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您當前的位置 :中華龍都網(wǎng) >> 新聞中心 來(lái)源:周口日報 | 2018-12-18 09:41:10 |
深入生活,扎根人民,是每一位作家的責任和擔當。當我們走過(guò)蓬蓬勃勃的秋天的田野,看到勞動(dòng)者揮汗如雨的畫(huà)面;當我們傾聽(tīng)扶貧干部的委屈和榮光,目睹太康縣扶貧攻堅的一個(gè)又一個(gè)成果,我們內心無(wú)比激動(dòng),深深地感受到這是一片廣闊而充滿(mǎn)生機的土地。在太康縣脫貧攻堅第24次推進(jìn)會(huì )上,我們聽(tīng)到了縣委書(shū)記王國璽面對黨員干部講話(huà)時(shí)鏗鏘有力的聲音:我們太康縣就是要以扶貧攻堅統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,太康今后就是要傾盡全部人力財力精力,克難攻堅打贏(yíng)這場(chǎng)脫貧攻堅戰。這是多么豪邁的誓言!深入采訪(fǎng),我們看到了太康縣在脫貧攻堅中有太多的創(chuàng )新、太多的成就、太多的故事,他們是真干實(shí)干苦干的實(shí)踐者、攻堅者。在此,我們以文學(xué)神圣之名義,向160萬(wàn)太康縣黨員干部群眾致敬!
——題記
脫貧攻堅戰打響以來(lái),在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,太康人民向貧困的“硬骨頭”勇敢地宣戰,他們立下了2018年年底前實(shí)現脫貧摘帽的奮斗目標
這是一片歷史悠久、文化燦爛、民風(fēng)淳厚的土地。
這是一片承天時(shí)、秉地利、聚人和、生機盎然的土地。
這是一片走進(jìn)新時(shí)代,不負新使命,決戰貧困,魅力四射的土地。
這里是中國詩(shī)歌之鄉、中國書(shū)法之鄉、中國道情之鄉,這里涌現了40多位“中國好人”,在全中國為數不多,被贊譽(yù)為“太康好人現象”。
太康縣有著(zhù)太多令人著(zhù)迷的文化,有著(zhù)太多令人不解的現象,還有著(zhù)太多令人贊嘆的人物和令人感動(dòng)的地方。
太康縣古為伏羲時(shí)代京畿重地,夏朝戈國故地,歷史悠久,文化燦爛。文字記載的歷史有五六千年。夏王太康曾遷都于此,史稱(chēng)陽(yáng)夏。秦王嬴政二十三年(前224年)始置陽(yáng)夏縣,隋文帝開(kāi)皇七年(587年),改陽(yáng)夏縣為太康縣,沿襲至今。
此地歷史上名人輩出,秦末有農民起義領(lǐng)袖吳廣,西漢有丞相黃霸,西晉有丞相何曾,東晉有太傅謝安、文學(xué)家袁宏和謝混、女詩(shī)人謝道韞和名將謝玄,南朝有“山水詩(shī)人”謝靈運。
今天,從這里又走出了享譽(yù)世界的“中國首富”——恒大集團董事局主席許家印。走出了全國道德模范王福昌和廣東九江斷橋處舍命攔車(chē)的農民工王文田、謝鳳運、劉金行,走出了中科院院士、河南省農科院院長(cháng)張新友和歐洲科學(xué)院外籍院士張知彬,走出了陳國廠(chǎng)、韓宇南、尚守凌、王勇等40多位“中國好人”。
太康縣地處豫東平原,全縣轄23個(gè)鄉鎮,是國家大別山片區扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。至2017年底,全縣有貧困村168個(gè)(其中深度貧困村 27個(gè))、貧困人口37723戶(hù)157289人。
160萬(wàn)勤勞質(zhì)樸的太康人,有驕傲、有自豪,也有慚愧、有羞恥,他們頂著(zhù)無(wú)數的光環(huán)和榮譽(yù),也頂著(zhù)貧困縣的“大帽子”,而且太康的貧困人口達到15萬(wàn)多人,這樣大基數的貧困人口在全國也為數不多。
黨的十八大以來(lái),黨中央對脫貧攻堅作出新的部署,吹響了打贏(yíng)脫貧攻堅戰的進(jìn)軍號。習近平總書(shū)記指出:要采取超常舉措,拿出過(guò)硬辦法,按照精準扶貧、精準脫貧要求,用一套政策組合拳,確保在既定時(shí)間節點(diǎn)打贏(yíng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰。
如何在太康縣不折不扣地打贏(yíng)脫貧攻堅戰?太康縣委、縣政府是160萬(wàn)太康人民脫貧攻堅的“主心骨”;作為縣委書(shū)記的王國璽和縣長(cháng)李錫勇,他們是太康人民脫貧攻堅的“領(lǐng)頭雁”。在脫貧攻堅這場(chǎng)艱苦卓絕的戰役中,他們肩頭的責任有多大?他們心中的壓力有多重?黨員干部和人民群眾對他們寄予的希望有多少?
從脫貧攻堅戰打響以來(lái),在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下,太康人民向貧困的“硬骨頭”勇敢地宣戰,他們立下了2018年年底前實(shí)現脫貧摘帽的奮斗目標,掀起了一輪又一輪奮力投身脫貧攻堅的熱潮,攻堅拔寨打贏(yíng)了一場(chǎng)又一場(chǎng)艱難的戰役,上下同欲,眾志成城,克難攻堅,開(kāi)創(chuàng )了以脫貧攻堅統攬太康縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的壯闊歷程、恢宏時(shí)代和嶄新氣象。
堅持以脫貧攻堅統攬太康經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,讓160萬(wàn)太康人民在脫貧攻堅中爆發(fā)無(wú)窮的力量,以真干實(shí)干苦干的努力和奮斗,最終過(guò)上最美好的小康生活
太康縣不僅是大別山片區扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,更是貧困人口大縣,貧困人口接近16萬(wàn)人,脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。脫貧攻堅之初,許多黨員干部群眾對脫貧攻堅任務(wù)和目標有畏難情緒??h委、縣政府針對這種情況,在成立各級脫貧攻堅領(lǐng)導小組的基礎上,多次召開(kāi)全縣扶貧攻堅推進(jìn)會(huì ),統一了黨員干部的思想,提高了全縣人民的認識,最終形成了脫貧攻堅的合力,全縣廣大干部群眾都深刻認識到,脫貧攻堅之戰是一場(chǎng)沒(méi)有退路的戰役,是160萬(wàn)太康人民脫貧奔小康追求幸福生活的“重中之重”的大事。
太康縣這樣一個(gè)貧困大縣無(wú)論如何要如期脫貧打贏(yíng)脫貧攻堅戰,絕不能影響周口市的脫貧工作,影響河南省的脫貧攻堅大局。要把脫貧攻堅當成改變太康落后面貌的歷史機遇,要讓貧困的太康縣通過(guò)脫貧攻堅走上幸福之路、小康之路,要堅持以脫貧攻堅統攬太康經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,讓160萬(wàn)太康人民在脫貧攻堅中爆發(fā)無(wú)窮的力量,以真干實(shí)干苦干的努力和奮斗,最終過(guò)上最美好的小康生活。
火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶。太康縣委、縣政府認識到黨員干部隊伍在脫貧攻堅中率先垂范的重要性,黨委政府在脫貧攻堅中指揮領(lǐng)導的重要性,人民群眾在脫貧攻堅中激發(fā)內生動(dòng)力的重要性。為此,太康縣不僅全縣多個(gè)部門(mén)抽調精干人員,組建了太康縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室,縣委、縣政府還順勢而為成立了太康縣脫貧攻堅指揮部。脫貧攻堅指揮部的政委由縣委書(shū)記王國璽擔任,指揮長(cháng)由縣委副書(shū)記、縣長(cháng)李錫勇?lián)?,副政委和副指揮長(cháng)由縣四個(gè)班子領(lǐng)導分別擔任。
為加大工作力度,有的放矢推進(jìn)脫貧攻堅各項工作,太康縣脫貧攻堅指揮部抽調全縣精兵強將,組建了資金整合統籌、道路建設、文化設施建設等26個(gè)工作組。從太康縣扶貧攻堅的這些組織架構中,太康縣黨員干部群眾看到了希望,對決戰貧困、打贏(yíng)脫貧攻堅戰充滿(mǎn)了信心,他們對這一屆縣委、縣政府充滿(mǎn)了信任。在采訪(fǎng)中,無(wú)論走到哪里,都能聽(tīng)到黨員干部群眾對縣委、縣政府領(lǐng)導班子的贊揚和肯定,說(shuō)得最多的就是,我們有一個(gè)好書(shū)記王國璽,有一個(gè)好縣長(cháng)李錫勇。特別是提到他們的縣委書(shū)記王國璽,不少人發(fā)自肺腑地贊揚。太康縣一位知名企業(yè)家說(shuō):“我們的王書(shū)記是個(gè)大情懷、大格局、大氣魄的人,有他運籌帷幄,指揮若定,2018年太康縣一定能夠摘帽脫貧?!?/p>
2018年,太康縣的脫貧攻堅工作進(jìn)入了攻堅拔寨階段,縣委、縣政府、縣委組織部和太康縣脫貧攻堅指揮部,決定針對全縣168個(gè)貧困村和62個(gè)軟弱渙散村派駐扶貧工作隊,每個(gè)駐村工作隊不少于5人。太康縣規定:從2018年起,駐村工作隊的幫扶時(shí)間為2年,幫扶1年,鞏固1年,駐村工作隊長(cháng)和隊員任職期間,一律與原單位脫鉤,在鄉黨委領(lǐng)導下開(kāi)展工作,由所在鄉鎮統一安排吃住,要吃住在村,嚴格執行每周駐村“五天四夜”的工作制度,落實(shí)縣里規定要求的“六個(gè)一”工作任務(wù)。
駐村工作隊長(cháng),每月要向縣脫貧攻堅指揮部匯報1次工作進(jìn)度,縣里每?jì)蓚€(gè)月組織對各駐村工作隊觀(guān)摩評比1次,總結成績(jì),查找不足,評先表優(yōu),并制定下一步脫貧攻堅工作的對策。太康縣對駐村工作隊長(cháng)和隊員的選拔,非常嚴格,隊長(cháng)一律從2017年“三推三考”干部中選拔,由縣委組織部負責具體選拔、審核、把關(guān),由縣脫貧攻堅指揮部辦公室統籌,采取鄉鎮黨委書(shū)記和擬派駐村工作隊長(cháng)雙向選擇方式派駐,工作隊員從應往屆大學(xué)畢業(yè)生中選拔,從退役軍人中選拔,從在崗在編的黨員干部中選拔,同時(shí)選聘1名所駐村貧困人員擔任隊員,讓這些戰斗在扶貧攻堅一線(xiàn)的黨員干部在工作中歷練、成長(cháng)。
王國璽說(shuō),在脫貧攻堅最艱巨的時(shí)刻,太康縣認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要指示精神,落實(shí)中央和省市關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,因地制宜選派出了一支支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的駐村工作隊,幫助這些貧困村和軟弱渙散村一個(gè)不少實(shí)現脫貧,并通過(guò)脫貧攻堅錘煉一支能打善戰、敢于克難攻堅的黨員干部隊伍。
李錫勇說(shuō),我們派駐駐村工作隊,目的就是要鎖定貧困村,瞄準貧困戶(hù),實(shí)施精準扶貧、精準脫貧,實(shí)現總書(shū)記指出的在脫貧攻堅的路上一個(gè)不能少、一個(gè)不能掉隊的目標。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是穩定脫貧的“發(fā)動(dòng)機”“搖錢(qián)樹(shù)”“金鑰匙”,是“摘窮帽”“拔窮根”的根本路徑,在太康縣脫貧攻堅戰中具有主導地位和基礎支撐作用
脫貧的核心是增收,增收的條件是就業(yè),就業(yè)的前提是產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來(lái),黨中央堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,立足全局作出打贏(yíng)脫貧攻堅戰的重大戰略部署。習近平總書(shū)記在十九大報告中指出,就業(yè)是最大的民生工程。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是重要的基礎支撐。
作為大別山片區扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的太康縣,脫貧攻堅戰打響以來(lái),縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)的重要戰略思想,圍繞“六個(gè)精準”“五個(gè)一批”要求,積極落實(shí)全省脫貧攻堅第六次推進(jìn)會(huì )議精神,堅持以脫貧攻堅統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅的治本之策,做好做大產(chǎn)業(yè)扶貧文章,探索出建設“潤太”扶貧車(chē)間、打造太康鍋爐扶貧產(chǎn)業(yè)帶、建立產(chǎn)業(yè)扶貧基地和光伏扶貧、構樹(shù)產(chǎn)業(yè)扶貧等助力貧困對象穩定脫貧的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,扎扎實(shí)實(shí)抓扶貧,走出了一條具有太康特色的產(chǎn)業(yè)脫貧路徑。
產(chǎn)業(yè)是強縣之本、致富之源、脫貧之基。太康縣委、縣政府認為,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是穩定脫貧的“發(fā)動(dòng)機”“搖錢(qián)樹(shù)”“金鑰匙”,是“摘窮帽”“拔窮根”的根本路徑,在脫貧攻堅戰中具有主導地位和基礎支撐作用。要完善機制措施,加強輿論引導,提高思想認識,發(fā)掘、培育、總結、宣傳、推廣產(chǎn)業(yè)扶貧典型,營(yíng)造重視產(chǎn)業(yè)扶貧、大抓產(chǎn)業(yè)扶貧、支持產(chǎn)業(yè)扶貧的濃厚氛圍,鼓勵支持社會(huì )各界大掀創(chuàng )業(yè)興業(yè)高潮,引導貧困勞動(dòng)力有效穩定就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。
鍋爐制造是太康縣重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,目前太康縣鍋爐制造產(chǎn)業(yè)擁有國家A級資質(zhì)鍋爐企業(yè)6家、B級資質(zhì)10家、規模以上廠(chǎng)家30家,產(chǎn)品國內市場(chǎng)占有率達35%,并遠銷(xiāo)歐、美、澳、非的80多個(gè)國家和地區;年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入181億元,稅收4.5億元。在此基礎上,縣委、縣政府立足縣情,科學(xué)研判,立足本土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,選定具有縣域特色優(yōu)勢的鍋爐制造產(chǎn)業(yè),搭建鍋爐產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,傾力打造311國道沿線(xiàn)的鍋爐制造產(chǎn)業(yè)帶和與脫貧攻堅相結合的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。
按照“因人因需提供就業(yè)服務(wù),組織技能培訓,動(dòng)員企業(yè)參與,實(shí)現人崗對接,保障穩定就業(yè)”的要求,解決了“怎樣帶貧”的問(wèn)題。一是直接吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè),因戶(hù)因人安置就業(yè)。二是貧困戶(hù)使用小額貼息貸款投資分紅。摸索出“鍋爐企業(yè)+村富民公司+貧困戶(hù)”模式,貧困戶(hù)可以小額貼息貸款投資分紅,每年確保貧困戶(hù)戶(hù)最低分紅3000元。三是開(kāi)展貧困勞動(dòng)力實(shí)訓,變“輸血”為“造血”,充分發(fā)揮四通鍋爐公司的河南省壓力容器壓力管道焊工考試基地優(yōu)勢,組織貧困勞動(dòng)力開(kāi)展技術(shù)培訓,培育焊工、車(chē)工、鉗工等技術(shù)工種,培育一批技術(shù)白領(lǐng),打造了一批懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)新型現代化農民。四是實(shí)行企業(yè)對接幫扶,實(shí)施“百企幫百村”“1115工程”,充分依托鍋爐企業(yè)的優(yōu)勢,加強產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng )新、標準引領(lǐng)和品牌建設,傾力打造太康鍋爐產(chǎn)業(yè)集群。依據企業(yè)帶貧能力、扶貧績(jì)效,推出財政獎補、金融支持等政策,激發(fā)調動(dòng)鍋爐產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧積極性、主動(dòng)性。目前,太康鍋爐企業(yè)積極吸納貧困戶(hù)就業(yè),實(shí)現了“一人就業(yè)、全家脫貧”。
去年以來(lái),太康縣強化產(chǎn)業(yè)基地帶貧,增強基地帶貧的活力,實(shí)施“新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(合作社、家庭農場(chǎng)、龍頭企業(yè))+產(chǎn)業(yè)基地+貧困戶(hù)”、能人引領(lǐng)帶貧的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,培育了一批示范帶貧效果良好的產(chǎn)業(yè)扶貧基地和扶貧帶貧典型,實(shí)現了貧困戶(hù)、企業(yè)、政府多贏(yíng)的新局面。
太康縣鴻源牧業(yè)有限公司先后引進(jìn)國家一級品種湖羊種羊4000余只,年出欄量12000只左右,實(shí)行貧困戶(hù)帶資入股的方式,并將扶持資金入股至公司,集中管理,利潤分紅,帶動(dòng)240戶(hù)貧困戶(hù)脫貧增收,實(shí)現年均增收3000元以上。
周口紅楓園林苗木有限公司太康縣符草樓苗木產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng )建于2014年,占地面積2000余畝,總投資5000多萬(wàn)元。該基地堅持走產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展模式,與周邊貧困戶(hù)建立了緊密的利益聯(lián)系,優(yōu)先安排貧困人員來(lái)園區就業(yè),走出了一條帶動(dòng)群眾脫貧致富的好路子。
位于太康縣老冢鎮的河南玉柏生物科技有限公司是去年太康縣招商引資企業(yè),流轉土地1955畝,建成豆丹繁育智能大棚168個(gè),這里放養豆丹成蟲(chóng)數千萬(wàn)條,打造全省最大的豆丹養殖基地,年產(chǎn)豆丹種苗可達50億條。僅這個(gè)項目可以帶動(dòng)全縣5000戶(hù)農戶(hù)增收。
位于太康縣毛莊鎮的太康縣白云蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社,是國家級示范合作社。脫貧攻堅以來(lái),這家公司以承包經(jīng)營(yíng)的模式帶動(dòng)貧困戶(hù)走向富裕。對于那些沒(méi)有技術(shù)的農民,企業(yè)采取免費方式進(jìn)行系統技術(shù)培訓,先后培訓周邊貧困戶(hù)90多戶(hù)400多人,如今這些經(jīng)過(guò)培訓掌握技術(shù)的農民,都在各個(gè)企業(yè)就業(yè),實(shí)現了穩定脫貧。
河南牧原集團采取“政府+銀行+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”扶貧新模式,引入了共享經(jīng)濟理念,采用“五位一體”運營(yíng)方式,實(shí)現政府、金融機構、企業(yè),尤其是貧困戶(hù)多方共贏(yíng)。
位于張集鎮的河南景泓農業(yè)種植有限公司,流轉土地1000多畝,發(fā)展無(wú)公害蔬菜直供港澳,帶動(dòng)貧困戶(hù)50多戶(hù)200多人實(shí)現了穩定脫貧。去年以來(lái),太康縣采取“構樹(shù)種植龍頭企業(yè)+構樹(shù)養殖龍頭企業(yè)+富民公司+貧困戶(hù)”模式,建成了全國一流的中國雜交構樹(shù)太康產(chǎn)業(yè)科技園,打造組培、種植、養殖、加工、銷(xiāo)售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,目前全縣種植構樹(shù)5800畝,鏈接貧困戶(hù)600余戶(hù)。
上述這些種植、養殖基地,只是太康縣打造的眾多產(chǎn)業(yè)扶貧基地的縮影。目前,全縣已經(jīng)建立了市級產(chǎn)業(yè)扶貧基地35個(gè),扶持資金3112.5萬(wàn)元,吸納入股貧困戶(hù)6225戶(hù),實(shí)現2.6萬(wàn)貧困人口脫貧致富,輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)4754戶(hù)1.7萬(wàn)人;全縣組織能人創(chuàng )業(yè)帶貧,依托農業(yè)資源優(yōu)勢建立專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等2360余家,流轉土地61萬(wàn)畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)辣椒、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)大豆、設施蔬菜、中藥材、土豬等特色種養業(yè),培育“三品一標”農產(chǎn)品,帶動(dòng)貧困人口1.9萬(wàn)多人,有效增加了貧困群眾收入。
太康縣委、縣政府特別重視與本縣籍在外創(chuàng )業(yè)成功人士的溝通聯(lián)絡(luò ),感動(dòng)許多太康籍在外企業(yè)家回報家鄉、投資家鄉。恒大集團董事局主席許家印近年來(lái)在太康投資六個(gè)多億,幫助家鄉建設了高標準的學(xué)校和醫院,其中投資3000萬(wàn)元援建了高賢鄉溫室大棚58個(gè)、薄膜大棚48個(gè)的蔬菜種植扶貧基地和一座大型養殖扶貧基地,無(wú)償交付高賢鄉使用。當地政府將恒大集團援建的蔬菜種植扶貧基地和大型養殖扶貧基地租賃給邦杰集團經(jīng)營(yíng),貧困戶(hù)既可分紅又可以拿到租賃費,還可以在基地務(wù)工,穩賺不賠。太康縣扶貧辦綜合股長(cháng)周開(kāi)勝說(shuō),多數貧困戶(hù)在這里實(shí)現了“三金三零三家”式脫貧,即租金、股金、薪金的收入;零投入、零距離、零風(fēng)險的勞動(dòng);不出家門(mén)工作、不出家門(mén)賺錢(qián)、不出家門(mén)脫貧,平均每戶(hù)貧困戶(hù)年收入3萬(wàn)元以上,周?chē)迩f先后有貧困戶(hù)600余戶(hù)順利脫貧。
不僅如此,為增強貧困人口的保障能力,太康縣在扶貧攻堅中還啟動(dòng)了“保險扶貧機制”,分別與中原農險、人壽保險、人保財險太康支公司簽訂合作協(xié)議,為貧困群眾設計包括種植、養殖、醫療保障、住房、意外傷害等一攬子承包方案。
太康縣因人制宜、因地制宜、多輪驅動(dòng)、挖掘潛能,激發(fā)扶貧動(dòng)能;實(shí)施“漁光互補”“農光互補”“潤太模式”“三鄉工程”“人才工程”“111能人工程”,助推脫貧攻堅
在脫貧攻堅中,太康縣因地制宜,利用村邊、路邊、溝邊閑置資源,使用財政扶貧資金建設了“漁光互補”“農光互補”項目。這些項目建成后,全部移交到所在村成為村集體資產(chǎn),采取領(lǐng)辦、控股、入股、租賃等形式進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)收入用于興辦村公益事業(yè)、創(chuàng )辦新興產(chǎn)業(yè)、為貧困戶(hù)分紅,吸納貧困勞動(dòng)力就近就業(yè),增加貧困戶(hù)的財產(chǎn)性收入和工資性收入,以此破解了多年來(lái)村集體經(jīng)濟發(fā)展的難題,為農村發(fā)展注入了新活力。2018年1月,央視《新聞聯(lián)播》以《河南特色產(chǎn)業(yè)增添扶貧新動(dòng)能》為題,報道了太康縣“漁光互補”扶貧新模式。
我們參觀(guān)了老冢鎮劉寨村“漁光互補”項目。該項目由劉寨村三處廢舊坑塘改造而成,2017年10月開(kāi)工建設,上面安裝光伏發(fā)電系統,下面養魚(yú)放鴨。光伏年發(fā)電量180萬(wàn)度,每年可為村集體創(chuàng )造25萬(wàn)元左右收入;池塘養魚(yú)每年可產(chǎn)出成魚(yú)10000斤左右,年增效益10萬(wàn)元左右。
我們還參觀(guān)了坐落在劉寨村的雅韻服裝廠(chǎng)。這個(gè)廠(chǎng)注冊資金800萬(wàn)元,占地面積4000平方米,車(chē)間建筑面積2600平方米,擁有員工120多人,其中有貧困人員40多人,年人均工資達到3萬(wàn)元左右,在助力劉寨村的經(jīng)濟發(fā)展和扶貧攻堅中貢獻突出。
過(guò)去的劉寨村,房子破、電不明、人均收入低,道路泥濘,晴天一身土,雨天一身泥,因為村子窮,年輕人媳婦都不好找,村民怨氣很大。脫貧攻堅以來(lái),劉寨村大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè),營(yíng)造新家園,美化新環(huán)境,培育新農民。經(jīng)過(guò)幾年的努力,劉寨村建成了“房前有果,屋后有樹(shù),綠樹(shù)成林”的美麗新農村?,F在的劉寨村,已經(jīng)成了太康縣的明星村。老百姓高興地說(shuō):脫貧攻堅就是好,從此改變窮面貌;鄉村就像大花園,幸福生活比蜜甜。
打造“潤太模式”扶貧車(chē)間,是太康縣走出的又一條特色精準脫貧之路。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,全縣小型服裝加工、手工編織等勞動(dòng)密集型小微企業(yè)蓬勃發(fā)展,縣委、縣政府隨勢而為,利用多種投資形式建設“潤太”扶貧車(chē)間,引導小微企業(yè)入駐,讓貧困戶(hù)的勞動(dòng)力就近在家門(mén)口就業(yè),實(shí)現“掙錢(qián)顧家兩不誤”“建一個(gè)車(chē)間、進(jìn)一家企業(yè),扶一批貧困家庭脫貧”的扶貧模式,走出了一條具有縣域特色的產(chǎn)業(yè)脫貧路徑。
太康縣常年外出務(wù)工人員46萬(wàn)余人,縣委、縣政府因勢利導,結合大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,實(shí)施了引老鄉、回故鄉、建家鄉的“三鄉工程”,許多人滿(mǎn)懷回報家鄉的桑梓之情,回到太康創(chuàng )業(yè),增添了扶貧新動(dòng)能。
北京太康商會(huì )會(huì )長(cháng)耿清讓、創(chuàng )業(yè)成功人士宋振威等創(chuàng )建中科康構科技有限公司,在太康縣建成了全國一流的雜交構樹(shù)產(chǎn)業(yè)科技園。他們采取“構樹(shù)種植龍頭企業(yè)+構樹(shù)養殖龍頭企業(yè)+富民公司+貧困戶(hù)”模式,打造從組培、種植、養殖、加工、銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈,目前種植構樹(shù)5800畝,鏈接貧困戶(hù)600余戶(hù)。
河南光彩集團趙明在大許寨鄉實(shí)施“水潤君趙”田園綜合體項目,計劃投資30億元,建設規模4萬(wàn)畝,可覆蓋貧困戶(hù)1484戶(hù)6559人。
太康縣在脫貧攻堅中還積極宣傳脫貧致富帶頭人典型,大力倡導“111能人工程”,即:每個(gè)村培養100個(gè)能人,每個(gè)鄉鎮培養1000個(gè)能人,全縣培養10000個(gè)能人,靠能人帶動(dòng)促脫貧增收。太康縣通過(guò)實(shí)施“111能人工程”,選樹(shù)了一批發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的農村“能人”,動(dòng)員他們向貧困群眾現身說(shuō)法,傳授創(chuàng )業(yè)成功經(jīng)驗,幫助貧困群眾樹(shù)立脫貧信心,幫助貧困戶(hù)找準致富門(mén)路,達到帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)脫貧一批、吸納就業(yè)脫貧一批的效果。
老冢鎮的貧困戶(hù)石永霞,靠加工烙饃年賺20萬(wàn)。后來(lái),吸納了村里的貧困戶(hù)30戶(hù)一同干,每天生產(chǎn)烙饃66000多張,平均每人每年工資24000元左右,產(chǎn)品與北京阿飛餐飲管理公司簽單發(fā)往北京、上海等10多個(gè)城市。村里的老百姓高興地說(shuō),想不到烙一張烙饃也能發(fā)家致富!
遜母口鎮前店村村民馬團輝,身殘志堅,在村里建起了扶貧車(chē)間,生產(chǎn)五彩燈?,F在,他又建立了3個(gè)分廠(chǎng),用工達到了200多人,在他這里干活的貧困戶(hù)有100多人。村里人說(shuō),團輝一個(gè)殘疾人,不但養活了自己,還讓周?chē)鷰讉€(gè)村的老百姓都跟著(zhù)他賺錢(qián),真是叫人佩服??!
扶貧路上不讓一個(gè)貧困人口掉隊。2018年以來(lái),太康縣創(chuàng )造性開(kāi)展了“五養模式”,對特困人員實(shí)行供養服務(wù),兜底脫貧,實(shí)現扶貧攻堅全覆蓋
太康縣有近萬(wàn)名特困人員,他們無(wú)兒無(wú)女,老弱病殘。如何讓他們老有所養,老有所依,幸福生活,成為太康縣扶貧攻堅中亟待解決的問(wèn)題。
太康縣為全面落實(shí)脫貧攻堅戰略部署,破解農村特困人員集中供養率偏低、分散供養人員服務(wù)不到位的難題,有效提高農村特困人員供養整體水平,做到扶貧路上不讓一個(gè)貧困人口掉隊,實(shí)現脫貧攻堅全覆蓋,打贏(yíng)脫貧攻堅戰。2018年以來(lái),太康縣創(chuàng )造性開(kāi)展了“五養模式”,對特困人員供養服務(wù),實(shí)現兜底脫貧。為此,太康縣脫貧攻堅指揮部于2018年8月向全縣印發(fā)了《太康縣優(yōu)化完善供養方式,實(shí)現特困人員兜底脫貧“五養模式”工作方案》
那么到底何為“五養模式”?采訪(fǎng)中我們了解到,一是加強鄉鎮敬老院建設,以公辦敬老院為主體接納大多數農村特困人員實(shí)行集中供養;二是與醫院等社會(huì )力量合作,建立托養機構,對失能半失能特困人員實(shí)行托管供養;三是對身體健康、主動(dòng)要求在家生活的特困人員,在落實(shí)權益保障措施的前提下實(shí)行親情贍養;四是將農村閑置庭院、廢棄村室和校舍等改建為村級居家養老服務(wù)站,供養不舍故土又無(wú)親人贍養的獨居特困人員;五是針對身體健康,家里房屋安全而又不愿意離開(kāi)故居的獨居老人,采取開(kāi)發(fā)公益性崗位,對獨居老人進(jìn)行日間照料、鄰里照護服務(wù)。
太康縣脫貧攻堅指揮部規定,鄉鎮人民政府負責組織實(shí)施本行政區域內特困人員的審核、上報、供養管理工作,鄉鎮長(cháng)是特困人員救助、供養的第一責任人,要扎實(shí)推進(jìn)“五養”落實(shí)率??h脫貧攻堅指揮部把實(shí)施分類(lèi)供養、實(shí)現兜底脫貧納入重點(diǎn)督查事項,縣民政局選派人員組成五個(gè)督查組,定期督查、通報,保證以“五養模式”為依托的特困人員供養工作順利開(kāi)展,取得實(shí)效。
“五養模式”在太康縣建立起了由政府主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與的供養新機制,形成了集中供養、社會(huì )托養、親情贍養、居村聯(lián)養、鄰里助養五種方式相結合的“五養模式”,實(shí)現了對農村特困人員供養全覆蓋,保證了全縣9000多位特困群眾脫貧不掉隊。
李錫勇說(shuō),為順利實(shí)現2018年脫貧摘帽,太康縣大膽創(chuàng )新,通過(guò)建立組織,完善激勵機制、保障機制、責任機制,按照“一戶(hù)一策,一人一法”的原則,實(shí)施“五養模式”,結合特困人員實(shí)際選擇適合的供養方式,破解了農村特困人員的脫貧和養老難題。
為大力支持“五養模式”的推進(jìn)和落實(shí),太康縣先后投資2600萬(wàn)元對現有16個(gè)鄉鎮敬老院實(shí)施升級改造,把獨塘等3個(gè)鄉鎮的閑置學(xué)校改建成敬老院,做到安全消防設施達標、基本供養設施齊全、環(huán)境干凈衛生舒適。
太康縣的這一做法曾被《河南省脫貧攻堅手機報》第3期編發(fā),在全省進(jìn)行推廣。太康縣的“五養模式”,創(chuàng )造了針對農村特困人員養老的“太康樣本”,助推了太康縣的脫貧攻堅,在推行中收到了良好的社會(huì )效果,在河南省乃至全國都具有示范意義。
我們參觀(guān)了符草樓鎮槐寺行政村的居村聯(lián)養點(diǎn)。根據縣委提出的“五養模式”,縣政府辦公室派駐符草樓新莊工作隊長(cháng)陳斌、符草樓鎮政府派駐槐寺工作隊長(cháng)李秀蘭,結合本村實(shí)際情況,深入各戶(hù)征求意見(jiàn),他們了解到,這些老人們入住敬老院離家太遠,故土難舍;擔心贍養人照顧不好,有苦難說(shuō);自己生活孤單無(wú)聊,吃飯湊合,于是在縣鄉領(lǐng)導支持下率先籌建了居村聯(lián)養點(diǎn)。70多歲的周正明老人激動(dòng)地說(shuō):“我們想都沒(méi)有想過(guò),今天能過(guò)上這樣幸福安康的晚年,這是黨和國家的政策好!”
歲月淘瀝,淬火成金。在太康縣這片廣袤的土地上,先后涌現出了40位“中國好人”,匹夫擔大義,萬(wàn)里揚高風(fēng)。今天,他們正在投身脫貧攻堅演繹更加感人的故事
歲月淘瀝,淬火成金。在太康縣這片廣袤的土地上,先后涌現出了40位“中國好人”,涌現出了成百上千的“太康好人”“太康典型人物”。每一位好人,都是一個(gè)學(xué)習的典型;每一位好人,都是一個(gè)感人的故事。
匹夫擔大義,萬(wàn)里揚高風(fēng)。今天,這些太康好人們正在投身脫貧攻堅,演繹更加感人的故事??h委常委、宣傳部長(cháng)謝成營(yíng)說(shuō),太康縣的“中國好人”多、“太康好人”多、“典型人物”多,“好人現象”已經(jīng)成為“太康名片”,成為太康人民的驕傲。
今年61歲的王永興,太康縣符草樓鎮明光集村人,是中共黨員,退伍軍人,在部隊曾屢立戰功,多次被評為“雷鋒式戰士”,榮獲河南省第八屆優(yōu)秀復轉軍人提名獎,是太康縣的典型人物,是太康縣的“好人”。
太康縣的鍋爐制造業(yè)比較發(fā)達。2000年,王永興開(kāi)始涉足鍋爐行業(yè),十幾年的打拼和奮斗,讓他成了太康縣鍋爐行業(yè)的龍頭老大、納稅大戶(hù)。2013年,他著(zhù)手在太康縣創(chuàng )辦永興醫院。他說(shuō),要把永興醫院辦成老百姓看得起病、看得好病的大型醫院,把永興醫院辦成老百姓自己的醫院,造福成千上萬(wàn)的老百姓。
王國璽、李錫勇等縣領(lǐng)導對永興醫院立足自身優(yōu)勢助力扶貧的做法十分肯定。分管扶貧工作的副縣長(cháng)張國慶評價(jià)永興醫院說(shuō),作為一家民營(yíng)醫院,不以利益為導向,而自覺(jué)以大局為重,把扶貧作為己任,確實(shí)是太康健康扶貧的一面旗幟,要大力弘揚,值得全縣學(xué)習。
采訪(fǎng)中,王永興深有感慨地說(shuō):“人活著(zhù)不能光想著(zhù)自己這個(gè)小圈子,要盡可能地為更多人著(zhù)想,為大家謀福利。一個(gè)人做事業(yè)為自己謀福利,這無(wú)可厚非,要為別人謀福利,這才有價(jià)值。受益的人越多,你做的事價(jià)值就越大?!?/p>
太康縣高賢鄉不僅出了一位“中國首富”許家印,這里2018年還出了一位“中國好人”陳國廠(chǎng)。陳國廠(chǎng)是一位鄉村醫生,2017年10月,他投資600萬(wàn)元建起了一個(gè)擁有4個(gè)集中供養區、床位200張的高規格的頤養院。讓人意想不到的是,陳國廠(chǎng)卻將這個(gè)投資600萬(wàn)元的頤養院無(wú)償捐給了高賢鄉政府。2018年8月,陳國廠(chǎng)光榮地成為太康縣歷史上第40位“中國好人”。
太康縣駐村第一書(shū)記在脫貧攻堅中作用非凡?!绊n書(shū)記在村里辦的好事太多太多了,三天三夜也說(shuō)不完,他就是焦裕祿式的好書(shū)記!”馬廠(chǎng)鎮前何行政村的何富金老人提起駐村第一書(shū)記韓宇南時(shí)感動(dòng)地說(shuō),“他將情留在這里,將心留在這里,實(shí)實(shí)在在為老百姓做事,實(shí)實(shí)在在把老百姓裝在心里,前何村的大人小孩都記著(zhù)韓書(shū)記、感激韓書(shū)記?!?/p>
那一刻,我們眼含熱淚,無(wú)比感動(dòng)……
后記:
我們在太康縣采訪(fǎng)扶貧攻堅的日子,感受到了太康160萬(wàn)人民挑戰貧困命運、上下同心決戰貧困的決心勇氣和智慧,看到了聽(tīng)到了太多感動(dòng)人心的人物和故事,我們雖不能通過(guò)一篇文章一一都寫(xiě)出來(lái),但我們從有限的文字里,一樣能看到太康人民在脫貧攻堅中展現的真干實(shí)干苦干的精神和力量,他們眾志成城、克難攻堅、上下同欲、堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的歷史畫(huà)卷必將光耀后世。
縣委書(shū)記王國璽豪邁地說(shuō):攻堅拔寨在路上。太康要以矢志不移的鮮明態(tài)度,不勝不休的堅定決心,堅韌不拔的頑強斗志,拿出決勝的勁頭,攻下“最后的貧困山頭”。
云帆高掛戰鼓急,太康人民有斗志。在太康縣第24次脫貧攻堅推進(jìn)會(huì )上,縣委、縣政府誓言要帶領(lǐng)太康人民如期摘帽脫貧。在最后脫貧攻堅決戰中,160萬(wàn)太康人民一定會(huì )創(chuàng )造更加輝煌的成就。
(原文刊于2018年10月12日《時(shí)代報告》,部分內容有刪節。作者:鄭旺盛 游磊)
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