社科院發(fā)“打車(chē)成績(jì)單” 北京排名升13名

????繼去年調查打車(chē)狀況后，今年由社科文獻出版社和中國社會(huì )科學(xué)院馬克思主義研究院經(jīng)濟與社會(huì )建設研究室聯(lián)合發(fā)布的“公共服務(wù)藍皮書(shū)”再度關(guān)注“打車(chē)難”，藍皮書(shū)認為，北京出租車(chē)調價(jià)后，打車(chē)難問(wèn)題得到有效緩解，但打車(chē)難仍是事實(shí)。

????北京打車(chē)排名上升13名

????課題組自2011年起便在全國38個(gè)主要城市，組織了2次大規模的基本公共服務(wù)滿(mǎn)意度問(wèn)卷調查，今年，根據以往經(jīng)驗，課題組發(fā)放2.5萬(wàn)份問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷19843份。

????據調查結果顯示，全國有近70%被訪(fǎng)者等候時(shí)間超過(guò)10分鐘，打車(chē)難現象仍然普遍存在。在38個(gè)全國主要受訪(fǎng)城市中，北京在打車(chē)方面的排名上升13名，由去年的第28名，升至今年的第15名。

????藍皮書(shū)認為，北京的打車(chē)難問(wèn)題得到有效緩解，與北京今年6月初調整出租車(chē)價(jià)格緊密相關(guān)。自今年6月10日起，北京調整出租車(chē)價(jià)格標準，3公里以?xún)?3元，基本單價(jià)每公里2.3元，燃油附加費為每運次1元。

????不過(guò)，北京在打車(chē)方面的得分仍“不及格”，僅為59.74分，打車(chē)難仍是現實(shí)。

????公共住房滿(mǎn)意度最低

????從總體得分來(lái)看，38個(gè)城市基本公共服務(wù)滿(mǎn)意度依然處在較低水平，其中，拉薩排名第一，為68.94分；北京則以60.27分排在第13位。在9大基本公共服務(wù)要素中，北京市的文化體育、醫療衛生和社保就業(yè)相對較高，都超過(guò)60分，其中文化體育得分最高。而基礎教育滿(mǎn)意度得分最低，僅有57.86分。

????全國來(lái)看，9大基本公共服務(wù)要素中，滿(mǎn)意度得分最低的是公共住房，今年的53.61分比去年還降低了5.55分。

????藍皮書(shū)指出，38個(gè)受訪(fǎng)城市中，有32個(gè)的公共住房滿(mǎn)意度在下降，其中，下降最厲害的是大連。

????滿(mǎn)意度大幅下降，主要原因出自商品房?jì)r(jià)格持續上漲，而保障性住房建設規模卻不能滿(mǎn)足公眾需求。而在這兩個(gè)方面卓有成效的長(cháng)春，則以64.09的得分位列38個(gè)城市公共住房滿(mǎn)意度之首。

????■ 現狀

????北京出租車(chē)多但空駛率高

????藍皮書(shū)分析，雖然北京人均出租車(chē)保有量約為33輛／萬(wàn)人，超過(guò)“大城市每萬(wàn)人不宜少于20輛出租車(chē)”的國家標準，但北京出租車(chē)空駛率又在40%左右，這充分說(shuō)明，信息不對稱(chēng)和出租車(chē)相對數量供給不足是打車(chē)難的重要原因。

????而出租車(chē)司機收益相對不高，又是導致出租車(chē)選擇性停運，引發(fā)打車(chē)難的根本原因。

????為此，藍皮書(shū)建議，首先，依靠市場(chǎng)和政府兩只手，切實(shí)增加出租車(chē)司機收入，提高出車(chē)積極性，學(xué)習香港經(jīng)驗，將城市劃分為擁堵區域和非擁堵區域，并規定在擁堵區域運行的出租車(chē)價(jià)格是非擁堵區域的2-3倍，以此提高出租車(chē)擁堵時(shí)段收入。

????其次，進(jìn)一步推廣和普及招車(chē)軟件，最后，還要通過(guò)優(yōu)化公交優(yōu)先戰略，分流部分出租車(chē)客源到公交系統，并可借鑒歐美國家做法，允許市民自愿無(wú)償拼車(chē)出行，以減少對出租車(chē)的需求。 （記者 許路陽(yáng)）