾中轉站19個(gè)，并公開(kāi)招標4家保潔公司開(kāi)展衛生保潔服務(wù)，組建3687名的保潔隊伍,建立鄉村衛生清潔宣傳員、監督員、保潔員三支隊伍，構建了政府監管、社會(huì )保潔、群眾參與“三位一體”的工作格局，全縣農村換新顏。

堅定自信——扶志、扶能、扶業(yè)

扶志。該縣以縣處級干部包鄉聯(lián)村帶戶(hù)、“大走訪(fǎng)、大宣傳、送溫暖”等活動(dòng)為抓手，加大政策宣傳力度， 在為貧困村派駐第一書(shū)記和幫扶工作隊的基礎上,又選派縣直單位黨員干部組建工作隊進(jìn)駐非貧困村,實(shí)現全縣488個(gè)行政村駐村全覆蓋。

扶能。堅持“遠”“近”結合,增強貧困群眾自我“造血”功能,實(shí)現由“他扶”到“自立”的轉變?！斑h”是指抓教育, 培養學(xué)子成才、挖掉窮根子；“近”是指抓培訓,送專(zhuān)家、送科技、送技術(shù)到田間地頭，實(shí)現貧困群眾培訓全覆蓋。

扶業(yè)。該縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為摘“窮帽”、拔“窮根”和實(shí)現長(cháng)遠發(fā)展的第一要務(wù)和根本之策，發(fā)展壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)54家，創(chuàng )造就業(yè)崗位7200多個(gè)，與18300多戶(hù)貧困群眾簽訂了企業(yè)帶貧協(xié)議。全縣流轉土地面積40多萬(wàn)畝，擁有農民專(zhuān)業(yè)合作社3639家、家庭農場(chǎng)1341家，建立特色種植養殖扶貧基地247個(gè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)19310戶(hù)穩定增收；建設扶貧車(chē)間146個(gè)，實(shí)現所有貧困村扶貧車(chē)間全覆蓋，帶動(dòng)15000多人就地就近就業(yè)；建立縣鄉村三級金融扶貧服務(wù)體系，發(fā)放金融扶貧貸款7.3億元，帶動(dòng)貧困戶(hù)19639戶(hù)。

激發(fā)活力——評孝老愛(ài)親戶(hù)、評脫貧致富戶(hù)、評誠信守法戶(hù)、評清潔衛生戶(hù)

該縣出臺《鄲城縣推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉風(fēng)實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)村民代表大會(huì )，評孝老愛(ài)親戶(hù)，促進(jìn)家庭和諧；評脫貧致富戶(hù)，激發(fā)群眾脫貧斗志；評誠信守法戶(hù)，營(yíng)造和諧社會(huì )；評清潔衛生戶(hù)，共建美麗家園。全縣召開(kāi)評議表彰會(huì )議2579場(chǎng)次，先后評選模范代表13800多人，讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)更加深入人心，著(zhù)力構建積極健康、向上向善的精神家園，推動(dòng)農村的“外在顏值”和“內在氣質(zhì)”同步提升。

“以‘兩建三扶四評’為抓手，找準工作結合點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，在實(shí)施鄉村振興戰略中深化脫貧攻堅，在深化脫貧攻堅中實(shí)現鄉村振興，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化進(jìn)程，為周口跨越發(fā)展、中原更加出彩作出積極貢獻?！编惓强h長(cháng)李全林說(shuō)。