市委四屆二次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議在周召開(kāi)

1月5日，中共周口市委四屆二次全體會(huì )議暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)。記者 王映 攝

????????本報訊 （記者 李莉 李鳳霞） 1月5日，中國共產(chǎn)黨周口市第四屆委員會(huì )第二次全體會(huì )議暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議在周召開(kāi)。全會(huì )聽(tīng)取討論了市委書(shū)記徐光受市委常委會(huì )委托作的工作報告和市委副書(shū)記、市長(cháng)劉繼標代表市委作的經(jīng)濟工作報告，審議通過(guò)了《中共周口市委關(guān)于深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的決定》和《中國共產(chǎn)黨周口市第四屆委員會(huì )第二次全體會(huì )議決議》。

????????市委常委會(huì )主持會(huì )議。徐光作重要講話(huà)。劉繼標總結我市去年經(jīng)濟工作，安排部署今年經(jīng)濟工作。

????????市委副書(shū)記李德才就《中共周口市委關(guān)于深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的決定（討論稿）》向全會(huì )作了說(shuō)明。

????????穆仁先、劉保倉、王富興、方婷、牛越麗、李云、擺向陽(yáng)、元相學(xué)、朱良才出席會(huì )議并在主席臺就座。

????????全會(huì )就深入貫徹中央、省委決策部署，落實(shí)好《中共周口市委關(guān)于深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，做好今年各項工作提出要求。

????????全會(huì )指出，要充分肯定成績(jì)，切實(shí)增強發(fā)展信心。過(guò)去的一年，我市在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)，堅定政治自覺(jué)，切實(shí)增強“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保了周口發(fā)展的正確方向。我市成功召開(kāi)了市第四次黨代會(huì )，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，深入推進(jìn)“三大攻堅”，切實(shí)加強社會(huì )主義民主政治建設，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴治黨，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，贏(yíng)得了省委、省政府對“周口發(fā)展上路了，社會(huì )穩住了，形象越來(lái)越好了，是歷史發(fā)展最好時(shí)期”這一高度評價(jià)和“周口很不容易、做出了很大努力、發(fā)生了顯著(zhù)變化、取得了重大突破”這一充分肯定。

????????全會(huì )要求，堅持真抓嚴管，推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”。思想上要深刻認同核心，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央的各項決策部署落到實(shí)處。政治上要堅決維護核心，堅守政治信仰、站穩政治立場(chǎng)、把牢政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，在重大原則問(wèn)題上要旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定。組織上要自覺(jué)服從核心，嚴格遵守組織制度，自覺(jué)服從服務(wù)大局，自覺(jué)維護黨的團結統一。行動(dòng)上要堅定緊跟核心，全面貫徹執行中央、省委精神要求和市四次黨代會(huì )安排部署，著(zhù)力解決周口“失在機遇上、弱在城區上、短在工業(yè)上、差在項目上、難在財政上、慢在作風(fēng)上、輸在形象上、根在領(lǐng)導上”的差距，確保與全國、全省同步全面建成小康社會(huì )。二要堅決貫徹從嚴要求。要堅定理想信念，持續加強思想政治教育，持之以恒加強道德教育，把黨性教育抓在日常、嚴在經(jīng)常，不斷增強“四個(gè)自信”。要堅持正確用人導向，落實(shí)新時(shí)期“20字”好干部標準，完善實(shí)施“四制”工作綜合考評體系，加強周口形象“紅黃黑”實(shí)績(jì)檔案管理，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。要嚴肅組織生活，嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”等制度，堅持蘭考民主生活會(huì )標準，創(chuàng )新方式方法，切實(shí)增強組織生活的吸引力和感染力。要夯實(shí)基層基礎，樹(shù)立大抓基層的鮮明導向，強化基層黨組織整體功能，深化拓展“四議兩公開(kāi)”工作法，促進(jìn)基層治理民主化法治化規范化。要強化黨內監督，嚴格落實(shí)黨內監督條例，突出抓好對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監督，綜合運用監督執紀“四種形態(tài)”， 切實(shí)增強監督合力。要堅決正風(fēng)反腐，嚴格遵守廉潔自律準則和紀律處分條例，持續加強廉潔文化建設，保持反腐高壓態(tài)勢，營(yíng)造政治上的綠水青山。三要落實(shí)管黨治黨責任。要逐級壓實(shí)責任，形成黨委抓、書(shū)記抓、各有關(guān)部門(mén)抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要堅持領(lǐng)導帶頭，推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要嚴格考核問(wèn)責，把全面從嚴治黨責任落實(shí)情況作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核的重要內容，作為干部選拔任用的重要依據，嚴格執行述責述廉、接受評議制度，嚴格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》。

????????全會(huì )強調，推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，核心目的是增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鍛造各項事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。全市各級各部門(mén)要深刻認識全面從嚴治黨的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)履行全面從嚴治黨政治責任，持續加強思想政治建設、嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，持續營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng )業(yè)的良好政治生態(tài)，為決勝全面建成小康社會(huì )、加快實(shí)現周口崛起、富民強市提供堅強政治保證。

????????全會(huì )強調，要狠抓工作落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng )周口發(fā)展新局面。一要完善方略抓落實(shí)。要深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅定不移地完善實(shí)施周口崛起方略，著(zhù)力打造“一極兩區三中心”戰略定位、“一中心四組團五支撐”發(fā)展格局，著(zhù)力提升“五大一強”社會(huì )形象，持續走好符合周口實(shí)際的工業(yè)化、城鎮化與糧食安全“雙贏(yíng)”的發(fā)展路子。二要振奮精神抓落實(shí)。要強化擔當意識，強化拼搶意識，強化進(jìn)取意識，不斷提升工作的層次和水平。三要開(kāi)拓創(chuàng )新抓落實(shí)。要創(chuàng )新工作理念，創(chuàng )新工作方法，創(chuàng )新工作機制，確保每一項工作又好又快地落到實(shí)處。四要團結協(xié)作抓落實(shí)。要統一思想認識，增強大局觀(guān)念，凝聚發(fā)展合力，形成“全市一盤(pán)棋、合力抓發(fā)展、齊心保穩定”的生動(dòng)局面。 五要強化領(lǐng)導抓落實(shí)。要加強黨的領(lǐng)導，提高領(lǐng)導水平，強化跟蹤問(wèn)效，確保取得好效果、好效益、好質(zhì)量。

????????全會(huì )回顧了2016年經(jīng)濟工作，安排部署今年經(jīng)濟工作。全會(huì )指出，2016年，我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，令人振奮。經(jīng)濟總量連續4年穩居全省第五位。規模以上工業(yè)增加值突破千億元大關(guān)，增速連續22個(gè)月穩居全省第一位。產(chǎn)業(yè)集聚區內規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)14%，高于全市4.2個(gè)百分點(diǎn)。糧食生產(chǎn)實(shí)現抗災奪豐收，總產(chǎn)達143.1億斤，穩居全省第一位。項目建設保持強勁，鄭合高鐵形成施工熱潮，周口至南陽(yáng)高速公路、三（門(mén)峽）洋（口港）鐵路（周口段）、沙潁河航道開(kāi)發(fā)、2×66萬(wàn)千瓦燃煤電廠(chǎng)、2×45萬(wàn)千瓦燃氣電廠(chǎng)等扎實(shí)推進(jìn)，華耀城B、C區建成投運，沙潁河城區段治理工程初步建成，500千伏周口西輸變電工程等13項主網(wǎng)項目建成投用，阿爾本年產(chǎn)120萬(wàn)套高檔服裝、順昌棉業(yè)智能紡紗等重點(diǎn)工業(yè)項目建成投產(chǎn)。經(jīng)濟結構日趨優(yōu)化，六大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)占比達85%，對工業(yè)增長(cháng)貢獻率達99%。脫貧攻堅取得階段性成效，全年實(shí)現13.6萬(wàn)貧困人口穩定脫貧。生態(tài)環(huán)境保護和大氣污染防治攻堅取得優(yōu)異成績(jì)，成為全省唯一空氣質(zhì)量三項指標完成省定目標的省轄市。教育質(zhì)量持續提高，全市高考再創(chuàng )佳績(jì)，94名考生被清華大學(xué)、北京大學(xué)錄取，占全省的近1/4。成功創(chuàng )建省級文明城市，為整個(gè)城市文明進(jìn)步奠定了良好基礎。

????????全會(huì )指出，2017年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )和中央、省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深入貫徹習近平總?shū)記系列重要講話(huà)精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，打好“四張牌”，適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，突出以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞市四次黨代會(huì )提出的目標要求，堅定不移實(shí)施周口崛起方略，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以工業(yè)化和城鎮化為主導，深化改革開(kāi)放，推動(dòng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，著(zhù)力穩增長(cháng)、保態(tài)勢、調結構、惠民生、促改革、防風(fēng)險，持續保持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展速度高于全省平均水平，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

????????全會(huì )提出，今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長(cháng)8％以上；地方公共財政預算收入增長(cháng)8%；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)12％；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)11％；外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)7％；實(shí)際利用外商直接投資增長(cháng)6％；城鄉居民收入與經(jīng)濟增長(cháng)同步；城鎮新增就業(yè)6.3萬(wàn)人以上；穩定脫貧13.4萬(wàn)人；居民消費價(jià)格控制在3%左右；節能減排、環(huán)保等約束性指標完成省定目標；發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，結構調整和改革創(chuàng )新取得更大進(jìn)展。

????????全會(huì )強調，2017年經(jīng)濟工作要重點(diǎn)抓好九項任務(wù)。一要穩增長(cháng)、保態(tài)勢，鞏固追趕跨越的良好勢頭。確保政策向穩增長(cháng)聚焦，確保投資對穩增長(cháng)的拉動(dòng)，確保工業(yè)對穩增長(cháng)的主導，確保創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新給穩增長(cháng)補源。二要調結構、促轉型，提高各類(lèi)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。推動(dòng)工業(yè)轉型升級，著(zhù)力提高工業(yè)技術(shù)水平，著(zhù)力拉長(cháng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，著(zhù)力擴大工業(yè)影響力，著(zhù)力建好工業(yè)發(fā)展平臺；大力發(fā)展現代農業(yè)，穩定提高糧食產(chǎn)能，調優(yōu)種養結構；大力推動(dòng)農村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升，改造提升商貿物流業(yè)，培育壯大新興服務(wù)業(yè)，推進(jìn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，規范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。三要強中心、建體系，提升城市發(fā)展總體水平。要下力氣做強中心城區，加大城鄉一體化示范區開(kāi)發(fā)建設力度，提升老城區城市形象，繼續完善城市功能，持續推進(jìn)精細化管理，提升產(chǎn)業(yè)集聚吸納能力，實(shí)施縣城建設提質(zhì)工程，實(shí)施重點(diǎn)鎮示范工程。四要抓項目、積后勁，保持經(jīng)濟發(fā)展旺盛活力。續建項目千方百計抓進(jìn)度，新建項目只爭朝夕抓開(kāi)工，謀劃項目聚焦短板抓可行，推進(jìn)項目全力以赴抓保障。五要擴開(kāi)放、促改革，激發(fā)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展動(dòng)力。深化招商引資，提高開(kāi)放水平，持續深化改革，增強創(chuàng )新能力。六要保環(huán)境、優(yōu)生態(tài)，加快推進(jìn)美麗周口建設。深入推進(jìn)環(huán)境整治，加大生態(tài)建設力度，實(shí)行更加嚴格的環(huán)境管理。七要抓精準、求實(shí)效，堅決打好脫貧攻堅戰。不斷改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，加快產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設，落實(shí)好政策兜底，激發(fā)內生動(dòng)力。八要惠民生、增福祉，持續提高人民幸福指數。統籌推進(jìn)社會(huì )保障工作，大力發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)。九要防風(fēng)險、守底線(xiàn)，全力維護社會(huì )和諧穩定。積極防范經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險，確保安全形勢穩定，穩妥處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題。

????????四屆市委委員、候補委員出席會(huì )議。不是市委委員的市級現職領(lǐng)導同志，不是市委委員的縣市區長(cháng)，市委各部委常務(wù)副職，市紀委常委，市委巡察辦主任、巡察組組長(cháng)，市人大、市政協(xié)各工作（專(zhuān)門(mén)）委員會(huì )主要負責同志，市直單位主要負責同志，市東新區、周口經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、周口港區主要負責同志，省駐周副處級以上單位主要負責同志，市管各企業(yè)黨委書(shū)記、董事長(cháng)（總經(jīng)理），市管各大中專(zhuān)院校黨委書(shū)記、院（校）長(cháng)，部分市四次黨代會(huì )基層代表、民營(yíng)企業(yè)代表列席會(huì )議。