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我該怎么證明卡被盜刷了
您當前的位置 :中華龍都網(wǎng) >> 新聞中心 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日報 | 2016-07-19 10:32:22 |
????據中國銀聯(lián)統計,截至2014年末,全國累計發(fā)行信用卡4.55億張,全國人均持信用卡總數每年以近20%的速度遞增。
????信用卡業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展的同時(shí),犯罪活動(dòng)亦日漸增加。信用卡被盜刷后,取證是一大關(guān)鍵,關(guān)系到消費者尋求理賠和開(kāi)展維權、銀行法務(wù)部門(mén)出具調查處理意見(jiàn)、公安機關(guān)按圖索驥打擊犯罪團伙等環(huán)節。那么,取證的責任主體應該是誰(shuí)?可能遭遇的取證困難都有哪些?具體取證過(guò)程又該如何展開(kāi)?記者采訪(fǎng)了相關(guān)人士。
????1問(wèn) 該由誰(shuí)來(lái)舉證
????個(gè)人舉證能力有限,新規突出銀行責任
????記者:信用卡被盜刷,取證的責任主體應該是誰(shuí)?
????中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛:根據現行法律規定,若認為別人有錯,就要提供證據證明,因此需要消費者提供一定的證據和相關(guān)信息,來(lái)證明資金損失不是自己的過(guò)錯導致的。但個(gè)人能力有限,舉證的難度很大,因此有很多人認為,規定對持卡人不公平,對地位相對強勢的銀行則約束不足。
????今年4月,中國人民銀行出臺《關(guān)于信用卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》,以更好地保護持卡人的資金安全。一是關(guān)于信息提供的問(wèn)題,《通知》把相當一部分信息取證責任交給了銀行,要求銀行提供一定信息,以便于持卡人查詢(xún)。二是規定,持卡人對盜刷事件投訴后,銀行要及時(shí)反饋,并且及時(shí)告知處理進(jìn)度。三是鼓勵銀行建立風(fēng)險損失準備金,或是以購買(mǎi)商業(yè)保險的方式,為持卡人的權益提供保障。出現問(wèn)題后,在一定范圍內,由風(fēng)險補償金或相關(guān)機構進(jìn)行補償。
????人民銀行的新規定,對持卡人面臨的困難和需要解決的問(wèn)題,也有明確的安排,有助于持卡人在遭遇盜刷后維護權益。
????北京市公安局經(jīng)偵總隊一大隊民警孫新雨:個(gè)人和銀行雖不是專(zhuān)業(yè)調查機構,但被害人作為第一手信息的獲取人、原始證據的接觸人、資金的操作人,應當具有一定的取證意識。銀行作為專(zhuān)業(yè)金融機構,在資金的運轉調撥、支付方式的確認等方面,應該給予公安機關(guān)幫助??梢哉f(shuō),要偵破一起銀行卡盜刷案件,如果沒(méi)有銀行、被害人的協(xié)助,單靠公安機關(guān)一家,是達不到最好效果的。
????2問(wèn) 舉證難在哪兒
????時(shí)效要求比較高,犯罪形式復雜化
????記者:信用卡被盜刷案件,有哪些舉證方面的難點(diǎn)?怎樣克服?
????北京市公安局經(jīng)偵總隊一大隊副大隊長(cháng)金瑞峰:信用卡盜刷案件作為一種高智能化的新型犯罪,在偵辦技術(shù)、辦案模式、辦案人員素質(zhì)等各方面,都給公安機關(guān)帶來(lái)了新的挑戰。公安機關(guān)作為打擊刑事犯罪的主體,對此類(lèi)犯罪,主要是從事前預警防范、事中及時(shí)制止犯罪活動(dòng)、事后有效打擊等方面開(kāi)展工作。
????時(shí)效性等各種客觀(guān)原因,很有可能導致原始證據的損失。特別是現在網(wǎng)絡(luò )、跨區域、團伙化犯罪的比例大幅提高,需要偵辦機關(guān)迅速反應、偵辦,時(shí)效一旦延誤,會(huì )造成案件推進(jìn)難,偵查機關(guān)的工作將很難做到絕對的及時(shí)、有效。
????此外,刑事偵查是一項謹慎、客觀(guān)的手段。公安機關(guān)在行使偵查權的過(guò)程中,需要按照《刑訴法》《公安機關(guān)辦理經(jīng)濟案件有關(guān)規定》等進(jìn)行,需要遵守嚴格的程序。
????孫新雨:信用卡犯罪,不但在數量上呈現高發(fā)態(tài)勢,犯罪手段也在不斷翻新,網(wǎng)絡(luò )化、集團化等特征也在逐步顯現。隨著(zhù)電商、網(wǎng)絡(luò )支付、新型快遞業(yè)等領(lǐng)域的高速發(fā)展,無(wú)卡化犯罪、跨境團伙犯罪的比例,也在增大,這給公安機關(guān)偵辦此類(lèi)案件帶來(lái)了不小的壓力。
????中國人民大學(xué)商法研究所所長(cháng)劉俊海:原則上,銀行對消費者有安全保障義務(wù)。如果消費者否認刷卡交易,認定為盜刷事件,銀行要認真受理。銀監會(huì )、工商總局等部門(mén),要出臺政策理順掛失流程,明確消費者權利的救濟途徑。應當建立公安機關(guān)與銀行之間的信息共享、快捷高效處理盜刷事件的舉報機制。一旦有消費者到公安機關(guān)報案,公安機關(guān)就應當與銀行系統連接。同時(shí),銀行要利用自身掌握的商戶(hù)信息資源,為公安機關(guān)辦理盜刷案件提供便利。
????3問(wèn) 舉證有啥妙招
????報案要及時(shí),各方信息協(xié)作要加強
????記者:對信用卡被盜刷案件,持卡人、銀行和公安機關(guān)各應怎樣舉證?
????金瑞峰:被害人發(fā)現可疑交易時(shí),要迅速通知銀行,并辦理掛失。同時(shí),要詢(xún)問(wèn)銀行可疑交易出現的時(shí)間和地點(diǎn),以及金額等基本情況,并記錄銀行客服人員的編號和姓名,以便后期的取證。如果是涉及網(wǎng)絡(luò )第三方支付的盜刷,要及時(shí)聯(lián)系第三方支付公司。
????發(fā)現信用卡被盜刷后,還可以就近找機器進(jìn)行操作,并在攝像頭處停留一段時(shí)間,以供攝像取證是本人操作,證明卡片與持卡人不在盜刷現場(chǎng)。操作后,保留好交易的憑條。
????被害人還應該及時(shí)報警,積極向警方提供線(xiàn)索。報警時(shí),要詳細、逐一地還原被盜刷的全過(guò)程,努力回憶信用卡的使用歷史、可能掌握信用卡信息的人員,同時(shí)也可以向警方提供能證明自身清白的證人。
????曾剛:《關(guān)于信用卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》中規定,信用卡持卡人提出偽卡交易和賬戶(hù)盜用等非本人授權交易的主張后,發(fā)卡機構應及時(shí)引導持卡人留存證據,按照相關(guān)規則進(jìn)行差錯爭議處理,并定期向持卡人反饋處理進(jìn)度。
????銀行卡清算機構應會(huì )同發(fā)卡機構和收單機構,嚴格按照銀行卡業(yè)務(wù)的相關(guān)監管規定,進(jìn)一步完善信用卡交易的業(yè)務(wù)規則和技術(shù)標準。各發(fā)卡機構、收單機構應真實(shí)反映、準確標識現金提取、現金轉賬和現金充值等業(yè)務(wù)類(lèi)型,完善傳輸交易信息,確保交易信息的真實(shí)性、完整性、可追溯性以及在支付過(guò)程中的一致性,以方便發(fā)卡機構識別與判斷風(fēng)險,保障信用卡交易安全。
????銀行對于客戶(hù)的投訴處理,應當更加積極主動(dòng)。要保存好交易記錄,及時(shí)與客戶(hù)溝通。
????中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )銀行卡專(zhuān)業(yè)委員會(huì )辦公室相關(guān)負責人:持卡人要著(zhù)手收集相關(guān)證據,比如自己的銀行卡消費明細、網(wǎng)上交易明細、出境游證明等,還要積極聯(lián)系銀行和警方,按照他們的建議,在取證工作上給予配合。
????銀行要加強與公安部門(mén)、收單機構的風(fēng)險防范合作。加強數據化、信息化協(xié)作,建立風(fēng)險信息共享池,打擊集群性欺詐,特別是針對目前信用卡犯罪互聯(lián)網(wǎng)化、跨境化的新趨勢,建立與國際組織、第三方支付機構的長(cháng)效溝通機制,全面提升風(fēng)險防控能力。
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