殷殷寄語(yǔ)話(huà)發(fā)展

??? 7月21日下午，省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任郭庚茂在淮陽(yáng)縣白樓鎮群眾工作中心與村民親切交談。（記者 沈湛 攝）

???? 7月21日上午，省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任郭庚茂在大河林業(yè)有限公司調研。（記者 沈湛 攝）

?????盛夏的三川大地，滿(mǎn)目蔥蘢，氣象萬(wàn)千。

???????在中原經(jīng)濟區建設全面推進(jìn)、奮力拼搏實(shí)現穩增長(cháng)、保態(tài)勢目標的關(guān)鍵時(shí)期，省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任郭庚茂再次把關(guān)懷的目光投向了周口這片熱土。

???????帶著(zhù)對周口人民的關(guān)心，帶著(zhù)對周口發(fā)展的關(guān)注，7月21日，郭庚茂深入我市城鄉調研指導工作，深入企業(yè)和基層一線(xiàn)，為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展把脈問(wèn)診、加油鼓勁。郭庚茂強調，要乘勢而上，抓綱帶目，加快現代產(chǎn)業(yè)體系建設，盡快建立強大的產(chǎn)業(yè)支撐，加快傳統農區工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程。

???????2013年7月14日至15日，郭庚茂曾用兩天時(shí)間到我市項目建設工地、企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)和農村調查研究。兩年來(lái)，我市認真落實(shí)省委、省政府決策部署，深入實(shí)施周口崛起方略，主動(dòng)適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持調中求進(jìn)、改中創(chuàng )新、轉中向好、穩中有為，把穩增長(cháng)作為全局工作的突出任務(wù)來(lái)抓，全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈現持續向好的局面。兩次調研對比，成效顯而易見(jiàn)，郭庚茂用?“作出了很大努力”“發(fā)生了顯著(zhù)變化”“取得了重大突破”字眼，表示對周口工作的肯定。

???????省委常委、秘書(shū)長(cháng)李文慧，省委組織部副部長(cháng)宗義，省工信廳廳長(cháng)王照平，省發(fā)改委副主任劉偉，省委辦公廳副主任何利平等參加調研。市領(lǐng)導徐光、劉繼標、劉保倉、謝海洋、王富興、劉國連、李云等分別陪同調研。

???????經(jīng)濟運行：要加強創(chuàng )新，在轉型中穩增長(cháng)、保態(tài)勢

???????進(jìn)入三季度，國內外需求持續回落，全國各地經(jīng)濟增速普遍放緩，經(jīng)濟形勢更加復雜嚴峻，在這一宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境下，如何穩增長(cháng)、保態(tài)勢，確保全省經(jīng)濟平穩健康發(fā)展？是郭庚茂此次調研的一個(gè)重要課題。

???????調研中，郭庚茂先后來(lái)到娃哈哈集團周口恒楓飲料公司、大河林業(yè)有限公司，仔細了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，詢(xún)問(wèn)企業(yè)有無(wú)困難需要政府幫助解決，鼓勵他們緊盯市場(chǎng)，加強創(chuàng )新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，在轉型中加快發(fā)展。

???????娃哈哈集團周口恒楓飲料有限公司，總投資5億元人民幣，項目從建設到投產(chǎn)只用了不到10個(gè)月時(shí)間，創(chuàng )造了娃哈哈集團的建設紀錄。今年1月至6月份已累計創(chuàng )造產(chǎn)值1.3億元，累計完成利稅4000萬(wàn)元，并帶動(dòng)了周邊運輸業(yè)、包裝業(yè)及飲料原材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在實(shí)地參觀(guān)了企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)，詢(xún)問(wèn)了年產(chǎn)值、生產(chǎn)銷(xiāo)售及發(fā)展規劃后，郭庚茂為娃哈哈在周口的健康發(fā)展感到高興，對企業(yè)為周口經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻給予充分肯定。他希望娃哈哈要乘勢而上，盡快啟動(dòng)二期項目建設，豐富產(chǎn)品種類(lèi)，提升技術(shù)產(chǎn)能，把企業(yè)做得更大更強更好。

???????在大河林業(yè)有限公司，郭庚茂進(jìn)車(chē)間、看工藝、問(wèn)發(fā)展，他對企業(yè)通過(guò)調整產(chǎn)品結構、加強戰略合作，開(kāi)發(fā)差異化產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值的做法表示贊許，并對企業(yè)計劃開(kāi)發(fā)的無(wú)醛板進(jìn)行詳細了解，要求加快研發(fā)進(jìn)度，盡快研制成功。

???????郭庚茂強調，不怕“千招會(huì )”，就怕“一招鮮”。企業(yè)要在困難的形勢下和激烈的市場(chǎng)競爭中做大做強，要擁有“一招鮮”的本領(lǐng)，會(huì )別人所不會(huì )，做別人所不能。要加大創(chuàng )新力度，靠創(chuàng )新取得競爭優(yōu)勢，靠競爭優(yōu)勢贏(yíng)得市場(chǎng)，靠市場(chǎng)來(lái)發(fā)展壯大。

???????郭庚茂還來(lái)到黃淮農產(chǎn)品物流大市場(chǎng)，就發(fā)展農產(chǎn)品電商情況進(jìn)行調研，要求各地高度重視、積極運用電子商務(wù)這一新業(yè)態(tài)，拓寬企業(yè)的銷(xiāo)售范圍，擴大供應鏈、銷(xiāo)售鏈，為企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

???????調研中，郭庚茂強調，各級政府都要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造環(huán)境，提供服務(wù)，為企業(yè)排憂(yōu)解難，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。

???????產(chǎn)業(yè)為基：乘勢而上，抓綱帶目，加快現代產(chǎn)業(yè)體系建設，盡快建立強大產(chǎn)業(yè)支撐

???????作為農業(yè)大市，近年來(lái)，周口按照“四個(gè)全面”戰略布局，落實(shí)省委戰略綱要，大力實(shí)施周口崛起方略，全市經(jīng)濟社會(huì )健康快速發(fā)展。目前，全市主要經(jīng)濟指標增幅居河南省前列，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁，產(chǎn)業(yè)集聚區成為周口最大亮點(diǎn)，城鄉面貌日新月異，人民生活安居樂(lè )業(yè)。周口正呈現出蓬勃發(fā)展、活力迸發(fā)的態(tài)勢。

???????在新形勢下推動(dòng)新型城鎮化，產(chǎn)業(yè)如何提供強力支撐，一路行來(lái)，郭庚茂十分關(guān)注。

???????周口是河南省制鞋產(chǎn)業(yè)出口基地，如今正向新的夢(mèng)想啟航。由廣東鞋業(yè)廠(chǎng)商會(huì )和廣東新濠畔集團有限公司投資建設的中原鞋都項目，集生產(chǎn)加工、商貿物流、教育培訓、研發(fā)設計等為一體，項目建成后，周口將成為全國乃至全球知名的制鞋產(chǎn)業(yè)基地。該項目于今年2月4日開(kāi)工，目前拆遷工作基本完成。

???????在一張張展板前，郭庚茂一邊認真聽(tīng)取情況介紹，一邊神情專(zhuān)注地察看產(chǎn)業(yè)園區的功能分布，并不時(shí)詢(xún)問(wèn)項目建設、員工住宿、教育及資金情況。

???????“企業(yè)為什么選擇把鞋業(yè)整體轉移到周口？你們認為周口的優(yōu)勢在哪里？”

???????“在廣東發(fā)展，勞動(dòng)力工資最少4000元，勞動(dòng)力成本、土地成本等都非常高。周口勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢明顯，我們把加工制造基地分布在周邊有產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展優(yōu)勢的縣市，更加有利于招工和工人的穩定。而且周口交通便捷，可以通過(guò)空港，把產(chǎn)品運往歐洲，我們對在這里發(fā)展充滿(mǎn)了信心?！睆V東鞋業(yè)廠(chǎng)商會(huì )會(huì )長(cháng)、廣東新濠畔集團有限公司董事長(cháng)劉穗龍說(shuō)。

???????聽(tīng)說(shuō)產(chǎn)品主要出口歐洲時(shí)，郭庚茂說(shuō)：“鄭州機場(chǎng)至西華的高速公路即將開(kāi)通，規劃中的鄭合高鐵也途經(jīng)這里，加之我們正在通過(guò)鄭歐班列著(zhù)力構建鄭州到歐洲、中亞的快捷物流通道，未來(lái)你們在這里發(fā)展的條件將更好?！?/p>

???????郭庚茂指出，周口發(fā)展制鞋業(yè)有基礎、有優(yōu)勢，新濠畔集團有決心、有很好的規劃，希望雙方密切合作，同心協(xié)力打造“世界鞋都”。他鼓勵企業(yè)負責人“抱團轉移”，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升配套能力，爭取形成制鞋業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈。他叮囑當地政府和省有關(guān)部門(mén)要支持服務(wù)好項目發(fā)展。

???????投資260億元的周口華耀城項目建成后可提供創(chuàng )業(yè)機會(huì )4萬(wàn)個(gè)、就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)，年可實(shí)現稅收2億元，將成為豫皖蘇接合區域最大的商貿物流基地，對于提升周口輻射帶動(dòng)力和區域競爭力具有重要支撐作用。在華耀城項目工地，項目負責人介紹，選擇在周口發(fā)展主要是看中了這里的后發(fā)優(yōu)勢、產(chǎn)城融合的理念、完善的配套條件、重招商更重后續服務(wù)。

???????得知華耀城以戰略商戶(hù)來(lái)帶動(dòng)，以服務(wù)體系作支撐，引進(jìn)了奧特萊斯、好百年家居等大品牌入駐，并帶動(dòng)了小商戶(hù)的發(fā)展，目前，項目一期商鋪全部售出，10月份營(yíng)業(yè)。郭庚茂滿(mǎn)意地說(shuō)：“得知你們對周口市委、市政府的工作非?？隙?，我很欣慰?！?/p>

???????企業(yè)負責人表示，將立足周口、融入周口、建設周口，共同把周口建設得更好，努力把周口華耀城打造成為豫東南最大的商貿物流中心。

???????郭庚茂指出，華耀城在周口的發(fā)展，呈現出“大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)”的兆頭，是一大亮點(diǎn)。周口100公里半徑之內有6500萬(wàn)人，人口高度密集。尤其是在中原經(jīng)濟區建設的背景下，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，消費水平提升，購買(mǎi)能力提高，生活水平提高，企業(yè)未來(lái)的發(fā)展會(huì )有更加廣闊的空間。周口市委、市政府要乘勢而上，抓綱帶目，抓住房地產(chǎn)、商貿物流等龍頭性產(chǎn)業(yè)來(lái)布局，通過(guò)商貿物流業(yè)的聚集，促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，盡快形成強大的產(chǎn)業(yè)支撐。

???????周口碧桂園城市綜合體自入駐周口以來(lái)，在社區規劃、園林景觀(guān)打造、物業(yè)服務(wù)等秉承了碧桂園“大城開(kāi)發(fā)”的模式，配套建設了會(huì )所、商業(yè)街、學(xué)校、大型超市、社區健身等，并且全天候360°為業(yè)主提供細心周到的物業(yè)服務(wù)。在詳細聽(tīng)取了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、銷(xiāo)售情況后，郭庚茂鼓勵他們：“你們與當地開(kāi)發(fā)商實(shí)行錯位競爭，給別人留足發(fā)展空間，實(shí)現共同發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念非常好，要持續下去?！?/p>

???????周口商務(wù)中心區作為周口未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的核心區，目前已經(jīng)全面啟動(dòng)，MOCO新世界、華耀城、碧桂園城市綜合體等都是其重要組成部分。在商務(wù)中心區展示中心，郭庚茂參觀(guān)了商務(wù)中心區規劃沙盤(pán)，仔細察看規劃設計、功能分布，并向有關(guān)人員詢(xún)問(wèn)了商務(wù)中心區的建設情況。郭庚茂強調，要充分發(fā)揮開(kāi)放招商“一舉應多變”“一招求多效”的作用，把商務(wù)中心區與產(chǎn)業(yè)集聚區建設有機結合起來(lái)，重點(diǎn)圍繞總部經(jīng)濟來(lái)招商引資上項目，大力引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，從而實(shí)現產(chǎn)城互動(dòng)、融合發(fā)展。

???????郭庚茂還來(lái)到周口港進(jìn)行調研。

???????基層基礎?：“共產(chǎn)黨的干部不是官，是服務(wù)人民群眾的”

???????郭庚茂對基層四項基礎制度建設情況非常關(guān)心。在周期間，郭庚茂先后到淮陽(yáng)縣白樓鎮群眾工作中心、于莊行政村調研。

???????在白樓鎮群眾工作中心，郭庚茂駐足察看了四項基礎制度建設展示，聽(tīng)取該鎮關(guān)于縣級以下四項基礎制度落實(shí)情況及“一會(huì )四聯(lián)”機制的運行情況，并與前來(lái)辦事的群眾話(huà)家常，詢(xún)問(wèn)群眾生產(chǎn)生活情況。

???????得知淮陽(yáng)縣各個(gè)鄉鎮都把完善基層四項基礎制度與群眾服務(wù)中心建設相結合，制定了具體的操作流程，提升了基層治理能力，化解了一大批矛盾糾紛，受到群眾熱烈歡迎后，郭庚茂鼓勵市、縣、鄉要不斷完善、認真落實(shí)基層四項基礎制度，夯實(shí)基層工作基礎，積極探索基層治理的好經(jīng)驗，更好地為基層群眾服務(wù)，始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。

???????于莊行政村在推行基層四項基礎制度建設中，結合農村工作實(shí)際和風(fēng)俗習慣，把每月的農歷初六、十六、二十六固化為村務(wù)日，讓群眾和黨員干部有事說(shuō)事、民主議事、集中辦事，著(zhù)力探索基層四項基礎制度建設的務(wù)實(shí)抓手。在于莊村委會(huì )，郭庚茂仔細問(wèn)、認真聽(tīng)，并來(lái)到會(huì )議室，旁聽(tīng)正在進(jìn)行中的村民代表會(huì )議。

???????在旁聽(tīng)了村民代表對天然氣安裝、農業(yè)種植保險、低保戶(hù)的復查審核等議題的討論后，郭庚茂稱(chēng)贊這種民主議事的方法好?！懊裰魍ㄋ椎卣f(shuō)就是大家的事大家辦，有說(shuō)服力，大家信服?！彼蟠甯刹恳浞致?tīng)取大家的意見(jiàn)，讓群眾說(shuō)服群眾，保證決策的科學(xué)和順利執行。

???????郭庚茂還與村支部書(shū)記曹月立親切交流，了解四項基礎制度運行情況?！按蠹覍λ捻椈A制度有什么看法？”

???????“很好，非常接地氣?！辈茉铝⒄f(shuō)。

???????郭庚茂語(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō)：“民主科學(xué)決策、矛盾調解化解、便民服務(wù)、黨風(fēng)政風(fēng)監督檢查這四項基礎制度，你們一定要抓好，這是農村基層最基本的任務(wù)。民主科學(xué)決策制度是要解決誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題，當然要由大多數老百姓說(shuō)了算?！?/p>

???????說(shuō)到這里，郭庚茂問(wèn)村干部：“你覺(jué)得為什么要讓老百姓說(shuō)了算？”

???????“因為咱是為老百姓服務(wù)的！”

???????“說(shuō)得好！共產(chǎn)黨的干部不是官，是服務(wù)人民群眾的！”

???????郭庚茂接著(zhù)說(shuō)，矛盾調解化解制度是要解決老百姓到哪兒評理的問(wèn)題，便民服務(wù)制度是要解決群眾有了困難怎么辦的問(wèn)題，黨風(fēng)政風(fēng)監督檢查制度是要解決干部監督問(wèn)題。

???????交談中，得知該村近些年沒(méi)有一起出村上鄉赴縣市上訪(fǎng)的，郭庚茂十分高興，夸獎曹月立“干得好”。

???????郭庚茂強調，要推進(jìn)落實(shí)基層四項基礎制度，確保社會(huì )安定有序、人民安居樂(lè )業(yè)。尤其是在化解基層矛盾糾紛時(shí)，對特殊群體矛盾糾紛的解決，要靠加強普法宣傳，按照政策辦事，民主集中，公平公道，用群眾做群眾工作，只有這樣，我們的社會(huì )才會(huì )越和諧，招商引資環(huán)境才會(huì )越好，就會(huì )有更多的企業(yè)來(lái)這里投資，老百姓受益才會(huì )越大。

???????“工作做得不錯，我代表省委向你表示感謝。希望你要繼續努力，讓群眾的日子越過(guò)越好?！惫c曹月立握手言別時(shí)鼓勵說(shuō)。

???????殷殷寄語(yǔ)?：“只爭朝夕拼上去，打一場(chǎng)漂亮的戰役”

???????調研中，郭庚茂聽(tīng)取了周口市委、市政府工作匯報，他充分肯定了周口經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成效。他說(shuō)，時(shí)隔兩年，再次來(lái)周調研，感覺(jué)周口有顯著(zhù)變化：一是發(fā)展上有重大突破。這次調研，周口中心城區的三件事有重大影響：華耀城是一個(gè)重大突破，可以帶動(dòng)周口形成區域性的商貿中心；碧桂園是一個(gè)重大突破，它以先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，以服務(wù)至上、完善功能來(lái)吸引擴大市場(chǎng)、增加銷(xiāo)售，在周口的房地產(chǎn)行業(yè)及周口的發(fā)展中，都是一個(gè)亮點(diǎn)；中原鞋都是一個(gè)重大突破，如果項目取得成功，可以在周口和周邊地區形成一個(gè)完整的制鞋產(chǎn)業(yè)鏈，是一個(gè)有重大意義的作品。二是社會(huì )發(fā)展和諧穩定，人民生活持續改善。三是黨的建設不斷深入。無(wú)論是領(lǐng)導班子建設、干部作風(fēng)建設，還是基層基礎建設，都取得了明顯成效?！爱斍?，周口積極承接東部地區產(chǎn)業(yè)轉移的機遇難得，機遇猶在、來(lái)日無(wú)多。要緊緊抓住難得的機遇，只爭朝夕拼上去，通過(guò)擴大開(kāi)放和自身建設，打一場(chǎng)漂亮的戰役?！惫f(shuō)。

???????郭庚茂強調，要乘勢而上，抓綱帶目，加快現代產(chǎn)業(yè)體系建設，盡快建立強大產(chǎn)業(yè)支撐。周口作為傳統農區，完成工業(yè)化和城鎮化，仍然是現代化進(jìn)程中最突出的歷史任務(wù)，這其中的決定性因素在于現代產(chǎn)業(yè)體系的形成，這是根本、是關(guān)鍵、是龍頭。產(chǎn)業(yè)搞不好，就沒(méi)有發(fā)展后勁，就形不成支撐。所以，要把城市做大、經(jīng)濟總量做大，制造業(yè)是起點(diǎn)、是基礎。只要抓住了這個(gè)，就可以實(shí)現農民轉移就業(yè)；農民轉移就業(yè)了，就可以壯大城市；壯大城市了，就可以進(jìn)一步提高公共服務(wù)水平，形成新的消費拉動(dòng)點(diǎn)。只有形成了工業(yè)化、城鎮化，農業(yè)才能實(shí)現適度規模經(jīng)營(yíng)，從而實(shí)現農業(yè)現代化?，F在，周口經(jīng)過(guò)這一年的招商引資，已經(jīng)取得了很大的成效，要堅定不移地按照成功的路子，搶抓機遇，乘勢而上，巧干實(shí)干，通過(guò)抓龍頭、抓關(guān)鍵，抓綱帶目，形成以點(diǎn)帶面的聯(lián)動(dòng)效應，繼續做大做強制造業(yè)，加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系，形成強大產(chǎn)業(yè)支撐。

???????郭庚茂強調，要扎實(shí)抓好黨的建設，為改革發(fā)展提供堅強政治保證。要始終堅持兩手抓，一手堅定不移抓好經(jīng)濟建設這個(gè)中心任務(wù)，一手扎實(shí)推進(jìn)黨的建設，鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)。發(fā)展良好的政治生態(tài)要抓關(guān)鍵少數，首先，要抓領(lǐng)導干部。抓領(lǐng)導干部就是要貫徹中央關(guān)于作風(fēng)建設、廉政建設、政治生活建設、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，真正把制度建設落到實(shí)處，做到明是非、把方向、看行動(dòng)、驗效果。其次，要加強法治建設。要大力推進(jìn)法治建設，講法治、講規則、講效率、講誠信，按照法治思維辦事。第三，要提升干部隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別要提高遵循規律來(lái)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的能力。

???????郭庚茂最后說(shuō)，目前周口的發(fā)展態(tài)勢良好，要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展這種好勢頭，堅定發(fā)展信心，團結和動(dòng)員全市人民奮力拼搏，為周口盡快實(shí)現工業(yè)化、城鎮化、全面建成小康的目標而拼搏奮斗。

???????徐光表示，郭庚茂書(shū)記對周口經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、黨的建設提出的要求，是鞭策，是期許，帶著(zhù)深切關(guān)注和殷切期望，切中實(shí)際，讓人思索，令人鼓舞，為周口今后的發(fā)展指明了方向。下一步，周口將在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，堅定信心，加壓緊逼，奮力拼搏，為讓中原更出彩作出新的更大貢獻。

???????一路走來(lái)，郭庚茂對周口在加快崛起中面臨的關(guān)鍵問(wèn)題悉心指導，飽含深情的鼓勵，精辟入里的剖析，舉重若輕的點(diǎn)撥，令在場(chǎng)的干部群眾深受啟發(fā)。郭庚茂書(shū)記對周口工作的關(guān)懷必將深深印記在周口干部群眾的心中，必將成為加快實(shí)現周口崛起、富民強市、全面建成小康社會(huì )的強大動(dòng)力。