鄲城：“愛(ài)心超市”激發(fā)脫貧攻堅新活力

記者 徐松

鄲城脫貧攻堅“愛(ài)心超市”里的愛(ài)有多深？不可估量。

因為，這來(lái)自全社會(huì )的愛(ài)，深深涌進(jìn)了12507名深度貧困人員的心底，種下了黨恩，灑下了陽(yáng)光，讓愛(ài)生根發(fā)芽、開(kāi)花結果，在脫貧攻堅進(jìn)程中激發(fā)了新的活力。

省委常委、宣傳部長(cháng)趙素萍批示：“‘愛(ài)心超市’是好的探索。要注重可持續性，注重管理的精細化，公開(kāi)、公平，接受社會(huì )監督?！?/p>

市委副書(shū)記王富興批示：“建議在精準扶貧中總結推廣鄲城做法，使‘愛(ài)心超市’在我市各鄉鎮落地生根、開(kāi)花結果，服務(wù)于需要的群眾，讓他們充分感受到政府和社會(huì )溫暖，弘揚中華文明?！?/p>

政府倡議激發(fā)社會(huì )活力

引來(lái)反哺家鄉愛(ài)如潮涌

2016年，是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的首戰之年。鄲城縣委、縣政府集聚全縣力量組建脫貧攻堅“鄲城戰隊”，緊緊圍繞“兩不愁三保障”總體目標全力奮戰，并在全市率先成立了面對特困群體的“愛(ài)心超市”，探索了政府和社會(huì )“雙向兜底”的扶貧新途徑，發(fā)起了“建一個(gè)愛(ài)心超市 讓貧困戶(hù)吃穿有保障”的倡議。

看到助力家鄉特困群眾脫貧的倡議后，鄲城企業(yè)率先行動(dòng)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)效應；在外創(chuàng )業(yè)的成功人士回來(lái)了，把深情厚誼獻給家鄉……他們不僅自己捐款捐物，還向身邊人發(fā)出了倡議。從此，萬(wàn)涓成水匯成大愛(ài)的江河。

自2016年鄲城縣第一家“愛(ài)心超市”在汲水鄉正式揭牌運營(yíng)以來(lái)，全縣19個(gè)鄉鎮先后建成“愛(ài)心超市”，實(shí)現了鄉鎮全覆蓋，目前已累計收到社會(huì )捐款488萬(wàn)元，接收各種捐贈物資1392批次1.6萬(wàn)余件。根據特困群眾實(shí)際需求，“愛(ài)心超市”的愛(ài)心物資均是米、面、油和棉衣、棉被、棉鞋等生活必需品。

為確保愛(ài)心救助公平、公正、合理、合情，該縣認真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì )，在所有未脫貧戶(hù)中評議篩選出愁吃愁穿的特困戶(hù)，讓群眾公開(kāi)評議“兜底對象”，并在村級公示欄中公示后建立“愛(ài)心救助”檔案，報請鄉鎮政府審核，由鄉鎮政府應“兜”盡“兜”，同時(shí)對脫貧戶(hù)及時(shí)甄別調整，對突發(fā)災難和確有必要兜底保障的貧困戶(hù)，隨時(shí)納入“愛(ài)心超市”予以保障。截至目前，全縣已篩選確定4460個(gè)特困戶(hù)、12507人進(jìn)行愛(ài)心救助“兜底”保障。

“愛(ài)心超市”每月為特困群眾“愛(ài)心卡”充值100個(gè)購物點(diǎn)，一年共充值1200個(gè)。超市物品以“點(diǎn)”標價(jià)，其中購買(mǎi)的物品以批發(fā)價(jià)標“點(diǎn)”，社會(huì )捐助的衣被以洗潔成本標“點(diǎn)”。比如，一件捐贈的原價(jià)300元的棉衣僅以20個(gè)點(diǎn)的洗潔成本標價(jià)，保證了“愛(ài)心卡”的購買(mǎi)力。

長(cháng)效機制激發(fā)持續活力

愛(ài)心漩渦放大愛(ài)心效應

領(lǐng)導寄予厚望、社會(huì )高度關(guān)注、特困戶(hù)極度需求，如何實(shí)現“愛(ài)心超市”長(cháng)期、長(cháng)效運轉運行？

鄲城縣加強組織領(lǐng)導，由縣扶貧辦牽頭，建立了社會(huì )扶貧協(xié)會(huì )負責監督管理，定期召開(kāi)募捐會(huì )，引導社會(huì )各界捐贈物資；各鄉鎮成立了以鄉（鎮）長(cháng)為組長(cháng)的領(lǐng)導小組，下設規劃建設、資金籌集、運行管理和監督審計4個(gè)工作組，建立健全特困群眾篩選、資金監管、物品出入、服務(wù)管理等一系列規章制度，筑牢了社會(huì )“兜底”的安全網(wǎng)。

該縣通過(guò)整合社會(huì )的愛(ài)心資源和力量，將物資供給、精準幫扶、集中性捐贈與經(jīng)常性捐贈有機結合起來(lái)，精準對特困群體“按需幫困”，貧困群眾由被動(dòng)接受物品到主動(dòng)選領(lǐng)物品，由逢年過(guò)節慰問(wèn)到隨時(shí)選購，由特困群眾找政府要救濟到有尊嚴地自主“購買(mǎi)”， 實(shí)現了由被動(dòng)到主動(dòng)的三大轉變。

來(lái)自全社會(huì )的愛(ài)心匯聚在“愛(ài)心超市”里，根據品類(lèi)分流形成愛(ài)心漩渦，再精準地讓愛(ài)心成果惠及每一位特困群眾和每一個(gè)特困家庭，有效增強了扶貧濟困的針對性和實(shí)效性，放大了愛(ài)心效應。

愛(ài)心物資激發(fā)內生動(dòng)力

貧困戶(hù)心念黨恩奔小康

“一個(gè)月100個(gè)點(diǎn)，想吃啥用啥就去領(lǐng)回來(lái)，隨到隨領(lǐng)很方便。另外，把家里衛生打掃干凈，參加義務(wù)勞動(dòng)掃掃村里的大街，幫著(zhù)比我還貧困的特困戶(hù)干點(diǎn)活兒，鄉里再獎勵我幾十個(gè)點(diǎn)，每月都花不完?！编惓强h汲水鄉生李莊行政村梁蘇自然村77歲的特困戶(hù)梁祖啟幸福地說(shuō)。

“獎勵？”“對呀，閑著(zhù)在家沒(méi)事兒，就得把家庭衛生打掃干凈，咱奔小康也得有個(gè)奔小康的樣子是不是？”梁祖啟底氣十足地回答。原來(lái)，為調動(dòng)全鄉特困戶(hù)參與改善農村人居環(huán)境的積極性，形成鄰里互助、同戰貧困的良好氛圍，激發(fā)特困戶(hù)自強不息的內生動(dòng)力和奮斗精神，該鄉以行政村、自然村、村民組為單位，把“愛(ài)心卡”與轄區特困戶(hù)參與脫貧攻堅的表現掛鉤，在特困戶(hù)中間評先評優(yōu)，每周一評、每月一獎，獲得村民組先進(jìn)獎10個(gè)點(diǎn)、獲得自然村先進(jìn)獎30個(gè)點(diǎn)、獲得行政村先進(jìn)獎50個(gè)點(diǎn)，因此在特困戶(hù)中間形成了爭當家庭潔凈標兵、鄰里互助標兵、熱心奉獻標兵、脫貧致富標兵的良好氛圍。

像汲水鄉一樣，該縣19個(gè)鄉鎮陸續推行這種辦法，在全縣范圍內激發(fā)了特困群體參與脫貧攻堅的新活力。