衛計委回應張藝謀超生：誰(shuí)都沒(méi)特權

????國家衛生計生委昨天以“任何人不享有特權”為總結，回應張藝謀“超生”事件。

????昨天，國家衛生計生委例行新聞發(fā)布會(huì )上，針對近期輿論廣泛關(guān)注的張藝謀“超生”事件，衛計委新聞發(fā)言人姚宏文說(shuō)，對張藝謀、陳婷涉嫌違法生育問(wèn)題，當事人戶(hù)籍所在地（無(wú)錫）有關(guān)部門(mén)正依據有關(guān)法律法規，采取多種措施進(jìn)行調查核實(shí)，并將依法依規進(jìn)行處理。

????同時(shí)，姚宏文強調，對于公民違法生育問(wèn)題，國家衛生計生委的態(tài)度是一貫的、鮮明的?！坝媱澤腔緡?，實(shí)行計劃生育是每個(gè)公民的義務(wù)?！吨腥A人民共和國憲法》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及各省區市人口計劃生育條例等法律法規都有明確規定，每一位中國公民都要自覺(jué)遵守法律法規，維護法律法規的嚴肅性，在法律法規面前人人平等，任何人都不享受特權”。

????張藝謀“超生”未交社會(huì )撫養費，可以給三個(gè)孩子上戶(hù)口，是否為名人富人享受生育特權的典型案例？各界仍有不同理解。

????焦點(diǎn) 1

????欠繳社會(huì )撫養費算特權？

????專(zhuān)家：社會(huì )撫養費不是罰款，只要補繳就不存特權說(shuō)

????此前有媒體猜測，張藝謀要繳納的社會(huì )撫養費高達1.6億，如果真是如此高的費用，張藝謀久拖不交，是否意味著(zhù)他享有名人特權。

????社會(huì )撫養費，俗稱(chēng)“超生罰款”。2002年，原國家人口計生委新聞發(fā)言人江亦曼還特別解釋過(guò)社會(huì )撫養費的含義，“不是罰款，而是超生者對社會(huì )進(jìn)行的經(jīng)濟補償。因為，多出生人口侵占了較多的社會(huì )公共資源”。依此解釋?zhuān)嚓P(guān)人士指出，如果張藝謀認繳社會(huì )撫養費，就不存在“享受生育”特權之說(shuō)。

????與普通百姓為違法生育行為繳納社會(huì )撫養費不同，現行《江蘇省人口與計劃條例》規定，“實(shí)際收入是城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入2倍以上的，除按照本條第三款規定繳納社會(huì )撫養費外，對其超出人均收入部分還應當繳納一倍至二倍的社會(huì )撫養費”。

????張藝謀要繳納的社會(huì )撫養費適用于上述規定。因此，濱湖區人口計生局相關(guān)負責人通過(guò)媒體表示，“希望當事人繼續積極配合，如實(shí)申報相關(guān)年份的真實(shí)收入?！?/p>

????不過(guò)，據媒體報道，截至昨日，張藝謀夫婦尚未將能夠證明收入情況的納稅證明提交給無(wú)錫計生部門(mén)。

????焦點(diǎn) 2

????繳費前孩子就能上戶(hù)口？

????專(zhuān)家：不應因父母計劃外生育剝奪孩子基本公民權利

????事件中，公眾質(zhì)疑的名人特權還包括：為何沒(méi)繳社會(huì )撫養費，張藝謀就能給三個(gè)“違法生育”的孩子上戶(hù)口？

????對此，無(wú)錫濱湖區黿頭渚派出所民警的解釋是，“張藝謀三子女在辦理戶(hù)籍證明時(shí)出示了結婚證及出生證明，符合上戶(hù)的要求，手續合法?！?/p>

????無(wú)錫警方表示，已取消計生證明作為戶(hù)口登記前置條件，“已出生的孩子不能因家長(cháng)沒(méi)有繳社會(huì )撫養費而成為黑戶(hù)”。

????《戶(hù)口登記條例》明文規定，戶(hù)口登記機關(guān)應該對出生的中國公民予以登記，無(wú)附加條件。但除福建、河北、江蘇、四川等省份外，多數地方均頒布《規定》或《通知》，將“準生證”或社會(huì )撫養費繳清證明，作為新生兒入戶(hù)條件。

????北京大學(xué)人口所教授陸杰華指出，社會(huì )撫養費的征收方式，應該更為人性化?！爱吘购⒆邮菬o(wú)辜的，不能因為其父母計劃外生育行為，而限制孩子求學(xué)、參加醫保等公共服務(wù)的基本公民權利?！?/p>

????【張藝謀“超生”事件】

????今年5月初 有媒體報道張藝謀“至少有7個(gè)孩子或面臨1.6億超生罰款”。無(wú)錫計生部門(mén)表示，張藝謀及家人都不在無(wú)錫，核查難度較大。

????11月19日 事件曝光半年后，無(wú)錫計生部門(mén)稱(chēng)，曾派工作小組赴京，并發(fā)函十余次，始終聯(lián)系不上張藝謀及其妻陳婷。

????12月1日 張藝謀工作室發(fā)表公開(kāi)信稱(chēng)，張藝謀與妻子的確育有兩子一女，愿接受調查和處罰。

????12月2日 無(wú)錫濱湖區人口計生局發(fā)布消息，稱(chēng)張藝謀、陳婷違法生育事實(shí)已查實(shí)，三個(gè)孩子均屬非婚生育。

????12月5日 無(wú)錫濱湖區黿頭渚派出所民警對媒體表示，“張藝謀三子女在辦理戶(hù)籍證明時(shí)出示了結婚證及出生證明，符合上戶(hù)要求，手續合法，不涉及違法行為?！?/p>