周口港區：勇當振興中原港城排頭兵

記者 宋風(fēng)

2017臨港經(jīng)濟發(fā)展論壇舉辦以來(lái)，憑借全省規模最大、靠泊能力最強的獨特優(yōu)勢，周口中心港被省內外眾多航運企業(yè)、淮河和長(cháng)江沿線(xiàn)港口碼頭運營(yíng)單位、臨港產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)關(guān)注。各地企業(yè)紛紛派人到周口港區洽談合作業(yè)務(wù)或投資考察。周口中心港航運業(yè)務(wù)顯著(zhù)增加，并成功加入海河聯(lián)運港際合作聯(lián)盟，一批重大招商引資項目先后落地，帶動(dòng)港區發(fā)展走上了快車(chē)道。

眼下，周口港區的招商引資、項目建設、“五大園區”規劃建設、多式聯(lián)運樞紐規劃建設等各項工作都在如火如荼進(jìn)行中。不久的將來(lái)，在周口市區東南側，一座美麗富庶的中原港城定會(huì )展現在大家面前。

發(fā)展臨港經(jīng)濟，港區迎來(lái)新機遇

2017年12月30日，一艘滿(mǎn)載集裝箱的貨輪從周口中心港出發(fā)，沿沙潁河向東朝連云港方向駛去。這是周口中心港首次承接集裝箱運輸業(yè)務(wù)。通過(guò)海河聯(lián)運，周口中心港?？垦b卸的貨物，從品類(lèi)到總量都明顯增加。加拿大的小麥、澳大利亞的大麥、美國的大豆、東南亞的紅木、馬來(lái)西亞的布敦巖、印度尼西亞的鎳礦石等齊聚周口中心港，然后通過(guò)陸路運輸到周邊各地。

沙潁河是國家航道規劃網(wǎng)的重要組成部分，也是我省第一條通江達海的“黃金水道”，2014年被國家規劃為我省唯一的高等級內河航道，航運優(yōu)勢得天獨厚。目前，周口中心港一期工程4號、5號兩個(gè)港池12個(gè)千噸級泊位已建成并投入運營(yíng)，形成了年吞吐量360萬(wàn)噸以上的貨物周轉能力。水路運輸從周口中心港出發(fā)，經(jīng)沙潁河入淮河、京杭大運河，在揚州附近匯入長(cháng)江，可到達南京、上海、杭州等地，也可經(jīng)京杭大運河、鹽河航道直至連云港。2017臨港經(jīng)濟發(fā)展論壇舉行后，周口中心港成功加入海河聯(lián)運港際合作聯(lián)盟，融入了“一帶一路”水運港口碼頭體系。

周口中心港碼頭運營(yíng)辦工作人員告訴記者，加入海河聯(lián)運港際合作聯(lián)盟后，周口中心港可以享受資源共享、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、一體化操作、互開(kāi)航線(xiàn)、聯(lián)動(dòng)配貨、信息開(kāi)放、技術(shù)交流、宣傳推介、共同發(fā)聲等優(yōu)惠政策。通過(guò)資源共享，周口中心港的裝卸功能與連云港港口控股集團的新云臺等港口碼頭口岸功能有效對接，快速提升裝卸貨物能力。通過(guò)信息共享，周口中心港與聯(lián)盟各港口在貨運情況、航運價(jià)格及航道、船閘實(shí)時(shí)情況實(shí)現共建共享共用，保障一體化操作快速攬取貨源、聯(lián)動(dòng)配貨雙重運輸、互開(kāi)航線(xiàn)航道暢通。加入海河聯(lián)運港際合作聯(lián)盟，是周口中心港拓展港口海河聯(lián)運業(yè)務(wù)、成為河南連接“21世紀海上絲綢之路”的重要節點(diǎn)。同時(shí)，周口港區與河南物資集團公司就依托鄭歐班列和周口中心港資源平臺開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，簽訂合作框架協(xié)議，使周口中心港與鄭歐班列實(shí)現無(wú)縫銜接，周口與“陸上絲綢之路”實(shí)現無(wú)縫對接。周口港區與鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區就依托鄭州航空港和周口中心港資源平臺開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，簽訂合作框架協(xié)議，使周口與鄭州“空中絲綢之路”實(shí)現無(wú)縫對接。一份份合作協(xié)議的成功簽訂，為周口港區發(fā)展帶來(lái)新的發(fā)展機遇，有力助推周口成為河南的“出?？凇?、連接長(cháng)三角經(jīng)濟圈的“橋頭堡”。

開(kāi)展多式聯(lián)運，為中原港城建設提速

在2017臨港經(jīng)濟發(fā)展論壇閉幕式上，中國港口協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)陳英明根據參會(huì )的各位專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)，結合中外發(fā)展臨港經(jīng)濟的經(jīng)驗教訓，為我市發(fā)展臨港經(jīng)濟提出了一些建議。陳英明說(shuō)：“臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃必須將港口、物流園區、臨港產(chǎn)業(yè)園區以及集疏運通道統一進(jìn)行規劃建設。鐵路線(xiàn)要引進(jìn)周口港區，這一點(diǎn)非常重要?！?/p>

陳英明的建議與周口港區的規劃高度契合。眼下，周口港區正著(zhù)力打造以水運為基礎的多式聯(lián)運樞紐，大廣高速互通立交項目進(jìn)入建設階段，疏港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、連接通用機場(chǎng)的快速通道規劃和開(kāi)工前期工作也在穩步推進(jìn)。

目前，我市正在積極實(shí)施沙潁河航道升級改造工程，預計2019年主體工程完工，年通行能力將達1.5億噸，船閘通過(guò)能力5000萬(wàn)噸以上。尤其是安徽境內“引江濟淮”工程完工后，周口到達長(cháng)江主航道的航運里程將縮短近400公里，周口同長(cháng)江中上游地區和武漢城市群之間的貨運交流將會(huì )變得更快捷。

市交通局港區分局工作人員向記者介紹，大廣高速在周口市境內全長(cháng)約140公里，位于東新區的出入站口距中心港碼頭7.9公里。寧洛高速橫貫周口市東西，境內全長(cháng)約110公里，出入站口與迎賓大道相接，距離中心港碼頭20.5公里，對港區的發(fā)展帶動(dòng)效果不明顯。由于港區離高速出入口較遠，客觀(guān)上會(huì )給來(lái)往車(chē)輛造成大量的時(shí)間浪費、資源的消耗、運輸成本的增加以及運輸效率的降低，同時(shí)也增加了港區轄區內329國道的通行壓力。

為了實(shí)現周口中心港與全國高速公路網(wǎng)無(wú)縫對接，總投資約2.43億元、連接南北交通要道“五進(jìn)十出”的大廣高速周口港區互通立交項目，已進(jìn)入建設階段，根據計劃，2018年年底前確保完成總工程量的60%。項目完工后可使329國道及周邊與大廣高速實(shí)現快速轉換，與區域內其他高速公路、國道、省道連接成網(wǎng)，形成區域內較為完善、高效的高等級公路運輸體系，有助于發(fā)揮區域路網(wǎng)的整體效益，同時(shí)減少港區市政道路交通量，方便居民出行。

隨著(zhù)港區的發(fā)展，未來(lái)幾年中心港碼頭貨物吞吐量將迅速上升，為了提供活躍度更高、連通性更強的綜合交通運輸服務(wù)，港區將鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設作為多式聯(lián)運的重要環(huán)節，正在規劃與京九、京廣鐵路大動(dòng)脈緊密相連的疏港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，直通中心港碼頭。根據中國中鐵工程設計咨詢(xún)集團有限公司針對港區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)項目的預可行性研究報告，考慮未來(lái)港區港口碼頭總體規劃經(jīng)濟的增量，分析主要運輸貨類(lèi)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，結合運輸經(jīng)濟性的計算，預測港區鐵路、水路聯(lián)運年需求近遠期分別為80萬(wàn)噸、150萬(wàn)噸。周口港區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)作為港區公、鐵、水聯(lián)運體系的重要組成部分，建成后可為港區內各企業(yè)提供原材料及產(chǎn)品運輸服務(wù)，提升港區交通運輸能力，有利于節約運輸成本、保證企業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護，為促進(jìn)本地區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、實(shí)現中部崛起和地區間社會(huì )經(jīng)濟健康協(xié)調發(fā)展提供強有力的運輸支持。另外，與港區毗鄰的周口通用機場(chǎng)正在建設，周口民用機場(chǎng)也正在規劃中，港區規劃了與鄭州航空港、周口通用機場(chǎng)和民用機場(chǎng)相連的快速通道，實(shí)現與周邊機場(chǎng)、航空港的無(wú)縫銜接，形成空、水聯(lián)運。

未來(lái)，周口港區將形成公、鐵、水、空四位一體的多式聯(lián)運樞紐，為臨港經(jīng)濟發(fā)展、中原港城建設提速。

打造優(yōu)良環(huán)境，服務(wù)招商引資

去年10月，葛洲壩興業(yè)再生資源有限公司在周口港區落地，雖然已經(jīng)時(shí)隔半年，但其辦理審批手續的過(guò)程，至今還被該公司津津樂(lè )道。公司總經(jīng)理王磐玉向記者介紹了當時(shí)的情況：“從我們遞交資料，到辦齊各種手續，港區企業(yè)辦工作人員全程陪同，用了三天半的時(shí)間，就幫助我們辦齊了以往需要30個(gè)工作日才能完成的手續。這樣的效率，在我們公司工作史上是前所未有的，即使在全國也很少見(jiàn)?！?/p>

葛洲壩興業(yè)再生資源有限公司入駐港區享受到便利條件并不是個(gè)例。周口港區正著(zhù)力于打造優(yōu)良投資環(huán)境，竭力為落戶(hù)企業(yè)提供全方位“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前，周口港區建立了重點(diǎn)項目聯(lián)審聯(lián)批推進(jìn)機制，為入駐企業(yè)減少辦事程序，縮短辦理時(shí)間，提高工作效率，切實(shí)做到“三無(wú)一滿(mǎn)意”：土地供給無(wú)麻煩、企業(yè)審批無(wú)距離、施工環(huán)境無(wú)干擾，真正讓企業(yè)滿(mǎn)意。

硬件設施方面，周口港區總投資22億元的23條道路主路網(wǎng)已全部閉合，實(shí)現互聯(lián)互通；水、電等配套設施已經(jīng)完善，可有效滿(mǎn)足項目落地建設生產(chǎn)需求。沙潁河南岸（武盛大道至大廣高速段）水系景觀(guān)提升工程、1500畝生態(tài)公園項目、大廣和寧洛高速生態(tài)廊道、運糧河生態(tài)水系改造、農耕文化公園、漕運文化公園、街頭游園等工程項目正有序推進(jìn)。同時(shí)，港區科學(xué)謀劃了跨境電商產(chǎn)業(yè)園、云數據產(chǎn)業(yè)園、智能物流園、臨港糧油物流產(chǎn)業(yè)園、周口軍民融合產(chǎn)業(yè)園、未來(lái)大道跨沙潁河大橋等30多個(gè)項目。

總投資400億元的安鋼產(chǎn)能置換項目、150億元的藍城特色“養老小鎮”等12個(gè)項目先后與港區簽約、落地，合同總額達到607億元。特別是安鋼產(chǎn)能置換項目，是周口有史以來(lái)最大的招商引資項目。目前，項目公司已注冊，項目區域征遷正在快速推進(jìn)，開(kāi)工前的各項手續正在辦理，6月底前準時(shí)開(kāi)工建設，明年9月底前投產(chǎn)運營(yíng)。葛洲壩興業(yè)再生資源產(chǎn)業(yè)園項目、河南大梁裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園項目、河南安仁醫藥倉儲物流園等10個(gè)項目正加速建設，港潤精密電子、河南永匯環(huán)保設備等8個(gè)項目已投產(chǎn)運營(yíng)，千億級的臨港產(chǎn)業(yè)基地正在形成。

周口港區黨委書(shū)記孫紅偉說(shuō)：“新一屆市委、市政府作出了發(fā)展臨港經(jīng)濟、建設‘中原港城’的戰略部署，港區作為主戰場(chǎng)，迎來(lái)前所未有的發(fā)展機遇，同時(shí)肩負著(zhù)艱巨而光榮的歷史使命。我們將緊緊圍繞‘建港口、興物流、聚產(chǎn)業(yè)、優(yōu)生態(tài)、強服務(wù)、造港城’的發(fā)展主線(xiàn)，全面啟動(dòng)‘五大園區’規劃建設，全面推進(jìn)多式聯(lián)運樞紐打造，全力以赴擴大開(kāi)放招商，實(shí)施項目帶動(dòng)，努力實(shí)現內河水運、臨港產(chǎn)業(yè)、生態(tài)城市三位一體融合發(fā)展，力爭在全市當好臨港經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵?！?/p>