鄲城扶貧資金管理經(jīng)驗亮相財政部專(zhuān)題座談會(huì )

周口日報·新周口客戶(hù)端記者 徐松

11月2日下午，財政部召開(kāi)全國加強扶貧資金管理專(zhuān)題座談會(huì )，鄲城縣作為河南省唯一一個(gè)縣級單位，在財政部第三會(huì )議室參加座談?dòng)懻?。鄲城縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)王智華代表鄲城作了題為《四個(gè)到位抓整合、五項機制強績(jì)效，努力開(kāi)創(chuàng )鄲城扶貧資金管理工作新局面》的經(jīng)驗介紹。

王智華介紹，鄲城縣2014年共有貧困村130個(gè)，建檔立卡貧困人口13.1萬(wàn)人，至2017年底退出9.3萬(wàn)人，計劃2018年退出3.8萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至0.9%，實(shí)現脫貧摘帽。

在扶貧資金管理中，該縣堅持以脫貧攻堅統攬全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，做到組織領(lǐng)導到位。堅持高位推動(dòng)，建立了“1147”工作指揮部，涉農資金整合及擬建項目審核組定期召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì )議，研究整合政策，集散錢(qián)為整錢(qián)，形成“多個(gè)龍頭進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧資金投入管理新格局；項目庫精準到位。堅持“兩不愁三保障、體現群眾意愿、四議兩公開(kāi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精神文明并重”四個(gè)原則，圍繞“路通、村美、群眾富”目標，摸清底子、掌握實(shí)情，按照村申請、鄉審核、部門(mén)論證、縣審批程序，扶貧部門(mén)指導脫貧攻堅規劃和年度實(shí)施計劃編制，發(fā)改部門(mén)做好社會(huì )發(fā)展規劃和扶貧規劃銜接，財政部門(mén)制定涉農資金統籌整合實(shí)施方案，高質(zhì)量建立項目庫；資金精準對接到位。按照省市相關(guān)制度文件，做到上級資金“及時(shí)告知、及時(shí)對接、及時(shí)下達”，嚴格各級財政資金使用要求，充分發(fā)揮縣級政府資金使用自主權，實(shí)現對接資金既符合整合資金使用范疇，又符合脫貧攻堅的真實(shí)需要；公開(kāi)公示到位。扶貧資金實(shí)行“三賬一表”管理，做到田間有牌、村里有欄、鄉里有榜、網(wǎng)上有痕，扶貧資金整合和項目長(cháng)期公開(kāi)，保障群眾知情權、參與權。

2016年以來(lái)，該縣共整合財政涉農資金12.6億元，完成扶貧項目建設1356個(gè)，建成“小康路”1599公里、改建“危房”1947戶(hù)、建設扶貧車(chē)間132個(gè)，新建村級光伏發(fā)電站112個(gè)、新建文化廣場(chǎng)139個(gè)、愛(ài)心超市鄉鎮全覆蓋、解決11萬(wàn)人飲水安全、農村人居環(huán)境實(shí)現常態(tài)保潔，90個(gè)貧困村脫貧出列，減貧92604人。2018年，計劃整合各級財政涉農資金5.91億元。截至10月31日，已整合5.33億元，撥付資金4.53億元，占比85.08%，預計11月底項目全部完工，脫貧成效顯著(zhù)。

同時(shí)，該縣完善實(shí)施目標管理制、審核批復制、全程跟蹤制、民主評議制、績(jì)效激勵制“五項機制”，使扶貧資金管理績(jì)效更加凸顯。今年，該縣整合實(shí)施的136個(gè)項目完成了既定目標評價(jià)考核，實(shí)現了財政扶貧資金績(jì)效管理的導向和激勵作用。

王智華表示，將以此次會(huì )議為契機，學(xué)習借鑒全國各地典型經(jīng)驗，進(jìn)一步創(chuàng )新思路、務(wù)實(shí)重干、狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng )扶貧資金管理工作新局面，為打好打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰作出積極貢獻。